Когда важны факты

МНОГИЕ ИЗ НАС ХОТЯ БЫ РАЗ В ЖИЗНИ СТАЛКИВАЛИСЬ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЕМ: КАК ВОДИТЕЛИ, ПЕШЕХОДЫ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, А ИНОГДА – ПРОСТО КАК ГРАЖДАНЕ. НАРУШЕНИЕ ТИШИНЫ, НЕПРАВИЛЬНАЯ ПАРКОВКА, ДВИЖЕНИЕ НА ЗАПРЕЩАЮЩИЙ СИГНАЛ, МЕЛКОЕ ХУЛИГАНСТВО – ВСЕ ЭТО ПОПАДАЕТ ПОД ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РК ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

Но знаете ли вы, как и на основании чего суд принимает решение? Что влияет на исход дела? Почему по одному делу накладывается штраф, а по другому — производство прекращается? Ответ прост: все зависит от доказательств. Именно доказательства позволяют суду установить, было ли на самом деле правонарушение и кто его совершил. За каждым протоколом – судьба конкретного человека, который имеет право на защиту, справедливое разбирательство и уважение к закону. Многие считают, что если составлен протокол, то человек автоматически виновен. Это не так. В административном процессе, как и в уголовном, действует презумпция невиновности — лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа (должностного лица), рассмотревшего в пределах своих полномочий дело. Любые сомнения в виновности толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его же пользу должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении законодательства об административных правонарушениях. Чтобы вынести законное решение, суд опирается не на догадки или предположения, а на доказательства. Именно доказательства являются основой любого административного дела, и каждый гражданин имеет право их знать, собирать и представлять. Доказательства — основной инструмент установления истины по делу и соблюдения прав человека. Согласно ст. 765 Кодекса РК об административных правонарушениях доказательствами по делу об адмправонарушении признаются законно полученные фактические данные, на основании которых судья или орган (должностное лицо), устанавливают: наличие или отсутствие деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения, совершение или несовершение этого деяния лицом, в отношении которого ведется производство по делу, виновность, либо невиновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К ним также относятся виновность либо невиновность лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Фактические данные устанавливаются: объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; показаниями потерпевшего, свидетелей; заключениями и показаниями эксперта, специалиста; вещественными доказательствами; иными документами; протоколами об административных правонарушениях и протоколами процессуальных действий. Доказательства должны быть допустимыми, относимыми и достоверными, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для разрешения дела. Суд при рассмотрении дела об адмправонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении доказательств в их совокупности, руководствуясь законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, суд обязан объективно оценить все имеющиеся доказательства в совокупности, без придания какому-либо из них заранее установленной силы. На практике это означает, что даже наличие протокола об адмправонарушении не означает автоматической виновности гражданина. Протокол – лишь один из источников информации, подлежащий проверке на соответствие другим материалам дела. Например, если в деле есть только фото с камеры, но отсутствуют сведения о месте и времени правонарушения, а гражданин предоставляет видео, подтверждающее его правоту, суд внимательно анализирует оба источника. Современные средства фиксации (регистраторы, смартфоны, камеры) стали мощным инструментом в доказательстве как вины, так и невиновности. Они нередко позволяют восстановить объективную картину, особенно когда версии сторон расходятся. Важно помнить: видео должно быть целостным, без монтажа; должно быть понятно место, дата, события; суд вправе назначить экспертизу, если есть сомнения в подлинности записи. Многие не знают, что по делу об административном правонарушении у гражданина есть ряд процессуальных прав, в том числе: знакомиться с протоколом и другими материалами дела; давать объяснения; представлять свои доказательства; заявлять ходатайства (например, о вызове свидетеля или просмотре видео); пользоваться юридической помощью защитника; обжаловать действия должностных лиц и постановление суда. Эти права гарантированы законом. Суд в свою очередь обязан обеспечить их реализацию. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы и инициировать административные дела, обязаны обеспечивать законность сбора доказательств, соблюдать права граждан и не допускать формального подхода. Обязанность доказывания наличия оснований административной ответственности и вины правонарушения лежит на органе (должностном лице), уполномоченном осуществлять производство по делам об адмправонарушении. Отсутствие надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, служит основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении за отсутствием события или состава правонарушения. Судебная практика подтверждает: доказательства – краеугольный камень административного правосудия. От их качества и объективности зависит не только результат конкретного дела, но и доверие граждан к суду и государству в целом. Суд не ищет виновных – суд ищет правду. А правда, как известно, часто кроется в деталях. И если предоставите эти детали, будь то видеозапись, схема, свидетель – вы можете защитить себя в рамках закона. Помните: доказательства – это голос фактов. И суд всегда прислушивается к ним.