Вид на жительство – это правовой документ, подтверждающий право иностранца или лица без гражданства проживать на территории определенной страны. Такой документ предполагает долгосрочное проживание.
ВНЖ позволяет иностранцу или лицу без гражданства на законных основаниях проживать в любой области на территории Казахстана, свободно передвигаться, получать образование, работать. С истечением пятилетнего срока ВНЖ открывает путь к принятию казахстанского гражданства. Согласно действующему законодательству, получению ВНЖ должно предшествовать получение разрешения на постоянное проживание (далее– РПП) в Казахстане. В соответствии со ст. 7 Закона от 22 июля 2011 года № 477-IV «О миграции населения», иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие в Республике Казахстан с визой на постоянное проживание, инвесторской многократной визой, выданной по ходатайству уполномоченного органа по инвестициям, визой, выданной согласно перечню востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в РК, утверждаемому уполномоченным органом по вопросам миграции населения, либо прибывшие из государств, заключивших с РК соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, либо имеющие статус беженца в РК, а также этнические казахи независимо от категории выданной им визы обращаются в органы внутренних дел для получения разрешения на постоянное проживание. Иммигрантам, обратившимся в порядке, установленном законодательством РК, за получением разрешения на постоянное проживание, оформляется виза либо разрешение на временное проживание на срок, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более 90 календарных дней. Наличие ВНЖ позволяет иностранцу находиться в Казахстане до десяти лет, либо на срок действия паспорта. Наличие ВНЖ дает право трудоустроиться без разрешения на работу, приобретать недвижимость и авто в Казахстане, получить водительские права, проживать в любом городе страны без уведомления государственных органов о перемещении. Однако, есть и определенные ограничения. Согласно ст. 19 Закона от 19 июня 1995 года № 2 337 «О правовом положении иностранцев», иностранцы в РК не могут избирать и быть избранными в представительные и другие выборные государственные органы и должности, а также принимать участие в республиканских референдумах. Из содержания ст. 4 Закона следует, что постоянно проживающими в РК признаются иностранцы, получившие разрешение на постоянное проживание в республике в порядке, определяемом Министерством внутренних дел РК. Весь процесс получения ВНЖ можно разделить на четыре этапа: прохождение медицинской комиссии, сбор и подача документов для получения РПП, собеседование и подача документов на ВНЖ. Иностранцу перед подачей документов на ВНЖ нужно пройти следующих врачей: психиатра, нарколога (с прохождением скрининга на наличие в организме наркотических веществ), дерматовенеролога, инфекциониста, фтизиатра, терапевта. Также нужно будет сделать флюорографию, сдать анализ на ВИЧ, сифилис. Кроме того, обязательным условием предоставления разрешения на постоянное проживание в РК является подтверждение лицом, претендующим на получение такого разрешения своей платежеспособности в порядке и размерах, определяемых Министерством внутренних дел Казахстана. Необходимый перечень документов для получения разрешения на постоянное проживание утвержден приказом Министра внутренних дел от 31 марта 2020 года № 275 «Об утверждении Правил выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан». В указанный перечень входит: 1) заявление-анкета (бланк выдается на месте); 2) копия и оригинал паспорта, сроком действия на день подачи заявления свыше 180 дней; 3) копия и оригинал свидетельства о рождении (для детей до 16 лет); 4) листок убытия или другой документ, подтверждающий разрешение страны гражданства на выезд на постоянное жительство за рубеж; 5) автобиография на казахском либо русском языке; 6) справка об отсутствии судимости, выданная государством гражданской принадлежности; 7) нотариально заверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на постоянное проживание в РК; 8) нотариально заверенный договор либо нотариально заверенное согласие физического или юридического лица о предоставлении заявителю жилища на проживание и постановку на постоянный регистрационный учет; 9) справка о медицинском освидетельствовании иностранца об отсутствии заболеваний, наличие которых запрещает въезд в страну; 10) одна фотография 35*45 мм; 11) документ о подтверждении платежеспособности (данный документ нужен не всем). Платежеспособность подтверждается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РК №1 185 от 26 ноября 2003 года. Подтверждением платежеспособности является справка из банка-резидента Казахстана о наличии на счете: – суммы 1 320 МРП или более на каждого члена семьи, достигшего 16 лет (значение МРП принимается на дату подачи заявления); – суммы, достаточной для покупки жилья из расчета 15 кв.м. на каждого члена семьи (вне зависимости от возраста) в населенном пункте, где иностранец намерен проживать. Если имеется договор, согласно которому иностранцу предоставляется жилище казахстанским физическим или юридическим лицом, то справка о наличии средств для покупки жилья не требуется. Необходимо отметить, что граждане Российской Федерации, Республики Беларусь, Кыргызстана и Украины не обязаны подтверждать платежеспособность, поскольку между Казахстаном и указанными странами действует Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства. При этом гражданам Армении подтверждать платежеспособность необходимо, поскольку между Казахстаном и Арменией аналогичного соглашения нет. Также есть еще категории граждан, которые освобождены от подтверждения платежеспособности: – этнические казахи; – лица, родившиеся или ранее состоявшие в гражданстве РК или Казахской ССР, и члены их семей; – граждане стран, и члены их семей, которые имеют право на приобретение гражданства Республики Казахстан в упрощенном порядке на основании международных договоров (Беларусь, Кыргызстан и Россия). На получение гражданства РК в ускоренном порядке могут претендовать те граждане вышеперечисленных стран, которые ранее состояли в гражданстве союзных республик бывшего СССР, либо имеют близких родственников – граждан Казахстана; – иностранцы, обладающие востребованными профессиями, перечень которых утверждается уполномоченным органом по вопросам миграции населения. Пакет документов для получения ВНЖ нужно отнести в территориальный миграционный орган полиции по месту проживания. Поданные заявление-анкета и документы будут рассматриваться в срок 45 дней. На протяжении этого времени иностранцу нужно находиться на территории Казахстана. Получив положительный ответ от миграционной полиции можно подавать заявление на ВНЖ через ЦОН по месту жительства. С мая прошлого года иностранцам из стран ЕАЭС (Россия, Кыргызстан, Армения и Беларусь), а также Азербайджана и Таджикистана создание юридического лица или участие в уставном капитале коммерческих организаций в Казахстане запрещены без получения визы на въезд или РВП. Это касается всех иностранцев, кроме тех, кто имеет вид на жительство или удостоверение лица без гражданства. Получение ВНЖ в Казахстане – это длительный, кропотливый процесс, который может занять несколько месяцев. Здесь необходимо заранее подготовиться как финансово, так и морально.

главный специалист отдела по
праворазъяснительной работе
и оказанию юридических услуг
Департамента юстиции
Костанайской области