Закончился очередной чемпионат мира по футболу. Как всегда, во время таких грандиозных мероприятий, помимо спортивных событий и впечатлений, было много «околофутбольного»: политика, эптажные болельщики, ставки, личные и коллективные радости и огорчения.
Обратил внимание на то, что часто футболисты, вне зависимости от команды и вероисповедания, молились на футбольном поле. Молились и молились, что такого? Но я проецирую это на родное законодательство и правоприменительную практику. А у нас было дело, когда человека, помолившегося в боксерском зале, привлекли к административной ответственности за нарушение установленных законодательством Республики Казахстан требований к проведению религиозных обрядов, церемоний и (или) собраний. Есть в Законе «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» 2011 года такие требования: где молиться можно, а где нельзя. Когда закон принимался уже было ясно, что норма так себе. Она, кстати, вызвала наибольшее непонимание и споры среди депутатов. Попробуй исполни – не заставишь же всех людей молиться только в отведенных местах. Зато избирательно найти нарушителя – проще простого. Таких норм в этом законе немало. Вот недавно большой резонанс вызвала новость о привлечении к административной ответственности журналистки за интервью с имамом, выложенным в соцсети. «Как так?» – удивились многие. Журналистка – депутат, имам – главный в областной мечети. Интервью об известном религиозном празднике. Но удивляться не надо – с формальной точки зрения есть нарушение. И любой материал на религиозную тему потенциально может повлечь административную ответственность. Вот такими казусами оборачивается наша страсть к регулированию. Да еще к такому, где, главное, это запреты и ограничения. Нормальное поведение криминализируется, государственные ресурсы тратятся на борьбу с безвредными действиями. Могут возразить: да не эти случаи имелись ввиду. Может быть, но наказанным от этого не легче. С законом, как с футбольным судьей, пока особенно не поспоришь.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора колонки.
Роман ПОДОПРИГОРА,
профессор, директор НИИ
публичного права
Каспийского университета,
доктор юридических наук
