Пандемия, а затем известные экономические и геополитические события, привели к резкому росту популярности внутреннего туризма. Осваивать собственные рекреационные ресурсы оказалось и дешевле, и доступнее, чем лететь в дальние страны. И тут наша туристская отрасль столкнулась с собственной неготовностью – не все гладко с туристской логистикой, с информированностью граждан о возможностях отечественной туриндустрии, с инфраструктурой. Постепенно эти проблемы решаются, и важно, чтобы это не происходило в отрыве от мнения и позиций местных сообществ и экспертов.
В последнее время вопросы с инфраструктурой в национальных парках решаются довольно активно. Вернее, к этому активно подступают. Например, приняты проекты строительства визит-центров в двух нацпарках, Чарынском и Алтын-Эмельском. Это логично, так как они и очень интересны своим рекреационным потенциалом, и сравнительно близки к Алматы, крупнейшей городской агломерации Казахстана. Визит-центр – это, как бы, и вход на природо-охраняемую территорию, и ее «визитная карточка», и оперативный просветительский центр. Традиция работы таких центров давно есть в мире. И у нас они, кое-где функционируют, но, не в том, не в современном, формате, говорят специалисты. Согласно казахстанскому законодательству, которое здесь отражает современную международную практику, прежде чем строить или как-то изменять что-либо на особо охраняемых природных территориях, обязательно должны быть проведены слушания по ОВОС (оценке влияния на окружающую среду). На днях такие прошли по обоим проектам, по визит-центрам и в Алтын-Эмеле, и в Чарыне. И привлекли к себе значительное внимание общественности. Экспертизу проектов в обоих случаях проводила очень авторитетная в Казахстане, и, среди профессионалов, и за пределами нашей страны, организация, «Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия», более известная по своей аббревиатуре по прежнему названию, АСБК. Заказчиком выступило РОО «QazaqGeography». В исследованиях АСБК, которые были представлены на общественных слушаниях, отмечалось, что в обоих случаях, хотя сами нацпарки обильны всевозможной флорой и фауной, площадки для строительства визит-центров выбраны в тех местах, которые бедны видовым разнообразием. И воздействие на животный и растительный мир и ландшафты оценивается как локальное, несущественное, например, может погибнуть какое-то количество мелких животных под колесами техники, или насекомых при подготовке строительных площадок. Чтобы снизить этот возможный негативный эффект, строительные работы будут проводиться осенью, когда насекомые и ряд мелких животных не активны.
Кроме того, «Воздействие на ОС будет связано с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух при проведении работ, использованием воды, воздействием на почвенно-растительный покров, физическими факторами воздействия на окружающую среду, с управлением отходами и стоками и будет характеризоваться увеличением антропогенной нагрузки на эту территорию», сказано в отчете по чарынскому визит-центру, и эта же тема повторяется в алтын-эмельском. Одна из проблем любого строительства – формирование отходов, в нашем контексте выглядит так. При строительстве в Чарыне будет образовано порядка шести тонн отходов, в Алтын-Эмеле около четырех тонн. Все отходы будут собираться с их разделением на месте в специальные контейнеры и ежедневным вывозом спецорганизациями по заключенным договорам, Хранение более чем десяти тонн отходов на объектах не планируется. А дизайн визит-центров позволит зданиям вписаться в окружающий пейзаж. – Уменьшение воздействия шума от планируемых работ будет достигнуто контролем за техническим состоянием машин и механизмов, применением малошумных агрегатов, виброизоляцией технологического оборудования и подобного. Проведение работ на особоохраняемой территории с нетронутой природой накладывает на исполнителей и проектировщиков целый ряд ограничений, связанных с максимальной охраной окружающей среды при проведении работ. Также необходимо учесть повышение рекреационной нагрузки на данную территорию и разработку Плана мониторинга проводимых работ. В целом, проект имеет большое значение для развития туристско-рекреационной деятельности в районе, области и в Казахстане и, с учетом рационального и бережного подхода, может быть реализован с минимальным негативным воздействием на окружающую среду, – заявил на слушаниях Сергей Скляренко, директор Центра прикладной биологии, заместитель исполнительного директора АСБК, кандидат биологических наук. Уровень воздействия проектов на все компоненты окружающей среды в обоих нацпарках, от геологических до водных и животного мира, эксперты оценивают, как низкий. При этом отмечают, что с социально-экономической точки зрения строительство визит-центров однозначно полезно: появятся новые рабочие места для местных жителей, активизируется туризм, что принесет выгоду местным сообществам. Но, как оказалось, не все так просто; именно последний аспект и вызвал настороженность у местных жителей. – На общественных слушаниях по строительству визит-центра в Чарынском нацпарке прозвучала цифра, что количество туристов возрастет с 38 тысяч человек в год до 200-250 тысяч. Местные жители, в том числе, аксакалы, заметили, что это уже угроза для нацпарка. Поддержать проект строительства они не готовы, даже несмотря на открывающиеся возможности для работы, – заявила Куралай Каракулова, председатель ОФ «Социально-Экологический Фонд». Эта история подтвердила, в целом, известную вещь: использование рекреационных возможностей природы, это сложное, многоуровневое, дело, и оно требует состыковки интересов разных групп населения, бизнеса, государства как на местном, так и на национальном уровнях.
Антон РОМОВ
