Известно, что экономическое процветание любой страны основывается, в первую очередь, на социальном благополучии населения, что подтверждается высоким уровнем жизни и рождаемостью, а также возможностью уверенно смотреть на годы вперед, получая хорошее образование и качественную медицинскую помощь. При этом, важно учитывать, что любая экономическая система, какой бы крепкой она ни была, имеет свойство ухудшаться вследствие мировых катаклизмов – экономического кризиса, войн, климатических проблем и многого другого.
На практике подобное явление называют рецессией, отвечающей за общее снижение экономической активности государства. Она имеет свойство переходить из одной экономической отрасли в другую и всегда непредсказуема, если в стране отсутствуют эффективные программы преодоления кризисных ситуаций. Достаточно вспомнить непростой 2008 год, когда начался мировой экономический кризис. Помнится, в то время мировые эксперты-аналитики, включая Международную организацию труда (МОТ), предрекали увеличение количества безработных до 9,8 процента в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, включая СНГ, и, как следствие, значительное ухудшение экономических показателей наших стран. Например, если с 2000 по 2007 год ВВП Казахстана демонстрировал увеличение на десять процентов, то уже в 2008 году эти темпы замедлились до 3,2 процента, а в 2009 году и вовсе опустились до 1,2 процента. Несмотря на то, что официальная статистика демонстрировала относительно «мягкое падение», нельзя сказать, что это не отразилось на социальном благополучии населения страны. В феврале 2009 года Национальный банк Республики Казахстан девальвировал национальную валюту тенге на 25 процентов изза того, что банковская система, как утверждали отечественные аналитики, оказалась на грани банкротства. Нацбанк объявил об уходе от поддержания тенге в прежнем неявном коридоре (117-123 тенге за доллар США) и определил коридор обменного курса в пределах 150 тенге за доллар с колебанием три-пять тенге. Спустя несколько месяцев, в 14 регионах страны было зафиксировано уменьшение объемов промышленного производства. В сентябре того же года общий убыток казахстанских банков достиг 2,6 триллионов тенге или 17 миллиардов долларов США. По некоторым данным, падение ВВП в период с сентября 2008 года по 2009 год составило около пяти процентов в то время, когда Всемирный банк давал прогнозы на уровне 1,5 процента. При этом, мировая торговля сократилась более чем на десять процентов. Вследствие сокращения государственных доходов, некоторые европейские страны повысили налоги, а правительства вынуждены были сократить собственные расходы ради экономии. Как видим, замедление экономического роста было спровоцировано внешнеэкономическими катаклизмами в условиях мирового кризиса, и Казахстан извлек из этого обстоятельства свои уроки. Казахстан, будучи частью мировой экономики, как было отмечено выше, испытал определенные трудности, и, к счастью для нас, это не привело к социальной напряженности даже при том условии, что экономика страны ориентирована на сырьевые ресурсы, которые экспортируются за рубеж. Определенную роль в этом сыграл и имевшийся уровень государственного долга, который позволял нам без каких-либо препятствий в условиях мирового кризиса привлекать инвестиции, направленные на развитие инфраструктуры и услуг внутри страны с учетом повышения качества человеческого капитала. Можно без преувеличения сказать, что наша страна выбралась из экономического кризиса довольно быстро и в последующие 15 лет демонстрировала уверенный рост, несмотря на девальвацию национальной валюты, сократив численность безработного населения аж на 89,7 процента и повысить среднедушевые номинальные денежные доходы населения на 73,1 процента, что говорит об эффективном подходе государства в удовлетворении основных нужд населения страны. Непростым был и год пандемии коронавируса, когда рост мирового ВВП сократился на 4,3 процента, а торговля – на девять процентов. Эти обстоятельства сократили поток прямых иностранных инвестиций почти вдвое – на 42 процента. Благодаря действенным и своевременным мерам, Правительству все же удалось ограничить спад экономики страны до 2,6 процента. Пришлось задействовать пакет антикризисных мер объемом 8,3 процента ВВП. Несмотря на то, что по итогам второго квартала 2021 года, экономика Казахстана смогла выйти на допандемийный уровень, отголоски негативных экономических последствий отражаются по сей день. Сегодня, согласно оценкам Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, среднедушевые номинальные денежные доходы населения в четвертом квартале 2022 года cоставили 235 859 тенге, что на 19,1 процента выше, чем в том же квартале 2021 года. Нельзя не указать на то, что реальные денежные доходы за указанный период уменьшились на 0,3 процента. Индекс потребительских цен в апреле этого года cоставил 104 процентов по сравнению с декабрем 2022 года. Цены и тарифы на продовольственные товары выросли на 5,1 процента, непродовольственные – на 4,1 процента, платные услуги – на 2,9 процента. По оценкам аналитиков, ожидания по росту экономики Казахстана повышены. Эксперты прогнозируют, что стабильный экономический рост составит четыре процента, что также совпадает с оценкой долгосрочного роста потенциального ВВП в четыре процента. Из сказанного можно сделать вывод, что Казахстан – одна из самых перспективных стран в Центральной Азии, которая умеет достойно преодолевать глобальные экономические вызовы современности. Наш опыт в преодолении кризисных ситуаций бесценен, благодаря этому, мы являемся крупнейшей экономикой по объему ВВП в центрально-азиатском регионе. Сегодня Правительством создаются все необходимые меры для того, чтобы страна стала хабом инвестиционной привлекательности, где созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. Хочется надеяться, что эти усилия не будут напрасны и станут реальностью в ближайшие десятилетия.
Роза ЕРЕЖЕПҚЫЗЫ, доктор PhD, доцент кафедры таможенного,
финансового и экологического права
