Административный арест – это вид административного взыскания, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях, заключающийся содержании правонарушителя изоляции от общества за совершенное административное правонарушение.
Административный арест как мера административного взыскания может налагаться только по постановлению судьи в случаях и порядке, установленных КоАП. Государственный орган (должностное лицо) обязан немедленно освободить незаконно задержанного, подвергнутого приводу, доставлению или находящегося под административным арестом свыше срока, предусмотренного постановлением судьи. Содержание лица, в отношении которого в качестве меры административного взыскания избран адмарест, а также лица, подвергнутого административному задержанию, должно осуществляться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью. Вред, причиненный физическому лицу в результате незаконного административного ареста, содержания в условиях, опасных для жизни и здоровья, жестокого обращения с ним, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Согласно ст. 50 КоАП административный арест устанавливается на срок до 30 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения – до 45 суток. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Административный арест не применяется к следующим лицам: – к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; – лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста; – лицам с инвалидностью первой и второй групп; – женщинам в возрасте свыше 58 лет; – мужчинам свыше 63 лет; – мужчинам, в одиночку воспитывающим детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста; – военнослужащим и находящимся на воинских сборах военнообязанным; – сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов. Административный арест может быть назначен за такие правонарушения, как: – противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений– на пять суток, те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения адмвзыскания, влекут административный арест на десять суток; – клевета – влечет административный арест на срок 15 суток, то же деяние, совершенное публично или с использованием масс-медиа или сетей телекоммуникаций, влечет административный арест на срок 20 суток, на должностное лицо – на срок 25 суток.
Деяния, соединенные с обвинением лица в совершении коррупционного, тяжкого или особо тяжкого преступления, влекут административный арест на срок 25 суток, на должностное лицо – административный арест на срок 30 суток; – проявление неуважения к медицинским и (или) фармацевтическим работникам при исполнении ими своих должностных обязанностей, выраженное в нецензурной брани, демонстрации неприличных жестов (знаков) и предметов, в том числе с использованием масс-медиа или сетей телекоммуникаций, непристойном поведении, оскорбительном приставании – влечет административный арест на срок до десяти суток. Действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания – влекут административный арест на срок до 15 суток; – неисполнение обязанностей по воспитанию и (или) образованию, защите прав и (или) интересов, мер по обеспечению безопасности несовершеннолетнего – влечет административный штраф до пяти суток, в отдельных случаях до десяти суток; – вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения влечет административный арест на срок до десяти суток; – доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения влечет административный арест на срок до пяти суток; – подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов влечет административный арест до 15 суток. Также необходимо добавить, что административный арест может применяться только в качестве основной меры административного взыскания. В соответствии со ст. 914 КоАП, если лицо, подвергнутое административному аресту, самовольно оставляет место его отбывания до истечения срока административного ареста, отбытый срок может быть постановлением судьи полностью или частично не засчитан в срок административного ареста. При этом судья вновь устанавливает начало срока отбывания административного ареста. Согласно ст. 829-2 КоАП на постановление суда о наложении административного взыскания могут быть поданы жалоба, апелляционное ходатайство прокурора в вышестоящий суд. Право на обжалование постановления суда принадлежит: – лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; – потерпевшему; – законному представителю физического лица; – представителю индивидуального предпринимателя, юридического лица; – защитнику; – представителю потерпевшего; – прокурору по апелляционному ходатайству. Жалоба, апелляционное ходатайство прокурора на постановление судьи о наложении взыскания в виде административного ареста подлежат направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы, апелляционного ходатайства прокурора. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания до рассмотрения жалобы. Согласно ст. 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления суда и вынесению постановления являются: – несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении суда, исследованным при рассмотрении жалобы, апелляционного ходатайства прокурора доказательствам; – неправильное применение закона об административной ответственности; – существенное нарушение процессуальных норм КоАП; – несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного или имущественному положению юридического лица. Таким образом, следует отметить то обстоятельство, что административный арест в силу весьма незначительного круга правонарушений, за совершение которых он может быть назначен, можно рассматривать как исключительную меру воздействия.
Салтанат МАМАНОВА, главный специалист отдела по праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг Департамента юстиции Костанайской области
