Начиная с 10 января 2023 года, в Казахстане уже не регулируют цены на 376 наименований лекарств, продаваемых в аптеках. Но это – только начало. С января 2024 года в «свободное плавание» отпустят цены на все лекарства, отпускаемые без рецепта. А к 2026 году будут регулироваться цены только на те препараты, которые закупает СК «Фармация» за средства госбюджета в рамках ГОБМП и ОСМС.
Нормы поэтапного дерегулирования оптовой и розничной реализации лекарств приняты еще в 2021 году. Казахстанцы встревожены тем, что цены на лекарства станут окончательно недоступными. Но в Министерстве здравоохранения дерегулирование цен на лекарства воспринимают позитивно и возлагают на него большие надежды. Более того, всецело полагаясь на сознательность и добросовестность бизнеса, власти считают, что резких скачков цен не будет. В Агентстве по защите конкуренции уверяют, что такие меры позволят создать условия для здоровой конкуренции и предпринимательства, а также обеспечить легкость входа на рынок новых фармацевтических компаний. Кроме того, возможно стимулирование отечественных фармкомпаний за счет предоставления налоговых и таможенных льгот, компенсации затрат производителей. Как подчеркнула директор департамента финансовых рынков и иных отраслей Агентства РК по защите и развитию конкуренции Мира Туякбаева, с отпуском цен рынок будет сам себя регулировать в том числе, цену будет определять спрос и предложение. Объясняет это чиновница тем, что нынешняя процедура формирования предельных цен остается непрозрачной для госорганов и действующего бизнеса. Действующее правовое поле регулирования, по ее словам, не позволяет проверить как цены закупа у производителя, так и цены референтных стран и определить объективность регистрируемой цены у производителя из-за отсутствия соответствующих баз данных. Между тем в ведомстве заверяют, что работа по сбалансированному регулированию цен на лекарственные средства с пресечением антиконкурентных действий участников фармацевтического рынка продолжается. За 2020-2022 годы выявлено 911 фактов превышения предельных цен на лекарственные средства и медицинские изделия с наложением штрафа на сумму более 243,3 миллионов тенге. В обществе такую инициативу восприняли как самоотстранение государства и считают, что для лекарств должны быть предусмотрены минимальные цены, как на социально значимые продовольственные товары. Примечательно, что в отличие от простых граждан, в Комитете фармконтроля не заметили резкого роста цен на препараты. Снижение цен, по словам председателя правления СК-Фармация Ерхата Искалиева, возможно в случае, если отечественные фармкомпании сумеют наладить поставки в соседние страны. По его словам, высокая себестоимость производства лекарств в Казахстане связана с большими расстояниями и относительно небольшим рынком.
Амир КАИРГЕЛЬДЫ
