Нехватка тепла и воды, медленная газификация, проблемное строительство, ненадлежащее благоустройство, некачественные дороги, безработная молодежь, дефицит школьных мест, низкое качество медицинских услуг и их недоступность – сегодняшняя реальность столицы Казахстана.
Проблемные вопросы Астаны давно набили оскомину, а ЛРТ и вовсе прозвали памятником коррупции. Из года в год их бурно обсуждают на различных заседаниях, но эффективность их решения оставляет желать лучшего, раз уж в дело вынужден вмешаться сам Глава государства. На совещании по развитию Астаны Касым-Жомарт Токаев раскритиковал все сферы жизнедеятельности столицы и указал чиновникам на ее болевые точки. Президент Казахстана напомнил, что Астана занимает особое место в жизни страны и к городу есть определенные требования по многим параметрам. Один из главных вопросов – развитие инфраструктуры Астаны. – Город быстро растет, из-за чего многие требования Генерального плана сегодня систематически нарушаются. При сохранении текущих темпов урбанизации население столицы может достичь двух миллионов человек уже к 2030 году. Акимат уже более 10 лет не может ввести в эксплуатацию ТЭЦ-3. Срок сдачи проекта неоднократно переносился, что привело к его удорожанию на 53 миллиарда тенге. Этот вопрос поднимался в 2019 году, но готовность объекта по-прежнему составляет только 83 процента. В результате столица страдает от дефицита теплоэнергии, превышающего 300 гигакалорий, – указал Глава государства. Правительству и акимату поручено до конца года обеспечить ввод первой очереди ТЭЦ-3, а также завершить строительство двух газовых котельных. Безотлагательного решения требуют также проблемы электроснабжения и газификации города. – В 2019 году был завершен первый этап магистрального газопровода «Сарыарка». Сегодня организованное газоснабжение имеют всего около восьми тысяч абонентов. Из-за низких темпов газификации ухудшается экология – в морозные дни дым печного отопления формирует над городом густой смог. Ранее я неоднократно давал поручение завершить газификацию столицы. Но сроки его исполнения постоянно переносятся, – заявил Касым-Жомарт Токаев. Он потребовал довести газ до жилых массивов, где проживает более 300 тысяч человек. Кроме того, как подчеркнул Глава государства, само подключение газа для граждан обходится недешево – до двух миллионов тенге. В связи с этим, Агентству по защите и развитию конкуренции совместно с Правительством поручено внести конкретные предложения по обеспечению прозрачного и понятного ценообразования на подключение газа для населения.
Отдельная тема – жилищное строительство. Сегодня на повестке дня остро стоят проблемы порядка четырех тысяч дольщиков, которые Президент распорядился решить до конца текущего года. – Из-за слабой законодательной базы в городе могут появиться новые проблемные объекты. Сейчас в Астане без разрешительных документов возводятся более 90 жилых комплексов. Строительные компании просто оплачивают незначительный штраф и продолжают привлекать средства граждан. Правительству следует ужесточить меры госрегулирования. Нельзя допускать, чтобы застройщики привлекали средства дольщиков в обход законодательства. К этой работе должно подключиться Агентство по финансовому мониторингу, – считает Касым-Жомарт Токаев. Немало вопросов у Главы государства накопилось также по выделению земель. Речь идет об «особых» условиях для известных строительных компаний. Президент поручил сделать этот процесс полностью открытым – землю предоставлять через цифровые сервисы и на конкурсной основе. Еще один важный вопрос касается развития транспортной системы столицы, и эта работа, как подчеркнул Глава государства, хромает. – Количество автомобилей растет с каждым годом. По этой причине пробки стали очень серьезной проблемой. Это вызывает возмущение жителей. Например, на проспекте Мәңгілік ел постоянно возникают заторы. Строительство моста на проспекте Тәуелсіздік необходимо завершить до конца текущего года. Кроме того, затянулось строительство малой объездной дороги. При застройке новых жилых комплексов транспортная доступность не учитывается в полной мере, – сказал Президент. Между тем, столичной администрации поручено ускорить работу по проекту строительства LRT. Президент в очередной раз подчеркнул, что проект был ошибочным. – Но сейчас у нас нет другого выбора. Мы должны реализовать этот проект. Если мы остановим строительство LRT, то убытки будут еще больше. Другой альтернативы нет, – отметил он. Отдельное внимание Глава государства акцентировал на ошибках акимата по развитию городской среды. По словам Президента, в Астане не хватает парков, мало мест для комфортных прогулок и отдыха жителей. Он поручил разработать единую концепцию развития общественных пространств. – При застройке города акимат упустил эти моменты. Теперь столице нужно больше общественных пространств, зеленых насаждений и пешеходных улиц. Сейчас не уделяется должное внимание набережной Есиля. В этом вопросе можно изучить опыт Казани. Улицы, парки и набережная этого города очень красивы и привлекательны. Наша цель – сделать столицу комфортной для наших граждан и иностранных гостей в любое время года, максимально улучшить облик Астаны. Через реку нужно строить пешеходные мосты. Особенно это актуально в районе моста по проспекту Тәуелсіздік, который сейчас строится. Много говорится о пешеходных улицах, но по факту в городе нет ни одной такой улицы. За рубежом они являются «точками притяжения». Этот вопрос нужно тщательно продумать. Можно привлечь квалифицированных специалистов и принять оптимальное решение. Самый простой пример – территория ЭКСПО. Визуально красивая зона, но безжизненная. При правильном подходе ее можно трансформировать в динамичную зону притяжения горожан, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. Обеспокоенность руководства страны также вызывают вопросы эстетического облика столицы и точечной застройки жилых кварталов. Другой немаловажный вопрос – строительство домов без паркингов. – Уже стало небезопасно отпускать детей на улицу – дворы заставлены машинами. Пришло время прекратить строить дома без паркингов! Поручаю Правительству принять соответствующее решение. Также в районе Дома министерств не хватает парковочных мест. Горожане вынуждены парковать автомобили где придется, в том числе во дворах жилых домов. Это несомненно создает дискомфорт для жителей близлежащих жилых комплексов. При этом между Генеральной прокуратурой и зданием «Жусан банка» имеется свободный земельный участок. Альтернативный вариант – территория за зданием Верховного суда. Поручаю акимату города рассмотреть возможность строительства многоуровневого крытого автомобильного паркинга и пешеходного моста на одном из этих участков, – сказал Глава государства. Президент подверг критике ситуацию с благоустройством и освещением улиц, а также слабую организацию работы по уборке снега. По его словам, малейший снегопад буквально парализует город. Недавно столица фактически на несколько дней превратилась в настоящий каток. Глава государства также указал на отсутствие единой концепции озеленения города. – Неэффективное расходование средств на однолетние растения – недопустимая роскошь. Поручаю акимату в течение трех лет довести посадку многолетних растений до 50 процентов. Ставлю конкретную задачу – столица в течение пяти лет должна стать городом-садом, – поручил Касым-Жомарт Токаев. В числе важнейших приоритетов отмечено и повышение социального благополучия горожан. Правительству совместно с акиматом предстоит принять меры по решению вопросов безработицы среди молодежи. Постыдной для столицы Президент назвал ситуацию с качеством и доступностью медицинских услуг, особенно детской медицины. – За последние десять лет население Астаны увеличилось в 2,5 раза. Медицинская инфраструктура не поспевает за ростом численности столицы. В поликлиниках очереди, в родильных домах нехватка мест и они перегружены на 68 процентов. Более того, некоторые больницы не соответствуют элементарным базовым санитарным нормам. Приемные покои в детских больницах не оборудованы. Детский травматологический пункт в столице единственный, там всегда очень много пациентов. При этом Многопрофильная детская больница №3 работает только как инфекционная. До сих пор здесь не оказывается хирургическая, офтальмологическая и травматологическая помощь, – отметил Президент. Не обошел стороной Глава государства и проблему дефицита школьных мест и нехватки детских садов. Сегодня в очереди на получение мест в дошкольных организациях стоят 45 тысяч детей. – В столице не выполняются планы по строительству школ. В прошлом году построено всего три новые школы, не введено восемь. В результате увеличивается количество трехсменных и переуплотненных школ. В некоторых классах более 30 учеников. Это все негативно влияет на качество обучения. Также не хватает мест в специальных школах для детей с особыми потребностями. Акимат совместно с министерством просвещения должны решить все эти вопросы. Строительство школ – это стратегическая задача. И в ее реализации должны активно участвовать не только государство, но и состоятельные граждане. Об этом я уже говорил. Но в этом направлении не хватает частной инициативы. Поэтому надо продумать вопросы строительства школ за счет частного капитала. Также требуется полностью решить вопрос дефицита педагогических кадров. Повышение качества педагогических кадров должно стать во главу угла. В целом, система образования города должна переходить на международный уровень. Пока этого тренда не отмечается, – резюмировал Глава государства. Крайне актуальная проблема для города – высокая инфляция. Глава государства отметил провал в работе по формированию продовольственного пояса вокруг столицы и поручил Министерству сельского хозяйства совместно с акиматами Астаны и Акмолинской области принять действенные меры. – Рост цен за прошлый год достиг 23 процентов. Это один из худших показателей по стране. Продукты питания в Астане за год подорожали в среднем на четверть. Акимат перестал формировать запасы в стабфонде и перешел на выдачу льготных займов торговым сетям в рамках «оборотной схемы». Выделено 14 миллиардов тенге, что является самым большим показателем среди регионов. Очевидно, что принимаемые меры недостаточно эффективны. Годами говорилось о развитии продовольственного пояса вокруг столицы, но эта работа не была выполнена. Астана производит продуктов питания в четыре раза меньше, чем Алматы, и в два раза меньше, чем Шымкент. В целом, в разрезе всех регионов город занимает последнее место по этому показателю. За последние восемь лет импорт продовольствия в столицу увеличился в три раза. В основном речь идет о продукции, которую можно производить здесь. При этом местные перерабатывающие предприятия загружены только наполовину. Ситуация усугубляется нехваткой помещений для хранения овощей. Поэтому до 2025 года в городе нужно ввести более 13 тысяч тонн мощностей овощехранилищ, – подчеркнул Президент страны. Стратегически важным направлением Касым-Жомарт Токаев назвал системное развитие Астанинской агломерации. Он отметил необходимость стимулировать тесную торгово-экономическую и транспортнологистическую кооперацию между столицей и пригородами. При этом Глава государства считает, что столица должна перейти на новую модель развития, трансформироваться в инновационный город будущего. – Надо срочно модернизировать столицу и пересмотреть стратегию ее развития. В этом документе должны быть определены основные направления комплексного развития города. Акимату Астаны до конца текущего года необходимо провести общественные слушания, разработать новый Генеральный план столицы и внести его в Правительство, – поставил задачу Президент. По его словам, Администрация Президента возьмет на контроль своевременное и качественное выполнение работ.
Линара САКТАГАНОВА
