Ситуация по части киберпреступлений в Казахстане ухудшается из года в год. Депутат Мажилиса Парламента подверг критике меры борьбы с киберсошенничеством и потребовал провести правовой анализ всех приостановленных уголовных дел, по которым мошенники оформляли кредиты, на предмет качества проведенных мероприятий сотрудниками полиции и курирующими их сотрудниками прокуратуры.
Серьезную обеспокоенность ростом преступлений по кредитным мошенничествам выразил в своем депутатском запросе мажилисмен Ерлан Стамбеков.
– Согласно статистике Национального Банка, с 1 января 2022 года по 1 марта этого года рост неработающих займов с просрочкой свыше 90 дней, только в банковском секторе составил 76,5 процента, а именно вырос с 353 млрд тенге до 622 млрд тенге. Стабильный рост неработающих займов физических лиц обусловлен не только неэффективностью работы финансовых институтов и коллекторских агентств, но и ростом преступлений по кредитным мошенничествам, – подчеркнул он. Депутат напомнил, что в феврале этого года группой депутатов Мажилиса Парламента в адрес Премьер-Министра Олжаса Бектенова был направлен депутатский запрос касательно усиления оперативных мер в части привлечения к уголовной ответственности дропперов, благодаря которым мошенники похищают и отмывают деньги обманутых казахстанцев, и создания действенных механизмов по предотвращению и раскрытию киберпреступлений.
– Из ответа на один из запросов приведена статистическая информация, а также сообщено, что Министерством внутренних дел в 2023 году во всех регионах созданы специализированные группы по борьбе с интернет-мошенничеством, а также, к сожалению, что только в январе 2024 года начата проработка вопроса о создании в структуре МВД Центра по борьбе с киберпреступностью, – отметил Ерлан Стамбеков. При этом, он обратил внимание на то, что действующим законодательством не определено значение термина «киберпреступление», а также не определены виды преступлений относимых к нему. В связи с этим, депутат поинетерсовался, будут ли относится к категории киберпреступлений оформленные мошенническим путем кредиты на физических лиц посредствам мобильных банковских приложений. Определенную озабоченность мажилисмена вызывает реакция уполномоченных органов в борьбе с данным видом преступности. По его словам, сегодня структуры правоохранительных органов и уполномоченный орган в лице Агентства по регулированию и развитию финансового рынка фактически самоустранились от текущих проблемных вопросов в части поиска и привлечения к уголовной ответственности мошенников.
А финансовые институты, как подчеркнул депутат, зачастую проводят мероприятия по признанию должниками пострадавших, вместо того, что бы помогать в урегулировании таких проблемных кредитов, оказывать содействие в раскрытии подобных преступлений, а также прекращать мероприятия по взысканию этих денежных средств. Ерлан Стамбеков привел несколько примеров реагирования правоохранительных органов в случаях, где жертвами мошенников стали именно люди пенсионного возраста.
– В городе Алматы под давлением мошенников пенсионером Скипниковой Любовь Васильевной в возрасте 73 лет была продана квартира за 18 млн тенге, переведены денежные средства с депозита в размере шести млн тенге и оформлен кредит на сумму один млн тенге в АО «Home Credit Bank» и далее сумма в 25 млн тенге переведена мошенникам. В данный момент органами внутренних дел по Алмалинскому району города Алматы прекращены следственные действия по поиску преступников, а банк, в свою очередь, подписал соглашение о признании пенсионеркой кредита и оплате только основного долга. В данный момент пенсионерка проживает в социальном доме за счет 70 процентов от ее пенсионных отчислений, а с остатка она вынуждена выплачивать кредит банку, чтобы последний, в свою очередь, не заблокировал ее платежные карты. По графику она будет теперь выплачивать кредит до 2028 года или до 79 лет. Доживет ли она? – задал вопрос депутат. Подобный случай произошел в Усть-Каменогорске, где под давлением мошенников 72-летняя пенсионерка Бигайша Бердагужинова оформила кредит на сумму более двух млн тенге в АО «Home Credit Bank».
– Она признана потерпевшей и органами внутренних дел, также все следственные мероприятия прекращены, при этом, хочу обратить внимание, что у сотрудников полиции есть фото тех, кто снимал денежные средства, и тех, кому данные денежные средства были переведены, но задержаний так и не последовало, – подчеркнул депутат. По данным МВД, в 2022 году зарегистрировано 5 814 заявлений от физических лиц по факту оформленных кредитов по потенциально мошенническим операциям в банках второго уровня на сумму 6,6 млрд тенге и в МФО 619 заявлений на сумму 342 млн тенге. В 2023 году зарегистрировано уже 6 246 заявлений на сумму 7,5 млрд тенге в банках второго уровня и в МФО 451 заявление на сумму 255 млн тенге. – Данный ущерб нанесен не только нашим гражданам, но и репутации органов внутренних дел и уполномоченному органу в лице Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка. С трибуны мы только говорим о том, что надо менять ситуацию, но по факту ситуация в части киберпреступлений только ухудшается, – возмутился мажилисмен. Он считает, что в Генеральной прокуратуре необходимо провести правовой анализ всех приостановленных уголовных дел, по которым мошенники оформляли кредиты, на предмет качества проведенных мероприятий сотрудниками полиции и курирующими их сотрудниками прокуратуры. При этом, по мнению депутата, по итогам проведенного правового анализа совместно с МВД РК и АРРФР должна быть представлена информация о мероприятиях, которые необходимо реализовать в целях повышения раскрываемости, в том числе с внесением изменений в законодательство страны. Министерству внутренних дел, как подчеркнул Ерлан Стамбеков, необходимо на регулярной основе публично оглашать статистику по принятию заявлений и раскрываемости дел, связанных с интернет-мошенничеством и оформлением кредитов.
– При выявлении фактов мошенничества при выдаче кредитов необходимо рассмотреть совместно с АРРФР вопрос о признании финансового института солидарно потерпевшей стороной наравне с физическим лицом, с внесением необходимых изменений в законодательные акты Республики Казахстан, – предложил депутат. Кроме того, на его взгляд, при наличии экономической причины суицида (банкротство и долги), необходимо обязать следственные органы запрашивать записи телефонных разговоров у кредитора и прослушивать разговоры погибшего с представителями кредитора в целях выявления фактов доведения до самоубийства. Мажилисмен также предложил Агентству РК по регулированию и развитию финансового рынка совместно с МВД и представителями банков второго уровня и МФО на постоянной основе проводить работу по вопросу снижения показателей преступлений в сфере оформления кредитов мошенническим путем и повышению их раскрываемости. Наряду с этим, предложено проработать вопрос по блокировке счетов граждан, по которым имеются признаки мошеннических операций.
Подготовила Линара САКТАГАНОВА


