Органы правопорядка Казахстана по крупицам восстанавливают обстоятельства январских событий. Всего в митингах участвовало более 50 тыс. человек. В результате беспорядков погибло 230 человек, в том числе 19 военных и силовиков. Больше всего погибших в г. Алматы — их 139 человек. Ликвидированы 86 нападавших.
Такую информацию озвучил Генеральный прокурор РК Берик Асылов в ходе пленарного заседания Мажилиса Парламента РК.
Глава надзорного ведомства раскрыл обстоятельства гибели людей и рассказал о ходе расследования январских событий, отвечая на депутатский запрос о беспорядках в Казахстане, озвученный на прошлой неделе группой «Жаңа Қазақстан».
По информации генпрокурора, изначально митинги носили мирный характер, где выдвигались чисто социально-экономические требования.
Однако, как подчеркнул генпрокурор, несмотря на удовлетворение требований по ценам на газ, за два дня число протестующих в Алматы, Шымкенте и других регионах превысило 50 тыс. человек.
-С каждым часом нарастали риски выхода ситуации из-под контроля. Несмотря на неоднократные призывы к спокойствию, криминальные и радикальные элементы перешли к более активным и жестким действиям. Были организованы подвоз и раздача захваченного оружия, снабжались продуктами питания и питьевой водой. Мирных граждан использовали как живой щит, — сообщил Берик Асылов.
Как подчеркнул Генеральный прокурор, сдержать агрессию силовики не могли из-за многократного перевеса нападавших.
-Среди силовиков около 3,5 тыс. раненых, или 80 процентов от всех, получивших травмы в те дни. В той сложной обстановке сотрудники полиции, военнослужащие Нацгвардии и Вооруженных сил до конца пытались сдержать насилие и до последнего не применяли боевое оружие, — подчеркнул Берик Асылов.
Всего, по данным Генпрокуратуры, повреждено более 1,5 тыс. государственных и коммерческих зданий, сожжено 765 автотранспортных средств, включая машины пожарной, скорой помощи, полиции и гражданские автомобили. Так, гражданам, бизнесу и государству причинен многомиллиардный ущерб.
Спикер особо отметил, что в соответствии с законодательством данные действия расцениваются как акты терроризма и недооценивать уровень угроз для суверенитета и целостности страны было крайне опасно.
Он также подчеркнул, что миротворческий контингент стран-членов ОДКБ не участвовал в проведении антитеррористической операции. Его задачей была охрана стратегически важных объектов.
Берик Асылов констатировал волнообразный характер развития событий — от мирных митингов до присоединения криминальных банд.
По вопросу расследования причин и деталей январской трагедии он сообщил, что всего по данным фактам возбуждено 3770 уголовных дел.
-Подавляющее большинство в производстве МВД — это убийства, кражи, разбои, хулиганства, хищения оружия. Антикоррупционная служба расследует 234 дела по фактам пыток. Комитет национальной безопасности ведет 15 дел по государственной измене, попыткам захвата власти и получению взятки в особо крупном размере. По этим делам с санкции суда арестован бывший председатель КНБ Масимов и три его заместителя. Делам КНБ присвоен гриф «совершенно секретно», — уточнил глава надзорного ведомства.
В общей сложности арестовано 766 подозреваемых лиц. На причастность к совершенным преступлениям проверено более 22 тыс. лиц.
Как сообщалось, межведомственной следственно-оперативной группой отрабатываются четыре направления — организация и участие в массовых беспорядках, акты терроризма, правовая оценка действий отдельных руководителей силовых структур и факты пыток задержанных.
-Установлено, что 5 января начальники двух департаментов полиции и трех департаментов КНБ в городе Алматы, Алматинской, Жамбылской и Кызылординской областях оставили свои здания, в том числе с оружием. Начальник ДКНБ г. Алматы Мажилов арестован. В отношении других лиц сейчас проводится сбор и анализ доказательств. Также расследуется еще одно уголовное дело по факту превышения полномочий бывшим руководством Министерства обороны. Экс-министр обороны взят под стражу, — рассказал Генеральный прокурор РК.
Между тем министр обороны РК Руслан Жаксылыков рассказал о специальной подготовке участников январских событий.
Глава оборонного ведомства отметил, что в январских беспорядках силам правопорядка противостояли очень подготовленные группы людей.
-Прослеживалось наличие людей, прошедших специальную подготовку не только по применению оружия, но также и по тактике действий подразделений специального назначения. Охотник передвигается боком, скрещивая ноги. Военнослужащий или человек, прошедший специальную подготовку, никогда ноги перекрещивать не будет. Он передвигается только приставным шагом. Кроме того, в боевой подготовке имеется целая система обучения стрельбе и, соответственно, четко видна подготовка деструктивных элементов в действиях в городских условиях и на коротких дистанциях, — пояснил Руслан Жаксылыков.
Кроме того, он акцентировал внимание на действиях деструктивных сил, в которых четко прослеживается система управления группами и массами людей, а также жесткая дисциплина.
-По характеру все действия скоординированы и направлены на выполнение конкретных задач, — добавил министр обороны.
Министр внутренних дел РК Марат Ахметжанов в свою очередь сообщил, что в настоящее время полицией расследуются 2919 уголовных дел — убийства, кражи, незаконный оборот оружия, умышленное повреждение чужого имущества.
-К уголовной ответственности привлекаются более одной тысячи лиц. На сегодня преданы суду 229 обвиняемых. Уже осуждены 72 лица, из них 66 — к ограничению свободы, пятеро — к лишению свободы, один — к общественным работам, — уточнил глава ведомства.
По данным МВД, в результате нападения групп боевиков на оружейные магазины, отделы полиции и другие правоохранительные и специальные органы похищено более 2800 единиц оружия. Как отмечалось, в настоящее время не найдено 2120 единиц оружия. Так, в незаконном обороте находится большое количество оружия, сопоставимое с вооружением полка.
О расследовании уголовных дел в отношении сотрудников силовых структур на заседании сообщил председатель Агентства РК по противодействию коррупции Олжас Бектенов.
По его информации, антикоррупционной службой проводятся расследования по 234 уголовным делам — 220 по пыткам и 14 за превышение власти.
-По уголовному делу, где 11 заявителей утверждали, что их пытали с применением высоких температур, заявителям удалось опознать сотрудника полиции, который применял недозволенные методы следствия. После закрепления всех доказательств данное дело передано специальным прокурорам. Через пять дней подозреваемый оперуполномоченный Кенжебаев А. задержан и с санкции суда взят под стражу, — сообщил Олжас Бектенов. Также специальным прокурорам передано еще восемь уголовных дел, связанных с причинением смерти в Восточно-Казахстанской, Алматинской областях и г. Алматы.
При этом семь уголовных дел прекращено за отсутствием состава преступления.
Уполномоченный по правам человека в РК Эльвира Азимова поделилась результатами мониторинга за соблюдением прав задержанных лиц.
По ее словам, проведено 133 превентивных посещения следственных изоляторов, изоляторов временного содержания в 16 регионах Казахстана.
-Результаты наших посещений: негативную роль сыграло отсутствие обратной связи — у задержанных и их родственников не было четкого понимания процессуальных прав и гарантий. Элементарно, в первые 10 дней после 7 января люди не могли получить четкую информацию о задержанных родственниках. Поэтому наш мониторинг включал не только посещения закрытых учреждений и встречи с задержанными и администрацией учреждений. Мы проводили в каждом регионе встречи с родственниками задержанных, руководством прокуратуры, департаментов полиции и акиматов, — сказала Эльвира Азимова.
Она отметила, что большинство обращений, поступивших в ходе мониторинговых посещений, касается необоснованного задержания, недопуска привлеченных адвокатов в первое время после задержания, несвоевременного предоставления родственникам информации о месте содержания задержанных, применения силы и оскорблений, неоказания или неполного оказания медицинской помощи и др.
О результатах восстановительных работ после событий, произошедших в январе этого года, сообщил первый заместитель Премьер-министра РК Роман Скляр.
Как сообщалось, в ходе беспорядков в восьми регионах страны пострадало 42 здания государственных органов — это города Алматы, Шымкент, Алматинская, Жамбылская, Кызылординская, Атырауская, Актюбинская и Восточно-Казахстанская области.
Общая сумма ущерба составила порядка 30 млрд тенге, в том числе из республиканского бюджета на восстановление 18 объектов будет направлено 28 млрд тенге.
-По всем объектам проведено техническое обследование, по итогам которого установлена необходимость проведения текущего ремонта 28, а также капитального ремонта и реконструкции 14 зданий. На сегодняшний день завершен текущий ремонт 21 объекта. До конца марта будут отремонтированы пять зданий, оставшиеся два объекта — в мае и июне этого года. Вместе с тем по требующим капитального ремонта и реконструкции 14 гособъектам также ведутся работы. Согласно графику, по семи зданиям завершение работ будет в марте, пять объектов — в июне этого года, — проинформировал Роман Скляр.
Он также отметил, что завершение реконструкции здания акимата г. Алматы и ТРК «Казахстан» ожидается в октябре этого года.
Как сообщил первый вице-премьер, в ходе беспорядков также пострадало имущество 1630 субъектов МСБ с заявленной суммой ущерба порядка 38,6 млрд тенге.
20 января Комиссией по вопросам ликвидации последствий, причиненных в результате беспорядков, принят механизм возмещения имущественного вреда, причиненного субъектам МСБ. Возмещение осуществляется после документального подтверждения объема ущерба региональными комиссиями при МИО. При этом в упрощенном порядке, на основании фискальных данных, предприниматели могут получить до 10 млн тенге.
-Выплаты производятся из резерва правительства, а также частных фондов. По состоянию на 11 марта этого года региональными комиссиями одобрено 1192 заявки из 1630 на общую сумму 5,3 млрд тенге, — сообщил Роман Скляр. Оставшиеся 438 предпринимателей, по его словам, получат возмещение после завершения процедур оценки. Руководитель научно-исследовательских проектов по вопросам уголовного правосудия и научной правовой экспертизы КазГЮУ им. М. Нарикбаева, профессор Марат Когамов поделился мнением об озвученном Генеральной прокуратурой ходе расследования январских событий:
-Генеральный прокурор, прежде всего, акцентировал внимание на таком немаловажном вопросе, как причины неприменения сотрудниками полиции, военнослужащими боевого оружия на первом этапе развития событий, отметив, что только после того, как ситуация стала принимать различные формы проявления терроризма и иных особо опасных преступлений, связанных с совершением взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, появились правовые основания для его законного и обоснованного применения, — сказал Марат Когамов. Он подчеркнул, что в выступлении генпрокурора были выделены три этапа: сначала это были мирные публичные акции, затем они переросли, с появлением вооруженных экстремистов, в радикальное русло, наконец, их уровень значительно возрос с вовлечением в эти процессы откровенного криминалитета. Все это в совокупности преследовало одну конечную цель их организаторов — насильственный захват власти в стране. Существенное место, по мнению юриста, в докладе заняла статистика объемов процессуальной работы по уголовным делам, созданным межведомственными следственно-оперативными группами, возглавляемыми специальными прокурорами Генеральной прокуратуры. Как подчеркнул М. Когамов: «Массовость трагедии затронула и ни в чем не причастных к ней, ни в чем не повинных людей: 20 человек случайно погибли в ходе перестрелок (11 — в Алматы, восемь — в Алматинской области, один — в Таразе). Вне всякого сомнения, что итоги национальной трагедии подведут суды страны, а к ее последствиям нам придется периодически возвращаться, чтобы исключить их в будущем».
Линара САКТАГАНОВА
