В сентябре 2022 года исполнилось 80 лет видному отечественному ученому-правоведу, ректору Евразийской юридической академии имени Д.А. Кунаева, доктору юридических наук, профессору, Заслуженному деятелю РК, члену Совета по правовой политике при Главе государства, академику Академии наук высшей школы РК, действительному члену Академии педагогических наук КаЗахстана, члену-корреспонденту Петровской Академии наук и искусств Российской Федерации – Жалаири Омрали Шакарапұлы.
Омрали Жалаири родился 27 сентября 1942 года в одном из живописных населенных пунктов знаменитого Семиречья – селе Бериктас Кербулакского района Алматинской области (бывшего Гвардейского района Талдыкорганской области). Среднюю школу он окончил в 1963 году в селе Чубар Талдыкорганского (ныне Ескельдинского) района Талдыкорганской области, затем работал учителем математики средней школы с. Бериктас Гвардейского района Талдыкорганской области. В это же время был призван в ряды Советской Армии. За отличное несение воинской службы, будучи гвардии сержантом, был награжден юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.», неоднократно поощрялся грамотами, благодарностями и был рекомендован в ряды КПСС. После демобилизации из рядов Вооруженных сил СССР в 1966 году, работал в органах внутренних дел Алматинской области. За отличную службу в ОВД был направлен в 1968 году на учебу на юридический факультет КазГУ им. С.М. Кирова (ныне Казахский национальный университет имени аль-Фараби). После успешного окончания университета, О.Жалаири в числе лучших выпускников юридического факультета был оставлен в аспирантуре на кафедре конституционного и административного права КазГУ. В годы аспирантуры плодотворно работал над темой исследования кандидатской диссертации: «Взаимоотношения исполкомов областного Совета с предприятиями вышестоящего подчинения (по материалам Казахской ССР)». Диссертация была защищена молодым ученым в 1979 году на заседании диссертационного Совета, проходившего под председательством известного ученого, члена-корреспондента АН Республики, д.ю.н., профессора С. Сартаева. После аспирантуры О. Жалаири работал ассистентом, старшим преподавателем, доцентом и заведующим кафедрой конституционного и административного права юридического факультета Казахского государственного университета, где он проработал более двадцати лет, всецело посвятив себя педагогической и научно-исследовательской работе. За время работы в университете он активно участвовал в общественной жизни факультета и университета. В 2000 году в Диссертационном Совете по защите докторских и кандидатских диссертаций при Казахском гуманитарно-юридическом университете О.Жалаири успешно защитил диссертацию на тему: «Конституционно-правовые основы организации и функционирования государственной власти Республики Казахстан» (проблемы теории и практики)», представленную на соискание ученой степени доктора юридических наук. После обретения Независимости и вступления страны на путь демократических рыночных преобразований, О. Жалаири одним из первых в республике образовал негосударственный университет, который ныне является одним из ведущих вузов страны по подготовке юристов высшей квалификации. С 1993 года и по настоящее время О.Ш. Жалаири – ректор Университета им. Д.А. Кунаева (впоследствии – Евразийской юридической академии им. Д.А. Кунаева). В настоящее время руководимая профессором Жалаири Евразийская юридическая академия имени Д.А. Кунаева является одним из ведущих вузов РК юридического профиля с полным циклом обучения: колледж – академия – магистратура – докторантура PhD. В 2001 году Академия одной из первых в стране успешно прошла государственную аккредитацию, а в 2016 году, пройдя европейскую аккредитацию, вышла на евразийское образовательное пространство. И в настоящее время Академия предоставляет молодежи большие возможности для получения юридического и экономического образования в рамках реализации принципов Болонского процесса и развития совместных образовательных программ с вузами Европы и СНГ, что определило новое название, включающее международный компонент и отражающее его профильную ориентированность – Евразийская юридическая академия им. Д.А. Кунаева. Отрадно отметить, что с 2001 по 2010 гг. в Университете им. Д.А. Кунаева работал Объединенный диссертационный совет ОК 60.14.17 по защите кандидатских и докторских диссертаций, председателем которого все эти годы являлся профессор Жалаири. Только под его непосредственным руководством успешно были защищены его многочисленными учениками диссертации на соискание ученых степеней доктора и кандидата юридических наук. Всего под его научным руководством успешно защищено соискателями шесть докторских и более 70 кандидатских диссертаций. Евразийской юридической академией им. Д.А. Кунаева под непосредственным руководством и участии О. Жалаири по сложившейся прочной традиции, ежегодно проводятся крупные международные и республиканские научно-теоретические конференции. Ведь благодаря встречам на таких конференциях с выдающимися учеными не только Казахстана, но и зарубежных стран, в отечественную юридическую науку приходят новые талантливые исследователи, получая непосредственное напутствие своих именитых коллег. Да и сам профессор Жалаири регулярно выступает с научными докладами на авторитетных международных конференциях, которые проводятся в зарубежных странах (в частности, в Российской Федерации, Беларуси, Иране, Польше, Южной Корее, США, Турции и др.). Конечно же, трудовая и общественная деятельность профессора О. Жалаири не могла быть не оценена государством на самом высоком, достойном уровне. За достигнутые результаты в научно-педагогической и общественной деятельности, крупный вклад в подготовку кадров высшей квалификации Омрали Жалаири награжден орденами и медалями, в том числе орденом «Құрмет» (2005 г.); нагрудным знаком «Отличник образования Республики Казахстан» (2000 г.) за особые заслуги в области образования; государственной юбилейной медалью «10-летие Конституции Республики Казахстан» (2005 г.); государственной юбилейной медалью «20-летие Конституции Республики Казахстан» (2015 г.), государственной юбилейной медалью «25-летие Конституции Республики Казахстан» (2020 г.), нагрудным знаком Министерства образования и науки «За заслуги в развитии науки» (2008 г.) и др. За многолетний и добросовестный труд на благо Родины, подготовку высококвалифицированных юридических кадров, Указом Президента РК Н.А. Назарбаева от 5 декабря 2012 года ему присвоено высокое почетное звание «Қазақстанның еңбек сіңірген қайраткері». За бесценный вклад, внесенный в успешное проведение конституционной реформы в 2007 году в качестве члена рабочей группы при Президенте Республики, он отмечен Благодарностью Главы государства. Многочисленные благодарности за огромный вклад в дело строительства правовой государственности, укрепление законности и правопорядка в стране, правового воспитания и подготовку юридических кадров высшей квалификации, юбиляр имеет и от различных органов правоохранительной системы страны. За вклад, внесенный в развитие казахстанской правовой системы, О.Жалаири награжден Почетной грамотой Министерства юстиции РК «За долголетний безупречный труд в органах юстиции» (2002 г.). За вклад в укрепление конституционной законности отмечен медалью Конституционного Совета РК (2013 г.). Приказом Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью от 29 мая 2014 г. – награжден медалью «Қазақстан қаржы полициясына 20 жыл». Решением Центрального Совета Казахстанского союза юристов от 9 июля 2015 года ему присвоено звание «Почетный юрист Казахстана». Приказом министра Министерства внутренних дел республики от 12 декабря 2012 года вручен нагрудный знак «Қазақстан полициясына 15 жыл». За вклад в развитие органов прокуратуры Казахстана, законности и правового воспитания он также награжден медалью Генеральной прокуратуры республики «Қазакстан Республикасының прокуратурасына 25 жыл». Научные интересы О. Жалаири посвящены изучению самых актуальных проблем теории и практики отечественного конституционного права, методологии конституционных реформ, неразрывно связанных с проведением поэтапных демократических преобразований в стране. Профессор Омрали Жалаири является автором более 200 научных трудов, изданных в нашей стране и за рубежом. В своей педагогической деятельности О.Жалаири значительное внимание уделяет также вопросам разработки новейших учебников и учебных пособий для студентов. Примечательно, что профессор О. Жалаири – автор первых казахстанских учебников: «Конституционное право Республики Казахстан» (в соавторстве); «Конституционное право зарубежных стран» (в соавторстве с А.К. Абельдиновым); «Мұсылмандық құқық» (в соавторстве с Н.О. Өсеровым); «Шетелдердің конституциялық құқығы», «Шет ел сөздерінің құқықтық қысқаша сөздігі» (в соавторстве с Л. Кішкенебаевым); «Мемлекет және құық теориясы» (в соавторстве с С. Өзбекұлы) и др. Научно-исследовательскую деятельность О. Жалаири, всегда поддерживающий молодых ученых, успешно совмещает и с воспитанием научных кадров, внося большой вклад в подготовку юридической элиты Казахстана. Многие его ученики, с благодарностью и теплотой отзывающиеся об Учителе, работают на ответственных руководящих должностях государственного аппарата Республики Казахстан и за рубежом. Вместе с тем, несмотря на высокое положение и общее признание, профессор Омрали Жалаири, сохраняя душевное тепло, всегда остается общительным и доступным, со всеми находит общий язык. Никогда не оставляет и других людей наедине со своими проблемами, стараясь помочь по мере своих возможностей. Поэтому ведомый им коллектив Евразийской юридической академии им. Д.А. Кунаева всецело доверяет ему, дорожит его мнением, работая на совесть. Вся жизнь профессора О. Жалаири, активного участника государственно-правового строительства Независимого Казахстана – яркий пример высокого профессионализма, преданности своему делу и служения на благо Отчизны. Крупный ученый, организатор и отличник высшей школы, Педагог с большой буквы Омрали Шакарапұлы Жалаири продолжает вносить и дальше неоценимо высокий вклад в развитие не только высшего образования и науки республики, но и в государственное развитие демократического Казахстана, верным сыном и патриотом которого он является.
Кабдулсамих АЙТХОЖИН, д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой конституционного, международного права и таможенного дела Евразийской юридической академии имени Д.А. Кунаева
