КОГДА ЧЕЛОВЕК ВЫХОДИТ ИЗ ТЮРЬМЫ, ФОРМАЛЬНО ДЛЯ ГОСУДАРСТВА ИСТОРИЯ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ. ПРИГОВОР ИСПОЛНЕН, СРОК ОТБЫТ. НО ИМЕННО В ЭТОТ МОМЕНТ ДЛЯ ОБЩЕСТВА ВСЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ: ВОПРОСЫ ЗДОРОВЬЯ, ЖИЛЬЯ, РАБОТЫ И – В КОНЕЧНОМ СЧЕТЕ – РИСКА ПОВТОРНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ. В ЭТОЙ «СЕРОЙ ЗОНЕ» СТАНОВИТСЯ ОЧЕВИДНО: ОДНОГО ЗАКОНА НЕДОСТАТОЧНО. НУЖНА ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ, КОТОРАЯ СОЕДИНЯЕТ ПРАВОВОЕ РЕШЕНИЕ С РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНЬЮ ЧЕЛОВЕКА И ЗАЩИЩАЕТ ОБЩЕСТВО ОТ ПРЕДСКАЗУЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ.
О механизмах ресоциализации и постпенитенциарной адаптации, а также о том, какие совместные проекты сегодня реализуются под эгидой ученых из Казахстана, Германии и Китая для поддержки социально-уязвимых групп населения редакции «ЮГ» рассказали PhD по социальной работе, доцент кафедры социологии ЕНУ им. Л.Н. Гумилева, руководитель РОО «Национальный альянс профессиональных социальных работников Казахстана», Президент Ассоциации школ социальной работы Казахстана Динара ЕСИМОВА и ученый исследователь, PhD по социологии Далида МУКАШЕВА.
– Динара Габиболлаевна, Далида Дауреновна, в последнее время ученые и социологи часто говорят о проекте SOLID, направленного на поддержку уязвимых групп населения. Расскажите о нем более подробно, что это за проект и какие инициативы при его поддержке реализуются?
– Международный проект SOLID – исследовательская и образовательная инициатива, объединившая экспертов из Германии, Центральной Азии и Китая, – создавался именно для того, чтобы искать ответы на эти вызовы: как снижать рецидив, укреплять общественную безопасность и развивать социальную работу как профессию, работающую на результат. Сегодня команда SOLID вступает во вторую фазу проекта, и это хороший повод посмотреть на главный вопрос: что именно мешает системе ресоциализации работать устойчиво – и какие решения способны изменить ситуацию. Проект SOLID, поддержанный DAAD, изначально задумывался как научный, но довольно быстро вышел за рамки университетских аудиторий. Его уникальность в том, что он не предлагал готовых «западных рецептов». Это был равноправный диалог стран с разными правовыми системами, но общими социальными вызовами.
– Как это работает на практике и на какие группы ставится основной акцент?
– В центре внимания оказались сферы, где право, медицина и социальные вопросы пересекаются наиболее остро: лечение зависимостей, ВИЧ–инфекция и работа в пенитенциарной системе. В рамках SOLID эти темы рассматривались не как абстрактные нормы закона, а как реальные жизненные траектории людей, требующие междисциплинарных решений. Именно здесь становится понятно, где сис теме требуется дополнительное усиление. В Казахстане уже действуют механизмы ресоциа лизации и постпенитенциарной адаптации. Однако на практике между нормативной логикой и реальной жизнью человека после освобождения нередко возникает разрыв: оформление документов, доступ к медицине, восстановление семейных связей, трудоустройство. Когда эта связка выстроена недостаточно устойчиво, риск повторного вовлечения в преступность возрастает.
– Насколько успешно данный проект реализуется в Казахстане, если говорить об опыте партнерства?
– Казахстан в SOLID вступил не просто участником, а полноценным партнером. Координацию проекта в стране осуществляет Динара Есимова – эксперт в области социальной политики. Под ее руководством была сформирована междисциплинарная команда, объединившая исследователей и практиков социальной сферы. Главный итог первой фазы для Казахстана – это переосмысление роли социального работника. Он стал рассматриваться как важное звено в системе ресоциализации и постпенитенциарного сопровождения. Проект способствовал выстраиванию профессиональных «мостов» между структурами, которые ранее действовали разрозненно: уголовно–исполнительной системой, здравоохранением, социальной защитой, неправительственными организациями.
– Расскажите о работе в пенитенциарной системе. Как там обстоят дела?
– Особое место в исследованиях проекта занял анализ работы в условиях лишения свободы. Исследовательская группа SOLID изучала один из наиболее уязвимых сегментов – социальное сопровождение женщин, живущих с ВИЧ-статусом в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Этот опыт показал: социальная работа в местах лишения свободы является не альтернативой наказанию, а важным элементом системы общественной безопасности. Она дополняет действующие правовые механизмы, включая условно-досрочное освобождение и пробацию, и способствует достижению их ключевой цели – снижению риска повторных правонарушений. Когда человек после освобождения сталкивается с отсутствием документов, занятости или доступа к медицинской помощи, одной лишь функции надзора оказывается недостаточно. Профессиональное социальное сопровождение помогает системе пробации выстраивать последовательный процесс возвращения человека к законопослушной жизни, переводя правовые нормы в практические шаги социальной адаптации. В этом смысле социальная работа выполняет не только индивидуальную, но и общественно значимую функцию, снижая риски повторной криминализации.
– Какая работа была проведена в рамках адаптации международного опыта в Казахстане?
– В рамках проекта участники посещали пенитенциарные учреждения европейских стран, а также Китая, изучали, как организована социальная работа внутри тюремных систем, какие функции выполняют специалисты и как выстраивается сопровождение осужденных до и после освобождения. В зарубежной практике социальный работник сопровождает человека на протяжении всего срока отбывания наказания, поддерживает связь осужденного с семьей, помогает сохранять социальные контакты и готовит к освобождению. Поддержание этих связей рассматривается как важный фактор, способствующий успешной ресоциализации и снижению риска повторных преступлений. Подобные практики реализуются и в Казахстане, однако участие в SOLID позволило поставить вопрос об их системном развитии – через подготовку кадров, методическое обеспечение и институциональное закрепление социальной работы в пенитенциарной сфере. Развитие ресоциализации невозможно без развития самой профессии. Сегодня социальная работа в Казахстане – это формирующееся профессиональное направление, по которому ведется подготовка специалистов в университетах, развиваются научные исследования и образовательные программы. Международные проекты, такие как SOLID, ускоряют этот процесс, позволяя адаптировать зарубежный опыт и формировать компетенции специалистов, работающих с наиболее уязвимыми группами.
– В чем заключается особенность научной и практической базы вашего проекта?
– В рамках SOLID была сформирована научно-методическая база: подготовлены монографии, посвященные социальной работе в пенитенциарных учреждениях, разработан обучающий модуль для сотрудников уголовноисполнительной системы, направленный на развитие компетенций в сфере ресоциализации и сопровождения. Проводились международные и национальные форумы, включая диалоговые площадки на тему: «Социальная работа с осужденными как обеспечение прав человека: вопросы взаимодействия государственных институтов и гражданского общества». Эти инициативы вывели разговор о социальной работе в более широкий правовой контекст – как элемент реализации конституционных принципов защиты прав, достоинства личности и общественной справедливости. Сегодня, переходя во вторую фазу, проект SOLID закрепляет важный тезис: социальный работник – это профессионал, обладающий технологиями снижения социальных рисков. Для Казахстана это возможность рассматривать пенитенциарную систему не только как инструмент исполнения наказания, но и как элемент эффективной государственной политики. В конечном итоге успех измеряется не количеством отчетов, а количеством людей, которые смогли разорвать круг зависимости и преступности. В этом смысле развитие профессиональной социальной работы – это инвестиция в долгосрочную общественную безопасность и устойчивость правосудия.
Беседовал Равиль КАСЫМОВ
