В минувшую субботу в Алматы простились с семьей, погибшей при сходе оползня в микрорайоне Тау-Самал.
Мощная оплывина, обрушившаяся в ночь на 8 февраля в Медеуском районе Алматы, накрыла один частный жилой дом и повредила рядом стоящий. Грязевые массы унесли жизни целой семьи – двоих взрослых и двух 16-летних близнецов. Очередная трагедия с человеческими жертвами обнажила пласт проблем строительства в предгорьях, о которых сейсмологи, экоактивисты и общественные деятели предупреждали не первый год. Объем оползня эксперты ГУ «Казселезащита» оценили в 3 200 куб. м. Основной причиной его схода в ведомстве назвали прорыв водопроводной трубы, проложенной в средней части склона горы, в результате которого произошло переувлажнение грунтов, с последующим сходом оплывины на жилые частные дома. – По генезису оплывина относится к техногенным. Склон горы состоит из лессовидных суглинков (просадочные грунты), крутизна склона на данном участке составляет ориентировочно 45-50 градусов, – отмечают эксперты «Казселезащита». Такую же причину озвучил аким Медеуского района Еркебулан Оразалин, который подчеркнул, что в мкр. Тау-Самал подключение частного сектора к коммуникациям хаотичное и небезопасное. По его словам, многие разводящие сети в частном секторе не соответствуют стандартам. Жители Медеуского района, в свою очередь, обратились к акиму г. Алматы Ерболату Досаеву с предложением провести аудит строительства в предгорьях и ввести временный мораторий на строительство. По словам жительницы Алматы, в предгорьях сегодня довольно сложная ситуация. И это, несмотря на то, что два года назад, уже в бытность акима Е. Досаева, был принят закон на запрет строительства на склонах более 15 градусов. – На сегодняшний день напрочь отсутствует контроль за соблюдением правил, продолжаются стройки. Есть лазейка, когда застройщик приобретает индивидуальное жилищное строительство, а строит МЖК. На сегодня несколько таких объектов только на Каменском плато. Посыпаются, утрамбовываются склоны, вырубаются сады, и поэтому к вам огромная просьба от всех жителей предгорий – назначьте аудит по всем предгорьям и выявите опасные участки. На время аудита, пожалуйста, объявите мораторий на идущие застройки. Благодаря этому сейчас в ваших руках жизни тысяч людей, – озвучила проблему жительница города. Ерболат Досаев пообещал горожанам взять ситуацию по запрету строительства в предгорьях на особый контроль. – Поручение Президента по обеспечению сейсмобезопасности региона будет Парламентом поддержано, и мы окончательно закроем эту лазейку, из-за которой продолжается строительство. По вопросам управления градостроительного контроля, связанным с верхней частью города и предгорьями, работа уже начата. При этом, работа идет не только по стройкам текущего характера. В рамках Генплана и корректировки в ПДП перевели все эти зоны в тип рекреационных, то есть, там запрещено строить, – сообщил градоначальник.
Однако провести аудит, по его словам, не представляется возможным, поскольку сейчас акимат проводит дополнительную геологию склонов. – Вы знаете, что вокруг Алматы земля – это суглинки первого и второго типа. На таких местах нельзя строить, потому что она сама оседает. Плюс ко всему, идет активная хозяйственная деятельность, отсутствие единой канализационной сети, потому что септики подсаживают горы. Стройки заморожены, управление градостроительного контроля будет заниматься этим. Сейчас мы пересматриваем сейсмоаудит, управления городского планирования и урбанистики Алматы в Генплан внесут соответствующие предложения по карте опасных зон, – добавил Ерболат Досаев. Сейчас в причинах схода оползня разбирается специальная комиссия, в состав которой вошли специалисты ДЧС, «Казселезащиты» и акимата города. Управлением полиции Медеуского района возбуждено уголовное дело, которое будет расследоваться компетентными органами. Тем временем, депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек предлагает проверить законность разрешения на строительство разрушенных оползнем домов. По словам депутата, земельный участок, на котором расположился коттеджный городок Sakura Village, в частную собственность передали еще в 1995 году. Изначально целевым назначением участка значилась эксплуатация гаража, а в 2006 году оно изменилось на ведение садоводства. Однако в январе 2015 года акимат изменил целевое назначение участка с «для ведения садоводства» на «для эксплуатации и обслуживания блокированного жилого дома». – В материалах земельно-кадастрового дела есть письмо управления архитектуры и градостроительства Алматы (УАиГ) от 29 декабря 2014 года, в котором сообщается, что указанный земельный участок расположен в пределах красных линий улиц, полностью в инженернотранспортной зоне, а также участок полностью находится в тектоническом разломе и в водоохранной зоне реки «Терисбулак». Кроме того, участок расположен в зоне оврагов, на склонах возле обрыва, где возможен оползень, – сообщил Бакытжан Базарбек. По его словам, земельная комиссия города Алматы, несмотря на письмо УАиГ, подтверждающее, что участок находится в месте, где возможен оползень, к удивлению, вынесла положительное заключение комиссии. – Мы поднимем материалы согласования заявления об изменении целевого назначения земельного участка и материалы земельной комиссии. Люди должны узнать, кто и как согласовывал и подписывал материалы земельной комиссии, – считает депутат. После трагедии эксперты в очередной раз заявляют о необходимости запрета на строительство в предгорьях Алматы. Стоит отметить, что жители Алматы регулярно выступают с требованием прекратить застройку предгорий, которая несет угрозу схода оползней. Только в прошлом году было выявлено 54 факта незаконного строительства в горной местности мегаполиса. Экологи предупреждают, что проблема застройки предгорных районов, ущелий и русел рек приобрела гигантский масштаб, представляет собой целый ряд нарушений и влечет за собой комплекс проблем. Особую обеспокоенность вызывает практика «срезания» верхушек для создания удобной для строительства площадки при строительстве на горных склонах. Такое воздействие, как утверждают специалисты, нарушает структуру почвы, что вызывает ее усиленную эрозию и проседание грунта. Это в разы усиливает вероятность возникновения оползней и разрушения построенных зданий. Активисты напоминают, что предгорные районы Алматы являются высокосейсмической зоной и подвержены сильным землетрясениям, увеличивая опасность строительства многоэтажных зданий. Между тем, в МЧС уверены, что угрозы повторного схода оползня для жителей Алматы нет. В этом казахстанцев заверил новый глава МЧС Чингис Аринов. – Те факторы, которые мы предварительно изучили – это прорыв трубы. На месте специалисты эти версии отработали. Комиссия даст свои заключения. Но мы думаем, что это произошло по причине прорванной трубы, – добавил главный спасатель страны.
Подготовил Амир КАИРГЕЛЬДЫ
