ВСЕ БОЛЬШЕЕ ПОГРУЖЕНИЕ ОБЩЕСТВА В ЦИФРОВУЮ РЕАЛЬНОСТЬ СТИРАЕТ ГРАНИЦЫ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМ И ВИРТУАЛЬНЫМ ПРОСТРАНСТВОМ. ЭТА ТЕНДЕНЦИЯ КОСНУЛАСЬ НЕ ТОЛЬКО СФЕРЫ БИЗНЕСА И КОММУНИКАЦИЙ, НО И ПРЕСТУПНОСТИ, И ОСОБЕННО ТАКОЙ ОПАСНОЙ И ЧУВСТВИТЕЛЬНОЙ ЕЕ СФЕРЫ, КАК НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ. ЦИФРОВИЗАЦИЯ НАРКОРЫНКА СЕГОДНЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ РЕАЛЬНУЮ УГРОЗУ, ОСОБЕННО ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, КОТОРЫЕ СТАНОВЯТСЯ ВСЕ БОЛЕЕ УЯЗВИМЫМИ ДЛЯ МАНИПУЛЯЦИЙ СО СТОРОНЫ НАРКОТОРГОВЦЕВ.
Одной из ключевых характеристик цифровизации наркорынка является анонимность. На современных платформах, в социальных сетях и специально созданных мессенджерах, наркоторговцы могут легко скрыть свою личность и идентификацию. Все эти ухищрения облегчают доступ к наркотикам, особенно для молодежи. Менее информированы о возможных рисках и последствиях несовершеннолетние, которых еще легче вовлечь в незаконный оборот наркотиков, что делает их более уязвимыми для этой беды. Упростив процесс распространения наркотиков, цифровая среда привела к доступности различных веществ, ведь ранее их распространение требовало физического присутствия. Теперь все просто – онлайн-заказы и доставка. Это открыло новые горизонты для наркоторговцев, которые могут действовать на расстоянии. Становится проблемой влияние социальной сети, где продвигается культура потребления наркотиков как показатель стиля жизни, формируется интерес. Давление сверстников и поиск идентичности могут способствовать повышенному риску вовлечения несовершеннолетних в наркоторговлю или употребление наркотиков, которые предлагаются как способ снятия стресса или получения одобрения со стороны сверстников. Виртуальные сообщества создают иллюзию нормальности и даже привлекательности их использования, подталкивая молодежь в наркосети, к экспериментам с веществами. Под влиянием популярных трендов они могут не осознавать возможные опасности и последствия. Противодействие этой угрозе требует комплексного подхода. Важно усилить образовательные программы, направленные на информирование молодежи о рисках, тому, как избежать манипуляций со стороны наркоторговцев. Общество должно активно участвовать в предотвращении вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков. И в первую очередь необходима координация усилий правоохранительных органов и специализированных служб для мониторинга, контроля и пресечения деятельности наркоторговцев в интернете.
Все эти животрепещущие вопросы были обсуждены на международной научно-практической конференции на тему «Взаимодействие в сфере противодействия наркоугроз: организационно-правовые, социальные и научные аспекты», которая состоялась на базе Алматинской академии МВД РК им. Макана Есболатова. Конференция объединила более сотни участников из Казахстана, Кыргызстана и России — представителей государственных органов, научно-исследовательских институтов, прокуратуры, медицинского и образовательного сообществ, а также общественных организаций и IT-сферы. Официальное открытие конференции состоялось в стенах академии, где с приветственными словами выступили заместитель начальника Академии, д.ю.н., профессор Жанат Дильбарханова, а также директор Департамента оборонных исследований АО «Центр военно-стратегических исследований» Ернар Акимбаев. На пленарном заседании были затронуты актуальные вопросы, связанные с усилением межведомственного взаимодействия, цифровизацией наркорынка, вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков, а также совершенствованием уголовно-процессуального законодательства. Заместитель начальника УПН ДП Алматинской области подполковник полиции Дастан Жексенбеков и оперуполномоченный по особо важным делам Управления по противодействию наркопреступности ДП г. Алматы, подполковник полиции Даурен Кобеев озвучили статистические данные, обозначив основные тенденции в регионах. Прокурор Әлім Қазали сделал акцент на правовых проблемах расследования наркопреступлений. Заместитель начальника Кинологического центра МВД РК, подполковник полиции Серикжан Жумабаев рассказал об основных направлениях деятельности кинологического центра по подготовке питомцев для противодействия с наркопреступностью. Особое внимание было уделено вопросам ресоциализации заключенных. С программой, одобренной Министерством внутренних дел РК, выступил Данил Аитов – разработчик национальной программы реабилитации осужденных за наркопреступления. Также были представлены результаты проекта «Наркостоп» и инициативы по снижению спроса на наркотики в обществе. Интерес участников вызвали презентации цифровых решений: карты наркопреступности и мобильного приложения от ТОО «Intelligent Data Solutions», представленные главным научным сотрудником Асхатом Серікбекұлы. Во второй части конференции были заслушаны доклады по вопросам предупреждения преступности, профилактики в молодежной среде, международной координации, роли нарколога, адвокатуры, цифровой криминалистики и законодательных инициатив. Существующие проблемы в сфере наркопреступности, пути их предупреждения и пресечения на реальных примерах озвучили адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов Камила Сулейменова, докторант 2 курса Алматинской академии МВД РК им. М. Есболатова, магистр национальной безопасности и военного дела Болат Еркенов. Отмечалось, что важным шагом в усилении борьбы с наркопреступностью стало подписание Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и сильнодействующих веществ». Согласно статистике за 2024 год казахстанской полицией было выявлено порядка восьми тысяч наркоправонарушений, в том числе 3 430 преступлений. Из незаконного оборота изъято более 21 тонны наркотиков, из них 547 кг синтетики. Ликвидировано 63 нарколаборатории. С марта 2025 года разграничена уголовная ответственность для организаторов наркобизнеса и распространителей наркотиков, в том числе «закладчиков». Если ранее для них было единое наказание по ст. 297 Уголовного кодекса, то теперь закладчики будут привлекаться по той же статье, но уже со сниженными санкциями. Применение сниженной санкции в отношении таких лиц эксперты рассматривают как позитивное начало, поскольку подавляющее большинство лиц, выступающих в роли «закладчиков» – это молодые люди, возраст которых менее 25 лет, либо несовершеннолетние. Соответственно, наказание таких людей в «общем порядке» будет нарушать принципы соразмерности наказания. Во-вторых, законом вводится и отдельная ст. 297-1 УК РК, которой наказание для организаторов наркобизнеса и производителей наркотиков, а также для должностных лиц ужесточается. И в-третьих, впервые вводится уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих веществ, а также прекурсоров, которые используются при производстве, изготовлении, переработке наркотиков. Ранее уголовная ответственность предусматривалась только за контрабанду прекурсоров. Данные изменения позволят усилить контроль над оборотом прекурсоров и сильнодействующих веществ. Сегодня особую актуальность приобретает проблема пресечения наркопреступлений на этапе проведения оперативно-розыскных мероприятий и негласных следственных действий, которая требует комплексного подхода. Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) играют ключевую роль в борьбе с наркоторговлей и распространением наркотиков, однако в этой сфере есть ряд вызовов. В частности, недостаток ресурсов: ограниченные финансовые и кадровые ресурсы правоохранительных органов могут затруднять проведение эффективных ОРМ, в том числе из-за недостаточной подготовленности сотрудников и низкого качества операций. ОРМ часто сосредоточены на задержании преступников, в то время как профилактические меры по информированию населения о вреде наркотиков и реабилитации зависимых могут показаться не менее важными. С учетом совершенствования современных технологий, цифровизации общества и плотного информационного поля раннее обнаружение, выявление готовящегося наркопреступления становится все более и более затруднительным. В условиях «информационной свалки», легкого доступа в так называемый «DarkNet» все более сложным является и сбор доказательств готовящегося преступления. Самостоятельное проведение таких мероприятий, как «проверочная закупка» и «оперативный эксперимент» невозможно без наблюдения с использованием технических возможностей по визуальной и аудиальной фиксации действий преступников. Доказывать факт подготовки к преступлению в суде значительно сложнее, чем само завершенное преступление, поскольку признаки подготовки зачастую менее очевидны и требуют более тонкой работы с доказательствами и свидетелями. Доказывание упирается в проблемы отсутствия явных и доказуемых признаков, ведь в большинстве случаев признаки подготовки – это скрытые действия, такие, как разговоры, покупки, подготовительные встречи, которые трудно зафиксировать и подтвердить документально. Не всегда есть возможность своевременно провести прослушивание, видеозапись или перехват сообщений, которые могли бы подтвердить умысел. Эти и многие другие причины связаны с недостаточным использованием специальных мер: прослушки, внедрения сотрудников, а также задержания на этапе подготовки, что часто приводит к отсутствию достаточных доказательств. Эксперты считают, что в связи с этим требуются разработка и использование специальных оперативных инструментов и нормативных актов, внедрение специальных методов и тактик задержания, обучение сотрудников подготовке доказательственной базы, а также межведомственное взаимодействие и обмен информацией. Комплексную междисциплинарную задачу представляет собой и выявление легализованных доходов, растворенных в законных потоках, где пересекаются бухгалтерский анализ, уголовноправовые гарантии и современные IТ-технологии. На сегодня универсальный инструмент отсутствует: выбор методики должен коррелировать с особенностями счетов и доказанными обстоятельствами. Появление цифровых активов усложняет картину, требуя обновления законодательства, стандартизации экспертных процедур и широкого внедрения ИИ-инструментов. Лишь интегрированный подход позволит обеспечить неизбежность конфискации преступных доходов в условиях цифровой экономики и выполнить требования международных стандартов FATF. Все выступившие на конференции эксперты были едины во мнении, что для повышения доказательной базы по подготовке к наркопреступлению важно совершенствовать законодательство, внедрять современные методы оперативно-розыскной работы и укреплять межведомственную работу. На нынешнем этапе особенно важны профессиональная подготовка сотрудников по сбору и оформлению доказательств, а также создание нормативных условий для легкого доказывания преступных намерений в суде. Активное обсуждение и принятие итоговых рекомендаций привели к пониманию необходимости и готовности продолжать межведомственное и межгосударственное сотрудничество в борьбе с наркоугрозами, подчеркнув значимость в этой сфере науки и технологий.
Ботакоз СЕЙТАКОВА, старший научный сотрудник Отдела организации научноисследовательской и редакционноиздательской работы Алматинской академии МВД РК им. Макана Есбулатова
Акмарал АБДУЛОВА
