Вопрос ответственности несовершеннолетних — это не просто правовая, но и социальная проблема, которая требует комплексного подхода. В Казахстане, как и в других странах, несовершеннолетние представляют уязвимую категорию населения, нуждающуюся в особом внимании и защите. Специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних Восточно-Казахстанской области, осуществляющий правосудие в отношении этой категории граждан, играет ключевую роль в обеспечении их прав и законных интересов, а также в формировании справедливого правоприменения.
За 11 месяцев 2024 года судом было рассмотрено 105 дел. Из этого числа по 86 делам было вынесено решение о лишении родительских прав, что свидетельствует о значительном числе случаев, где родительская ответственность была признана несоответствующей интересам ребёнка. По 19 делам иски были отклонены, что также поднимает вопросы о качествах подаваемых заявлений и необходимости более тщательной предварительной работы с ними. Кроме того, к административной ответственности были привлечены 52 лица, являющиеся законными представителями несовершеннолетних, что указывает на недостаточную осведомлённость родителей об их обязанностях или на их прямое пренебрежение этими обязанностями.
Эти статистические данные подчёркивают масштаб проблемы: значительное количество родителей и законных представителей фактически уклоняется от исполнения своих обязанностей. Это, в свою очередь, создаёт почву для правонарушений среди несовершеннолетних. Важнейшей задачей суда в данном контексте становится не только разрешение конкретных дел, но и выполнение профилактической функции. Однако текущая практика демонстрирует, что одного лишь судебного вмешательства недостаточно. Требуется комплексный подход, включающий просвещение родителей и детей, социальную поддержку семей в кризисной ситуации, а также усиление мер по предотвращению правонарушений.
Особого внимания заслуживает проблема возраста уголовной ответственности. В Казахстане уголовная ответственность наступает с 16 лет, а в случае тяжких преступлений — с 14 лет. Эта норма соответствует международным стандартам, однако практика показывает, что многие несовершеннолетние, совершая правонарушения, не до конца осознают их последствия. Часто такие действия становятся следствием недостаточной правовой грамотности, неблагополучной социальной среды или отсутствия надлежащего контроля со стороны родителей.
Судебная практика показывает, что одной из ключевых проблем остаётся профилактика правонарушений среди подростков. Роль суда здесь выходит за пределы правоприменения. Судьи активно участвуют в образовательных мероприятиях, проводя разъяснительные беседы в школах и других учебных заведениях. Однако этих мер явно недостаточно для формирования устойчивой правовой культуры у подрастающего поколения. Необходимо более активное вовлечение образовательных учреждений и органов социальной защиты в процесс профилактики. Одной из перспективных мер может стать создание программ комплексной поддержки семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Такие программы должны включать как материальную помощь, так и психологическую поддержку, а также образовательные курсы для родителей по вопросам воспитания и правовой грамотности.
Не менее важным аспектом является повышение качества подготовки дел, связанных с несовершеннолетними. В некоторых случаях неудовлетворительное качество представленных исков или материалов приводит к отказам в удовлетворении заявлений. Это требует от участников судебного процесса — как истцов, так и представителей государственных органов — более тщательной работы на этапе подготовки документов. Суду также целесообразно усилить взаимодействие с органами опеки и попечительства, которые могли бы играть более активную роль в предоставлении достоверной информации по делам, связанным с детьми.
Таким образом, вопрос ответственности несовершеннолетних требует координации усилий всех участников процесса: суда, правоохранительных органов, образовательных учреждений, органов социальной защиты и самих родителей. Судебная система, выполняя свою функцию, может быть эффективной только в рамках общего подхода, основанного на уважении к правам ребёнка, обеспечении его интересов и поддержке семейных ценностей. Лишь комплексный подход, включающий как превентивные меры, так и надлежащее правоприменение, позволит снизить уровень правонарушений среди несовершеннолетних и создать более безопасную и справедливую среду для их развития.
АЛМАС АЛТАЙҰЛЫ
руководитель администратора суда
по делам несовершеннолетних Восточно-Казахстанской области
