Сегодня нередко можно натолкнуться на конфликт, отдыхая с семьей в ТРЦ, кафе либо кинотеатре, когда снимаешь и фотографируешь счастливые моменты на телефон, а к вам подходит охрана заведения и срочно просит прекратить вести съемки, якобы это нарушает внутренние правила, утвержденные администрацией.
Когда действия охраны продиктованы вежливым обращением, это можно понять, но что делать, если служба безопасности действует грубо и нагло вырывает камеру из рук, пытаясь запугать или причинить моральное унижение? Или другой пример. Живете себе спокойно в квартирной многоэтажке, а соседи курят в подъезде и никак не реагируют на ваши просьбы прекратить это делать, так как в подъезде могут находиться дети. Как правило, подобные действия автоматически попадают в категорию административных правонарушений, но многие ответственности просто избегают. В редакцию «Юридической газеты» обратились граждане, столкнувшиеся с хамством со стороны охранников одного популярного на северо-востоке страны ТРЦ, а также жители многоквартирного жилого дома в Алматы, которым не дают житья курящие соседи. О том, как защитить свои права, и какими нормами законодательства важно руководствоваться при хамском поведении посторонних лиц, рассказали наши юристы.
Здравствуйте! Я житель города Павлодара. Буквально на прошлой неделе мы с женой отправились в местный торговый центр, чтобы сделать любительские съемки для семейного фильма. Дело в том, что мы планируем уехать за границу, и нам было очень важно запечатлеть место, где я когда-то сделал своей супруге предложение. Но спустя десять минут после начала съемок, ко мне подошли два охранника, один нагло вырвал видеокамеру из рук, а второй в грубой форме стал требовать не снимать ничего в торговом центре, так как администрация это делать запрещает. Мы были очень удивлены, потому что ранее никогда не сталкивались с подобным абсурдом, тем более в общественных местах. К счастью, мы вызвали директора ТРЦ, объяснили ему ситуацию и он приказал охранникам вернуть нам нашу камеру. При этом, нам все равно категорически запретили снимать, в результате чего пришлось уйти. Мы не расстроились и поехали в другие места, где все-таки продолжили снимать. Но от того инцидента остался очень неприятный осадок на душе. Подскажите, пожалуйста, были ли требования охранников торгового центра законными, ведь мы снимали самих себя, не посторонних? Андрей Попандопуло, г. Павлодар
На вопрос читателя отвечает практикующий юрист из г. Алматы Алибек ОРАЗОВ:
– Конечно, инцидент, с которым вы столкнулись, крайне неприятен. Действия охранников ТРЦ были незаконны, и вам нужно было вызывать не администрацию заведения, а полицию, потому что в данном случае были нарушены ваши гражданские права, согласно п. 2 ст. 20 Конституции РК, каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Конечно, в Казахстане нет четкого законодательного запрета осуществлять фото и видеосъемку в общественных местах, но есть исключения, о которых, думаю, нужно знать каждому. Как показывает практика, любые общественные учреждения, будь то ТРЦ, кафе, бары и кинотеатры могут, ссылаясь на требования администрации заведения, запрещать фото или видеосъемку, но они носят скорее рекомендательный, нежели законодательный характер. Например, п. 12 ст. 24 закона РК «О защите прав потребителей» предусмотрено, что казахстанским предпринимателям запрещено ограничивать права потребителей в отношении применения фото или видеосъемки. То есть, вы даже имеете право осуществлять любую фиксацию товаров, расположенных на прилавках магазинов и это вполне законно. Теперь о том, в каких случаях граждане могут понести административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Если граждане осуществляют фото и видеосъемку в каких-либо режимных учреждениях, например, уголовноисполнительной системы (без согласия самих осужденных), следственных изоляторах, судебных процессах (без согласия председательствующего судьи п. 1 ст. 653 КоАП), зонах проведения антитеррористических операций (ст. 477 КоАП), либо военизированных частей (без разрешения военной администрации п. 1 ст. 511 КоАП). При этом, нельзя забывать о праве на собственное изображение, на что имеется ст. 145 гражданского кодекса РК, где отмечено: никто не имеет право использовать изображение какого-либо лица без его согласия, а в случае его смерти – без согласия наследников». Опубликование, воспроизведение, использование и распространение изобразительного произведения (картина, фотография, кинофильм и другие), в котором изображено другое лицо, допускается лишь с согласия изображенного, а после его смерти с согласия его детей и пережившего супруга. Такого согласия не требуется, если это установлено законами РК, либо изображенное лицо позировало за плату. Также строгая административная и уголовная ответственность предусмотрена в случаях публикаций нелицеприятных (откровенных) фото на фоне религиозных объектов Казахстана, которые могут квалифицироваться, как мелкое хулиганство. Согласно п. 1 ст. 434 Кодекса об административных правонарушениях РК, мелкое хулиганство, то есть, нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к физическим лицам, осквернение зданий, иных сооружений, жилых помещений, мест общего пользования, имущества на транспорте и в иных общественных местах и другие подобные действия, выражающие неуважение к окружающим, нарушающие общественный порядок и спокойствие физических лиц, – влечет штраф в размере 20 МРП либо административный арест на срок от пяти до 15 суток. Поэтому повторюсь еще раз, что в отечественном законодательстве четкого запрета на фото и видеосъемку в общественных местах нет, если речь не идет о личных изображениях посторонних лиц, режимных и стратегических объектах страны.
Здравствуйте, я житель многоквартирного жилого дома. Дело в том, что на протяжении нескольких месяцев у нас в подъезде кто-то постоянно курил. Мы вместе с моим соседом пытались поймать этого правонарушителя, но не смогли. Буквально на днях моя супруга случайно увидела молодую девушку, которая стояла на лестничной площадке четвертого этажа и спокойно курила сигареты. Ею оказалась квартирантка. Мы обратились к самой хозяйке квартиры, но она не приняла никаких мер, только пообещала разобраться. Однако курильщики по-прежнему дымят в подъезде. Квартиранты (несколько молодых студентов) не обращают никакого внимания на наши просьбы. Мы вызывали участкового инспектора, но пока тот приедет (спустя несколько часов), сигаретный дым из подъезда выветривается через октрытое окно. Когда инспектор пытается сделать студентам замечание, те не признают вины, выставляя дураками нас самих. Подскажите, пожалуйста, что делать в данной ситуации? Санжар Жексембин, г. Алматы
На вопрос читателя отвечает практикующий юрист из г. Алматы Тимур АХМЕТОВ: Контроль за соблюдением запрета потребления табачных изделий в отдельных общественных местах возложен на органы внутренних дел, поэтому вы правильно сделали, что при обнаружении подобного нарушения обратились к участковому инспектору. Но этого мало, вам необходимо зафиксировать свое обращение соответствующим заявлением в местном отделе полиции. Только после этого, представители правоохранительных органов обязаны будут принять конкретные меры. – Согласно п.п. 10, п. 5 ст. 110 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения РК», курение запрещается в подъездах домов, а также в организациях образования, в организациях для отдыха несовершеннолетних, организациях здравоохранения, пунктах общественного питания, кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах, на спортивных аренах, в местах, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах, на дискотеках, в музеях, библиотеках и лекториях, в поездах и на судах морского и речного транспорта, на борту воздушного судна, в салонах автобусов, микроавтобусов при осуществлении перевозок пассажиров, троллейбусов, такси и городского рельсового транспорта, зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, государственных органах и организациях, в помещениях, являющихся рабочими местами. За это предусмотрена административная ответственность согласно п. 1 ст. 441 КоАП РК, потребление табачных изделий, в том числе изделий с нагреваемым табаком, табака для кальяна, кальянной смеси, систем для нагрева табака, электронных систем потребления и жидкостей для них, в местах, в которых законодательством РК установлен запрет, – влечет штраф на физических лиц в размере 15 МРП (55 380 тенге). Курение, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влечет штраф в размере 20 МРП. Как отмечается Минздравом, зажженная сигарета в течение своей «короткой жизни» является источником бокового дымового потока, который действует на окружающих, принужденных к пассивному курению и вдыханию вредоносных веществ. При курении 25 процентов вредных веществ табачного дыма сигарет сгорают, остальные 25 процентов поглощает курящий, а оставшиеся 50 процентов отравляют воздух в помещении. Поэтому после написания заявления, настаивайте, чтобы участковый инспектор принял меры в отношении правонарушителей и выписал им административный штраф. Поскольку защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, включая ведение профилактического учета и осуществление профилактического контроля в отношении определенных лиц, а также ведение учета граждан, проживающих в арендованных квартирах (домах) на своем административном участке, являются его прямой обязанностью. Потому как участковый обязан принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о ее получении дежурному в органы внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством.
Виктор ПАНАЕВ
