Современное общество находится в постоянном поиске баланса между двумя фундаментальными ценностями: личной свободой гражданина и безопасностью общества в целом.
Ярким примером этих тенденций стало введение с 12 июля текущего года в Казахстане нормы, запрещающей ношение в общественных местах одежды, полностью скрывающей лицо. Сотрудники полиции г. Шымкента проводят информационно-разъяснительные мероприятия, чтобы донести до населения суть правового нововведения, организовав встречи, на которых рассказывают об особенностях вступивших в силу изменений. Подчеркивается, что новая норма права направлена на обеспечение общественной безопасности и поддержание порядка, но при этом запрет не нарушает права и свободы граждан, в том числе право на свободу вероисповедания. Жителям разъясняются предусмотренные законом исключения. Так, изменения предусматривают запрет на ношение в общественных местах одежды, которая затрудняет или делает невозможным распознавание лица, включая разного рода маски, никабы и иной одежды, полностью закрывающей лицо человека. Причем, под действие запрета не подпадают предметы традиционной одежды, которые оставляют лицо открытым и не препятствуют идентификации личности – это хиджаб, шейла, химар, аль-амира и другие. Полицейские разъясняют, что запрет не распространяется на ношение медицинских масок, либо иных средств защиты, требуемых по состоянию здоровья, и, естественно, одежды, прикрывающей лицо в связи с неблагоприятными погодными условиями. Закрытие лица допускается при исполнении служебных обязанностей, участии в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, когда это продиктовано как часть формы или традиции. Главный посыл этих встреч – понять суть и цель нового закона, что речь не идет о запрете соответствующих религиозных или культурных атрибутов, а о мере, направленной на обеспечение публичной безопасности. Нередко в оживленных общественных пространствах, в торговых центрах, банковских учреждениях, городском транспорте нам попадаются закутанные с головой люди. Возможность идентификации такой личности становится проблемой – скрытое полностью лицо создает зону анонимности. Данным обстоятельством могут легко воспользоваться злоумышленники, от участников несанкционированных акций до преступников, готовящих более серьезные правонарушения. Конечно, введение любого нового ограничения, особенно затрагивающего привычные аспекты жизни, может вызвать непонимание и сопротивление. Применение жесткого администрирования и штрафов, без предварительного разъяснения, привело бы к недовольству граждан, росту социальной напряженности. Вместо этого правоохранительные органы Шымкента выбрали стратегию диалога. Сотрудники полиции проводят беседы в мечетях, учебных заведениях и на общественных площадках, подробно объясняя необходимость данной меры. Внимание акцентируется на том, что новые нормы закона носят светский и универсальный характер, и в равной степени касаются и мотоциклетных шлемов в помещении, и масок, используемых не по назначению, и других предметов, скрывающих лицо. Важно, чтобы люди понимали – закон направлен именно на профилактику преступлений и создание безопасной среды, в которой каждый человек чувствует себя защищенным. И сегодня необходимо донести до граждан, что изменения приняты в интересах профилактики правонарушений, связанных с возможным использованием одежды, скрывающей лицо, в противоправных целях. Во время встреч с жителями сотрудники полиции отвечают на их вопросы, распространяют информационные материалы, дают консультации. Эта многогранная разъяснительная работа позволяет снимать возможные религиозные и этнические обострения, показывая, что закон преследует сугубо практические цели безопасности, и не ущемляет чьи-либо убеждения. Предупреждая граждан, стражи порядка дают им возможность адаптироваться к новым правилам, чтобы избежать ненамеренного правонарушения. И в целом, формат встреч и открытого диалога способствует более прямому разговору и достижению понимания. При этом важно предотвратить действия тех, кто попытается извратить смысл новой нормы, представив ее как ограничение и посягательство на индивидуальные свободы. Но сегодня ясно, что абсолютной свободы в нынешнем мире не существует в принципе. Ведь не зря говорят: право одного человека заканчивается там, где начинается право другого на безопасность. Не секрет и то, что ношение в публичном пространстве одежды, скрывающей лицо, вызывает у окружающих чувство тревоги и психологического дискомфорта. Время такое, неспокойное. Поэтому активная разъяснительная работа полиции Шымкента по новому закону – это пример цивилизованного и прогрессивного подхода к реализации политики национальной безопасности. Каждый гражданин должен знать, что новые требования носят не ограничительный, а превентивный характер и направлены на укрепление общественного порядка. И понимание людьми смысла и задач этих норм демонстрирует не только растущую зрелость правового сознания граждан, но и стремление властей действовать не силой приказа, а силой убеждения. Успех этой кампании будет не в количестве выписанных штрафов, а в том, насколько глубоко сами граждане осознают необходимость данного шага для обеспечения безопасности каждого и укрепления общественного доверия в целом.
Олжас КУАНДЫК
