Премьер-министр РК Олжас Бектенов провел рабочее совещание с заместителем Премьерминистра – министром национальной экономики Сериком Жумангариным и министром финансов Мади Такиевым, на котором рассмотрены вопросы налогово-бюджетной реформы и усиления контроля за налоговыми поступлениями.
Министр финансов Мади Такиев доложил, что в рамках проводимого анализа установлены факты использования специальных налоговых режимов (СНР), введенных ранее в целях поддержки и развития малого бизнеса в период его становления, как законных схем оптимизации налоговых обязательств недобросовестными налогоплательщиками. На сегодня в Казахстане зарегистрировано 2,3 млн налогоплательщиков. Из них только восемь процентов, или 137 тысяч являются плательщиками НДС. В целом из общего количества субъектов 81 процент работают в специальном налоговом режиме по упрощенной декларации, при этом 85 процентов из них указывают доходы до 15 млн тенге. – Нами проведен анализ взаиморасчетов субъектов, применяющих специальные налоговые режимы с компаниями, работающими на общеустановленном режиме. Анализ показал следующее, что взаиморасчеты между такими режимами выросли в два раза за последний год – с пяти до десяти трлн тенге. При этом из общего оборота в 16 трлн тенге по специальным налоговым режимам взаиморасчеты с общеустановленным режимом составляют десять трлн тенге. То есть, зарабатывая сотни миллиардов тенге, налогоплательщики уплачивают мизерные налоги, – сообщил Мади Такиев и озвучил ряд схем дробления, которые используются бизнесом. Для оптимизации налогов и размывания прибыли компании следуют принципу увеличения «документальных» затрат. Одна компания закупает товар и перепродает его по себестоимости другому юридическому лицу, работающему в упрощенном режиме. В результате первая компания показывает убыток, а вторая, пользуясь льготными условиями, избегает уплаты НДС. Кроме того, используется способ разделения бизнеса на несколько юридических лиц. Например, в одном заведении бар, кухня и караоке оформлены как отдельные компании, или каждый этаж гостиницы принадлежит разным ИП. Когда доход одного из них достигает порога в 78 млн тенге, деятельность прекращается, а на смену приходит другое юрлицо, что позволяет избегать уплаты НДС. – Для снижения нагрузки на фонд оплаты труда работники предприятия выводятся за штат, регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и оказывают услуги бывшему работодателю не как работники, а как отдельные лица. Соответственно, уменьшаются налоговые платежи в фонд оплаты труда, снимается социальная ответственность с работодателя, и дальше ее несет предприниматель, – доложил Мади Такиев. В целях совершенствования налогового администрирования МФ РК предлагается ряд мер по борьбе с дроблением: – ввести законодательный критерий дробления бизнеса; – внедрить принцип преобладания сущности над формой налоговых споров; – внедрить методы контроля и доказывания таких фактов; – ограничить виды деятельности для ИП. Из информации министра финансов видно, что недобросовестные предприниматели, применяя различные схемы оптимизации налоговой нагрузки, ведут себя неподобающим образом. При миллиардных оборотах платят в бюджет суммы, которые абсолютно не соответствуют их прибыли. – У нас есть полный список подобного рода крупных компаний. Там есть и крупные известные строительные компании, такие, как BI Group, BAZIS и многие другие. Известные и популярные рестораны, фитнес-клубы и различные компании, работающие в других секторах экономики. Пользуясь случаем, я хотел бы сейчас обратиться к собственникам и руководителям крупных компаний, применяющих различные схемы оптимизации налоговой нагрузки. Сегодня-завтра в ваши компании поступят уведомления от налоговых органов о необходимости уплаты дополнительных сумм налогов. Прошу всех в течение двух недель сдать в налоговые органы дополнительные налоговые декларации и уплатить справедливые суммы налогов. Если эти действия не будут совершены, то государство оставляет за собой право применить все имеющиеся в распоряжении ресурсы, включая фискальные и правоохранительные. Разговор будет жестким, но мы готовы к диалогу, если бизнес готов вести себя по отношению к государству справедливо, – подчеркнул Олжас Бектенов.
Айна ШОРАЙ
