В соответствии с п. 6 ст. 1 Закона РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», госрегистрация прав на недвижимое имущество – обязательная процедура признания и подтверждения государством возникновения, изменения или прекращения прав (обременений прав) на недвижимое имущество и иных объектов госрегистрации в правовом кадастре в порядке и сроки, установленные настоящим Законом и иными законами.
К недвижимому имуществу относится все, что прочно связано с определенным местоположением – земельные участки, здания и сооружения. Недвижимость делится на две категории – первичные и вторичные объекты. К первичным объектам относятся здания и сооружения функционального назначения, важные для градостроительства объекты, а ко вторичным – объекты индивидуального (раздельного) права собственности (квартиры, встроенные помещения, магазины, офисы, входящие в состав первичного объекта). Как и у каждого из нас, граждан РК, есть ИИН и удостоверение личности, у объекта недвижимости на территории страны также есть свой уникальный номер (кадастровый номер) и технический паспорт. Оформление сделки у нотариуса еще не делает вас автоматически собственником недвижимости. Чтобы обрести такое право, его нужно зарегистрировать. Согласно ч. 1 ст. 118 Гражданского кодекса РК, возникновение, изменение и прекращение прав на недвижимое имущество подлежат госрегистрации в случаях, предусмотренных Кодексом и Законом. Из содержания п. 27 ст. 1 Закона следует, что регистрирующим органом является Государственная корпорация «Правительство для граждан», осуществляющая госрегистрацию по месту нахождения недвижимого имущества. В действующем законодательстве существует два способа госрегистрации недвижимого имущества: через Госкорпорацию «Правительство для граждан»; либо через нотариуса и портал «Электронное правительство». В первом случае, госрегистрация прав на недвижимое имущество проводится в следующем порядке: – прием документов, предусмотренных ст. 21 Закона для госрегистрации; – проверка документов, представленных на госрегистрацию, включая проверку законности совершаемой сделки и (или) иных юридических фактов (юридических составов), являющихся основаниями возникновения, изменения, прекращения прав (обременении прав) на недвижимое имущество или иных объектов госрегистрации на соответствие действующему законодательству. При этом, сведения о технических и идентификационных характеристиках объекта недвижимости, необходимые для госрегистрации прав на недвижимое имущество, регистрирующий орган получает из соответствующей государственной информационной системы; – внесение записей в регистрационный лист о процедуре, либо отказ или приостановление госрегистрации в случаях, предусмотренных настоящим Законом; – совершение надписи на правоустанавливающем документе о произведенной госрегистрации; – выдача правоустанавливающего документа с отметкой о произведенной регистрации, либо документа об отказе или приостановлении госрегистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, а также выдача свидетельства о госрегистрации в случаях, предусмотренных законодательными актами РК. При осуществлении расчета по сделке с недвижимым имуществом в безналичной форме, совершаемой в простой письменной форме, регистрирующий орган с согласия сторон направляет уведомление о произведенной регистрации в банк второго уровня или Национальному оператору почты, в котором открыт банковский счет с целью обеспечения сделки. Во втором случае, при электронной регистрации прав (обременений прав) на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельство о праве на наследство, свидетельства о праве собственности проводится в следующем порядке. Нотариус после удостоверения сделки, выдачи свидетельства о праве на наследство или свидетельства о праве собственности, направляет электронную копию правоустанавливающего документа, удостоверенную ЭЦП, посредством единой нотариальной информационной системы в информационную систему правового кадастра. Далее нотариус информирует приобретателя недвижимого имущества об уникальном номере правоустанавливающего документа, присвоенном единой нотариальной информационной системой; о сумме оплаты за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество или об освобождении от оплаты, установленной уполномоченным органом, определяемым решением Правительства РК из числа центральных госорганов по согласованию с уполномоченным органом и антимонопольным органом; в случае освобождения приобретателя недвижимого имущества от оплаты за госрегистрацию прав на недвижимое имущество сканирует документ, подтверждающий право на льготу; направляет в информационную систему правового кадастра электронные адреса в сети Интернет участников сделки при их наличии; электронную копию документа, подтверждающего освобождение лица от оплаты за госрегистрацию прав на недвижимое имущество. Необходимо отметить, что согласно п. 49 Правил совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденных Приказом Министра юстиции РК от 31 января 2012 года № 3, нотариус не удостоверяет отчуждение: – земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, для лесоразведения, садоводства, и дачного строительства, иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, юридическим лицам РК с иностранным участием, международным организациям, научным центрам с международным участием, а также кандасам (ст. 23 и ст. 24 Земельного кодекса РК); – земельных участков сельскохозяйственного назначения иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, юридическим лицам РК с иностранным участием, международным организациям, научным центрам с международным участием, а также кандасам (ст. 24 Земельного кодекса РК); – земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, для садоводства и дачного строительства, негосударственным юридическим лицам (ст. 23 Земельного кодекса РК); – права постоянного землепользования иностранным землепользователям (ст. 34 Земельного кодекса РК); – права землепользования, принадлежащего госземлепользователям, кроме случаев отчуждения права землепользования либо его залога, связанного с отчуждением либо залогом недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, за исключением расположенного на землях особо охраняемых природных территорий (ст. 39 Земельного кодекса РК). Также, в соответствии с п. 67 Правил, при удостоверении договора отчуждения недвижимого и движимого имущества, подлежащего госрегистрации, нотариус разъясняет необходимость госрегистрации договора, о чем делает отметку в его тексте. Для госрегистрации заявитель (уполномоченный представитель заявителя) должен предъявить документ, удостоверяющий его личность, и представить следующие документы: заявление о госрегистрации установленного образца; правоустанавливающий документ, подтверждающий объект регистрации; документ, подтверждающий оплату за госрегистрацию прав на недвижимое имущество. Сведения, являющиеся государственными электронными информационными ресурсами, необходимые для госрегистрации прав на недвижимое имущество, регистрирующий орган получает из соответствующих государственных информационных систем в форме электронных документов, удостоверенных ЭЦП. Помимо перечисленных документов, юридические лица представляют учредительные документы. Заявителем предоставляются протоколы собраний (выписки из них) учредителей (участников, совета директоров, совета акционеров) на приобретение или отчуждение объектов недвижимости, в случаях, предусмотренных законодательными актами РК либо учредительными документами. Иностранные юридические лица представляют легализованную выписку из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки. Согласно ст. 23 Закона, госрегистрация прав на недвижимое имущество (обременений таких прав) должна быть произведена в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления в регистрирующий орган, за исключением случаев, предусмотренных п. 1-1, 1-2, 1-3, 2 и 2-1 ст. 23 Закона. Электронная регистрация должна быть произведена не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в информационную систему правового кадастра подтверждения об оплате за госрегистрацию прав на недвижимое имущество или освобождении от оплаты. Госрегистрация прав на недвижимое имущество нотариально не удостоверенной сделки должна быть произведена в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в регистрирующий орган, за исключением случаев, предусмотренных п. 1-1 и 2 ст. 23 Закона. Госрегистрация прав (обременений прав) на недвижимое имущество в ускоренном порядке производится по желанию заявителя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в регистрирующий орган. Проверить регистрацию права собственности можно в личном кабинете на eGov портале электронного правительства или заказав там же услугу «сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимость». Уведомление о регистрации можно распечатать и хранить вместе с правоустанавливающим документом, можно хранить и в электронном виде.
Салтанат МАМАНОВА, главный специалист отдела по праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг Департамента юстиции Костанайской области
