СОГЛАСНО ДАННЫМ, ОПУБЛИКОВАННЫМ БЮРО НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ, БОЛЕЕ ЧЕМ В ПОЛОВИНЕ РЕГИОНОВ КАЗАХСТАНА В ПЕРВЫЕ ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА 2025 ГОДА СОКРАТИЛОСЬ НАСЕЛЕНИЕ. ЭТИ ТЕНДЕНЦИИ КОСНУЛИСЬ ДАЖЕ РАНЕЕ ГУСТОНАСЕЛЕННЫХ ТУРКЕСТАНСКОЙ И ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТЕЙ, И ВПЕРВЫЕ ЗА МНОГИЕ ГОДЫ – ЗАПАДНОКАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ.
Причины сокращения населения – в высокой миграции. Жители областей переезжают в мегаполисы. Уже четверть населения Казахстана сосредоточена в трех городах-миллионниках Астане, Алматы и Шымкенте, которые стали местом притяжения жителей других регионов. Положительное сальдо миграции также в Алматинской и Мангистауской областях. Во всех остальных регионах уехавших больше, чем прибывших. С начала года сокращение населения коснулось сразу 11 регионов Казахстана. Это худший показатель в сравнении с прошлым годом. Особенно активно снижается население в областях Жетысу (0,3 процента), Абай (на 0,34 процента) и СевероКазахстанской области (0,52 процента). В Восточно-Казахстанской и СевероКазахстанской областях за первый квартал зафиксирована естественная убыль населения – число умерших превысило число родившихся. Едва заметным остается рост населения в Акмолинской и Кызылординской областях. Есть над чем задуматься: городское население страны выросло на 0,66 процента. Сельское – сократилось на 0,18 процента. В городах к этому моменту проживает 63,2 процента казахстанцев, в сельской местности – 36,8 процента. Отрицательное миграционное сальдо сельских территорий является самым высоким показателем с 2000 года. Природа не терпит пустоты, как говорится, где-то убывает, где-то прибывает. Стремительный рост городского населения углубляет дисбаланс. Эксперты отмечают, что «если текущая тенденция сохранится, Казахстан может столкнуться с острой нехваткой трудовых ресурсов в аграрном секторе и дальнейшим упадком многих сельских территорий».
Депрессивные города и аулы
Урбанизация, неуправляемый отток населения из малочисленных городов и сельских районов Казахстана являются на деле серьезной социальной и экономической проблемой, маркером депрессивности этих населенных пунктов. Процесс опустошения усложняет жизнь оставшихся там жителей. Люди уезжают из насиженных мест не от хорошей жизни. За этим стоят банальные причины – отсутствие рабочих мест и возможностей для заработка, оскудение подворий, малоэффективность сельских хозяйств.
Особенно болезненно и пагубно влияет переезд на молодежь, которая, стремясь к самореализации, не видит в родных местах уже никаких перспектив. И потому, что уже трудно жить при такой изношенной или вовсе отсутствующей социальной инфраструктуре – школ, больниц, культурных центров. Эта социальная изоляция на фоне более разнообразной и динамичной среды в крупных городах, конечно же, снижает интерес к жизни на родных землях. Выдержать это трудно. Меняются образ жизни и ценности. Всем хочется насыщенной событиями городской среды, которая предоставляет больше возможностей для самовыражения, общения и свободы выбора, мотивируя молодежь покидать родные села. Такая вот ситуация на бытовом уровне. Противовеса ей со стороны государственной политики, прямо скажем, нет. Улучшить жизнь в провинции могли бы программы поддержки в первую очередь сельского хозяйства. Даже если они и есть, то неэффективны. Изменений не предвидится. Государство проводит курултаи, ассамблеи, парады и тому подобные проекты, которые не направлены на изменение жизни, в том числе сельчан. Попытки сделать жизнь на селе динамичной и привлекательной, пытаясь удержать население малых городов и сел Казахстана зачастую декларативны. Об этом говорят приведенные цифры нацбюро по статистике. Однако миграцию населения из малых городов и сел в крупные города и за границу пока не принято рассматривать как опасный тренд, ведущий к опустошению сельских территорий, снижению уровня жизни. Поэтому нет и четкого плана решения этой проблемы. Мы можем задаться вопросом: кто сегодня отвечает за создание рабочих мест и развитие экономики в селах и малых городах? Где результаты от инвестиций в сельское хозяйство, где благоприятные условия для предпринимательства, налоговые льготы и гранты для стартапов, развития кооперации, чтобы фермеры не только выращивали, но и сбывали свою продукцию? Хотя вдумчивая работа в этом направлении могла бы дать мультипликативный эффект, став толчком для улучшения качества жизни на местах. Включая строительство и модернизацию социальных объектов: школ, больниц, до спортивных и культурных учреждений, приведение в надлежащее состояние транспортной инфраструктуры. Упущен шанс по повышению уровня образования и профессиональной подготовки молодежи, это те же курсы, стажировки и возможности для получения высшего образования на местах, что позволило бы создать квалифицированный кадровый резерв, готовый работать в местных отраслях экономики. Молодежь и местное население можно было вовлечь в управление и развитие своих населенных пунктов, объединив в инициативные группы и местные советы, чтобы они ощущали причастность к принятию решений, полезности своих идей, направленных на улучшение жизни в родном городе или селе. Ведь именно социальная ответственность способна развить чувство общности и привязанности к родным местам! Это важный и эмоционально чувствительный момент, основанный на патриотизме и любви, чтобы люди гордились корнями, историческими традициями, уникальной идентичностью своих родных мест, притянув туристов, организовав для них культурные мероприятия, фестивали и выставки, конкурсы, состязание акынов – айтыс. А почему бы нет?! Синергия всех этих факторов позволила бы создать устойчивую среду, дав людям желание не только остаться, но и развивать свои регионы.
Вернуться к истокам
Подобный примерный комплекс мер на уменьшение оттока населения из провинциальных городов позволил бы решить проблему, затрагивающую не только демографические показатели, но и социально-экономическое развитие регионов в целом. И только на первый взгляд сокращение численности населения вроде бы не столь значительный вопрос. Более глубокий анализ ситуации покажет серьезные последствия, которыми чревато бегство населения из городов. В их числе снижение трудоспособного населения, его старение. Создается дефицит рабочей силы, что подрывает экономическую активность региона. А когда меньше рабочих рук, то меньше и налогов, соответственно, меньше товаров и услуг. В итоге – угасание экономической жизни в проблемных районах. Уменьшение контингента жителей снижает доходы для местного бизнеса. Закрытие магазинов и сервисов усугубит проблему безработицы, ухудшив жизненный уровень оставшихся жителей. Это порочный круг, который приведет к полному опустошению города. Примеров тому немало. Уменьшение населения влияет на финансирование, в итоге закрываются учреждения, сокращаются школы и медицинские пункты. А это дополнительный фактор и импульс для дальнейшей и уже окончательной миграции. Молодое поколение, стремясь к новым горизонтам, утратит традиции, а старшее поколение окажется в социальной изоляции, доживая свой век без перспектив. Уменьшение населения в провинциальных городах и селах – это на самом деле сложная проблема, имеющая необратимые последствия, затрагивающие все сферы жизни государства. Это вызов, который требует комплексного подхода, пристального внимания и соответствующего реагирования со стороны властей, участия и инициативы местного населения, и наконец, реальных мероприятий по созданию условий жизни, рабочих мест и поддержки культурных программ. Оставить маленькие города в полном забытье, значит, превратить их в своего рода «города-призраки». Опыт такой заброшенности и памяти у нас есть. Не будем называть эти населенные пункты, которые когда-то были полны жизни, но по различным причинам опустели и оказались заброшенными. Так что вопросы миграции – это не только вопросы экономики, но и человеческих судеб. И перечисленные в списке города сегодня переживают не лучшие времена, и несут бремя игнорирования нарастающих проблем, снижения интереса, став символом утраченных возможностей и неосуществленных надежд. Не стоит забывать и про Арал, который был когда-то крупным портовым городом, но после экологической катастрофы, связанной с пересыханием моря, значительно сократил свою численность и утратил былую значимость. Этот случай ярко иллюстрирует, как экологические изменения могут влиять на жизнь целых сообществ и городов. Такие города отзываются болью не просто заброшенными зданиями с заколоченными окнами, опустевшими улицами. По большому счету, они олицетворяют собой крушение прежней системы и служат важным уроком о том, к чему может привести неосознание ответственности за их будущее. Многие из нас родом из малых городов и аулов. И этим можно гордиться, потому что там остались наши корни. Это место нашей силы, откуда и начинается Родина. И пусть они живут, чтобы можно было туда вернуться, как к истокам и чистому роднику своего детства.
Талгат ЖАНАДИЛ
