Несколько последних событий, связанных с системой уголовно-исполнительной системы, еще раз показали, что не все в этой сфере у нас благополучно. С одной стороны, пытки заключенных, с другой – лояльное отношение к другим сидельцам, с тортами и застольем по случаю дня рождения, празднуемого в камере, что, конечно, тоже явный признак неблагополучия и нарушения норм закона.
Достоянием общества становятся факты жестоких методов получения под давлением признания, выбивания информации, попытки силой поддерживать контроль и тюремную власть. Как показывает практика, на заключенных оказывается не только физическое, но и моральное давление. Использование такой тактики несет негативные последствия. Ведь нередко заключенные, желая прекратить мучения, выдают ложные показания. Система принуждения запутывает следствие и может привести к принятию несправедливого решения. Не секрет, что пытки служат средством поддержания контроля, страха и насилия, инструментом подавления инакомыслия. Подобные действия устрашения создают атмосферу вседозволенности, сеют растерянность, приводят к деградации правовой системы, нарушая принципы человечности и гуманности. Сегодня все больше мнений звучит о необходимости обучения сотрудников правоохранительных органов методикам ведения допросов, избегая практики пыток, чтобы повышая их квалификацию в русле мировых стандартов, можно было существенно изменить сложившуюся ситуацию. Вместо запугивания использовать другие подходы на основе доверия и открытости, что значительно повысит вероятность получения достоверной информации. Времена меняются, усиливая требования к системе исполнения наказаний. В колониях и изоляторах устанавливаются видеокамеры, и это уменьшает количество «слепых зон», участков, где могут происходить неблаговидные деяния. Отбывающие наказание, уже не молча переносят их, заявляя о своих правах, предавая гласности факты о жестоких методах обращения с ними. Гражданское общество не хочет мириться с этим явлением, требуя уважения к правам человека и соблюдения международных норм, менять правила, чтобы вместо жестокости и страха пришли понимание и диалог как альтернативы, присущие цивилизованному миру.
Над их внедрением надо работать для обеспечения справедливости, человечности и восстановления доверия к правосудию. В связи с этим общество внимательно следило за судебным процессом в Акмолинском Специализированном межрайонном суде по уголовным делам над сотрудниками колонии в Атбасаре, которых обвинили в пытках над заключенными. На видео с их избиением, какимто образом слитое в соцсети, отреагировало руководство уголовноисполнительной системы, назвав действия сотрудников незаконными и упрекнув их в превышении полномочий. Данное признание не понравилось сотрудникам, и они привели свои доводы, что, мол, действовали согласно правилам для пресечения массового неповиновения. Дело в отношении 12 сотрудников колонии Атбасара, которые обвинялись в применении пыток в отношении 40 осужденных колонии (п. 1 ч. 3 ст. 146 УК), рассмотрел суд с участием присяжных заседателей. На основании их вердикта был вынесен оправдательный приговор. Однако с таким судебным актом не согласилась прокуратура. Судебное решение по делу о пытках в Атбасарской колонии было опротестовано. Апелляционное ходатайство внесено 14 февраля 2025 года. Превентивные меры и строгий контроль В борьбе с пытками упор необходимо делать на превентивные меры и строгий контроль, – считает судья Специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области Самал Аринова: – Как правило, пытки совершаются в закрытых и изолированных помещениях, без свидетелей, что ограничивает пострадавшее лицо в возможности это доказать, подтвердить информацию по заявлению о противоправных действиях сотрудников. В кабинетах следователей, как известно, установлены камеры видеонаблюдения, однако запись разговора между следователем и лицом отсутствует. Допрос лиц фиксируется по команде следователя на видеокамеру, но то, какая беседа состоялась до фиксации на камеру, остается неизвестным. Необходимо оснащать камерами видеофиксации, к примеру, и кабинеты медицинских работников с записями самих разговоров. Сами сервера не должны храниться в учреждении, доступ к ним напрямую следует закрепить за Генеральной прокуратурой РК. Назрел и вопрос создания при Генеральной прокуратуре РК нового Департамента по соблюдению прав, свобод и законных интересов заключенных, работа которого будет направлена исключительно на пресечение, выявление и раскрытие подобного вида уголовных правонарушений, что позволит установить прямую ответственность конкретных сотрудников за данный участок работы. В первую очередь это повлияет на немедленное доставление сигнала прокурорам о нарушении прав и свобод заключенных. Иначе, каким образом может стать известно о совершении сотрудниками учреждений пыток, учитывая, что с официальным обращением пострадавшему сложно «достучаться» в условиях изоляции и закрытого помещения. Заключенные не имеют приборов для фиксации на видеокамеру, к примеру, в закрытых зонах учреждения, а письменные заявления не всегда могут попасть к желаемому адресату. Не ставя под сомнение работу сотрудников учреждений, мы стремимся расширить соблюдение прав заключенных, пресечь незаконные и недозволенные методы со стороны отдельных из них, так как зачастую причинами совершения пыток в колониях является подавление личности осужденного или же наказание за неповиновение, – отмечает Самал Рахымовна. Стамбульский протокол Одним из значимых шагов в борьбе с пытками стало внедрение в работу УИС нашей страны механизма известного Стамбульского протокола, в котором содержится набор стандартов и методик, предназначенных для документирования пыток и жестокого обращения с людьми. В глобальном контексте этот документ стал попыткой решать вопросы защиты прав человека на основе международных стандартов и рекомендаций. Что меняет внедрение в Казахстане Стамбульского протокола? В первую очередь методика позволяет обеспечить системный подход к расследованию случаев пыток, упорядочив сбор доказательств с соблюдением всех норм и стандартов, что повышает надежность полученных результатов, их правдоподобности и обоснованности. Эксперты считают, что именно Стамбульский протокол повлиял на повышение осведомленности сотрудников правоохранительных органов, медработников и юристов, что привело к лучшему пониманию серьезности проблемы пыток и необходимости ее решения, вплоть до неотвратимости наказания. Посыл к формированию культуры уважения прав человека, данный Стамбульским протоколом, для нашего общества и силовых структур, был крайне необходим. Значимым достижением можно считать появление признаков прозрачности – увеличивается число зафиксированных случаев пыток и жестокого обращения. Пострадавшие от пыток подают свой голос, открыто заявляя о фактах, делятся своими историями. Эту завесу стали приоткрывать и правоохранительные органы, понимая, что действовать в рамках международных стандартов – это насущная реальность и веление времени. Однако, несмотря на коекакие подвижки, в решении этой остросоциальной проблемы остается еще много вызовов, рисков и препятствий. Они говорят о том, что требуются дальнейшие реформы в правоохранительной системе, в подготовке кадров, принятии мер, гарантирующих неподкупность и независимость расследований. Надо понимать, что Стамбульский протокол – это не только квалифицированные специалисты, стандартизированные процедуры, но прежде всего это наличие политической воли для истинной борьбы со средневековой дикостью и безнаказанностью. Поэтому его внедрение для нашей страны – это важный шаг к цивилизации. Это нелегкий путь. Предстоит большая работа на законодательном и правоприменительном уровне. Ведь одно дело – поменять, ужесточить нормы закона, другое дело – изменить мышление людей в погонах, чтобы недозволенные методы следствия, жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение расценивались как должностное преступление. И чтобы оснащение камерами наблюдения «слепых зон» в органах уголовного преследования и исправительных учреждениях не было декорацией и просто данью статистике. Создав национальный превентивный механизм на основе специального закона, задействовав все правовые ресурсы, чтобы пытки исчезли как явление – этого можно достичь, если борьба станет системной, всеобъемлющей, реальной, без какихлибо исключений. Этот путь прошли и зарубежные страны, буквально выстрадав принятые международные Конвенции против пыток, европейские стандарты противодействия пыткам и другим видам жестокого обращения как фундаментальное, базовое право человека. Мы можем начать с конкретных пошаговых мер, обеспечив даже в переполненных камерах тюрем раздельное содержание ранее судимых от впервые осужденных. Только многими подобными мерами можно пойти по пути жесткой нетерпимости, усилий и заинтересованности всех, от генеральной прокуратуры до неправительственных правозащитных организаций и гражданского общества. Момент истины И на этом фоне рассмотрение протеста прокуроров по атбасарскому делу выглядит более чем актуально. Оправдательный вердикт, вынесенный присяжными, вызвал бурные обсуждения как в юридических кругах, так и среди граждан, породив вопросы о правовой и моральной ответственности за защиту прав человека. Присяжные обладают правом на независимое решение даже по такому чувствительному делу, взвесив фактические доказательства и человеческий аспект. Ситуация, где речь идет о применении пыток и жестоком обращении с осужденными, требует взвешенного решения как маркер очевидных перемен. Ведь дыма без огня не бывает – свидетельства о систематических пытках в колониях подают сигнал о глубокой проблеме институциональной ответственности за эту сферу, необходимости реформ, направленных на защиту прав осужденных. Поэтому решение апелляционной инстанции будет не просто юридическим актом. Оно станет моментом истины и осмысления происходящего в правоохранительной и исправительной системах, ведь каждое судебное решение отражает, в том числе, и моральное состояние общества. Его способность защищать слабых и тех, кто оказался в уязвимом положении, как показатель стремления к справедливости и устранению безнаказанности, и наконец, сострадания и уважения к достоинству человека, каким бы ни был его статус.
Акмарал АБДУЛОВА
