Запуск программы «Нацфонд – детям», начавшейся с 1 февраля 2024 года, сопровождается вопросами о защите средств от инфляции, влиянии на активы Нацфонда и долгосрочных перспективах. Министерство финансов прогнозирует, что в 2025 году на счета детей будет зачислено около 120 долларов .
Программа «Нацфонд – детям», запущенная в феврале 2024 года, стала одним из самых обсуждаемых социальных проектов в Казахстане. Обещание ежегодных выплат из Национального фонда на счета детей до 18 лет звучит заманчиво, но за красивой идеей скрываются сложные механизмы и немалые риски. Министр финансов Мади Такиев, отвечая на вопрос сенатора Нурторе Жусип, заверил в защите средств от инфляции. – В рамках программы «Нацфонд – детям» с 1 февраля текущего года всем детям – гражданам Казахстана в ЕНПФ начислены первые средства из Нацфонда. Участниками программы стали 6,9 миллиона детей. В связи с этим у меня вопрос: насколько привлечение целевых трансфертов из Нацфонда повлияет на его активы и на реализацию программы «Нацфонд – детям»?
Не прикладываем ли мы руку в карман будущего детей и какую сумму каждому ребенку планируется зачислить по итогам 2024 года и в последующие годы? – поинтересовался сенатор. По словам министра, деньги на счета детей начисляются и хранятся в долларах, поэтому они защищены от инфляционного влияния. – Что касается инвестиционного дохода, в этом году 2,6 процента мы посчитали. В следующем году, если все будет хорошо, инвестиционный доход увеличится до трех процентов. Поэтому сейчас мы на 1 января берем 118-120 долларов, – ответил глава ведомства. Однако он же добавил важную оговорку, что до 1 февраля министерство должно провести необходимые расчеты и определиться с конкретным решением. Как известно, Программа финансируется за счет 50 процентов годового инвестиционного дохода Нацфонда. Ключевой момент программы – хранение и инвестирование средств в долларах США. При этом Минфин описывает методологию расчета довольно сложно – ежегодный расчет усредненного инвестиционного дохода Нацфонда производится на основе среднегодовой доходности его валютных активов за последние 18 лет, умноженной на среднемесячную рыночную стоимость чистых валютных активов. Но при этом не учитывается фактор возможных изъятий из Нацфонда на другие государственные нужды. Финансисты выражают по этому поводу серьезные сомнения. Есть также опасения, что на фоне непредсказуемости мировой экономики инвестиции могут принести убытки. Важную роль, по словам специалистов, также играет эффективность управления Нацфондом. В целом Программа задумана как долгосрочный проект, но ее успех во многом зависит также от стабильности экономики. Представитель Минфина Айбол Аргынгазинов подчеркивает важность Программы как инвестиции в человеческий капитал, но признает потенциальные проблемы с административной нагрузкой на государственные структуры. По информации Министерства финансов, стороны госорганов и оператора программы принимают достаточные меры по решению всех возможных вопросов. – Однако нельзя исключать одномоментное обращение всех совершеннолетних лиц и родителей детей, участвующих в программе, в ЦОНы и ЕНПФ, что может создать дополнительную нагрузку на имеющиеся ресурсы. Также мы полагаем появление новых участников, выпавших из государственной базы данных в силу различных обстоятельств. В таких случаях ребенок может восстановить свои выплаты в следующем году, обратившись в ЕНПФ, – отметили в ведомстве.
Подготовила Линара САКТАГАНОВА