В Казахстане разрабатывается проект по защите прав животных. Денежный штраф за жестокое обращение с животными планируется увеличить до 14,5 млн тенге либо сажать живодеров в тюрьму на срок до пяти лет.
О том, какое наказание за живодерство предусмотрено в Казахстане, для чего нужен законопроект о защите животных и как действовать, если вы стали свидетелем жестокого
обращения с животными, рассказала Юлия КОВАЛЕНКО, президент ОФ «KARE-Забота», специализирующегося на правовых вопросах, связанных с животными.
— Юлия, расскажите, пожалуйста, как обстоят дела с законом о животных в Казахстане?
— В казахстанском законодательстве данный вид преступления регламентирован в ст. 316 УК РК. Помимо этой статьи о жестоком обращении с животными упоминается и в Законе
РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» в ст. 6 «Основные принципы государственного управления в области охраны, воспроизводства и использования животного мира», где к числу основных принципов относится, в том числе и «пользование животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с принципами гуманности». Больше о запрете жестокого обращения с животными в нормативных актах не говорится. Сегодня по всему миру у животных появляется все больше прав, которые защищаются на законодательном уровне. Около 50 стран полностью или частично запретили цирки с животными, около 35 стран запретили тестирование на животных косметики, более 20 стран запретили зверофермы, один за другим закрываются дельфинарии и океанариумы. В Германии и России защита прав животных закреплена в Конституции. В Швейцарии интересы питомцев учитываются в суде при разделе имущества в случае развода владельцев. В Новой Зеландии официально признано, что
все животные являются разумными существами, поэтому исследования, опыты на них, охота и отлов запрещены. В Индии и вовсе дельфинов считают индивидуумами и личностями
нечеловеческой природы. Этот список можно продолжать очень долго. А что в Казахстане? Здесь животное — это все еще вещь, к которой применяются общие правила об имуществе.
— Какое наказание предусмотрено за жестокое обращение с животными в Казахстане?
— Жестокое обращение с животными у нас может наказываться по ст. 316 «Жестокое обращение с животными». Так, если жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или
увечье, совершено из хулиганских побуждений или с применением садистских методов либо в присутствии малолетних, это деяние наказывается штрафом в размере до 200 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 180 часов, либо арестом на срок до 60 суток. То же деяние, совершенное группой лиц или группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, — наказывается штрафом в размере до 500 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 300 часов, либо арестом на срок до 90 суток.
— Для чего нужны изменения в законе о животных?
— Казахстану по многим причинам нужен закон об ответственном обращении с животными, который позволит устранить недостатки законодательства о животных, имеющиеся
в настоящее время: — отсутствуют базовые принципы гуманного и ответственного отношения к животным, вследствие чего животные слабо защищены от жестокого обращения; — имеется множество противоречий между НПА, в т.ч. в части несоответствия терминологии; — неэффективна ст. 316 УК РК, устанавливающая ответственность за жестокое обращение с животными; — отсутствует административная ответственность за жестокое и безответственное отношение к животным; — правовой режим животных не учитывает их особенности как живых существ; — не обеспечиваются пять свобод животных, закрепленных в Кодексе здоровья наземных животных и принятых в международной практике (свобода от голода и жажды, свобода от дискомфорта, свобода от боли, травм и болезней, свобода естественного поведения, свобода от страха и стресса), и иные причины.
— Скажите, пожалуйста, как действовать тому, кто стал свидетелем жестокого обращения с животными?
— Для того чтобы сообщить о жестоком обращении с животными, необходимо написать заявление в полицию. Это можно сделать, отправив электронное обращение на сайте qamqor.
gov.kz либо подав заявление лично в отделение полиции. Также в этом году запущено мобильное приложение 102. Через эту систему можно подать обращение, связаться с оператором путем аудио- или видеозвонка, при этом автоматически определяется местоположение звонившего, оператор может видеть происходящее и принять экстренные меры реагирования.
Шахло ТАШБОЛАТОВА
