В 1991 году В Казахстане было принято историческое по значимости решение о добровольном отказе республики от обладания четвертым по мощности в мире ядерным арсеналом и закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона – одного из крупнейших в мире. 29 августа 1991 года Первым Президентом Казахской ССР Н.А. Назарбаевым был подписан Указ «О закрытии Семипалатинского испытательного полигона».
В Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что охрана окружающей среды и экологическое развитие выходят на первый план казахстанской повестки дня. Сегодня вопросом экологии занимается весь цивилизованный мир и Казахстан не должен оставаться в стороне от магистральной тенденции. Решение о закрытии испытательного ядерного полигона в 1991 году стало одним из важнейших событий в сохранении экологии не только Казахстана и соседних государств, но и всего мирового сообщества. В Архиве Президента Республики Казахстан отложился комплекс документов, освещающие историю Семипалатинского испытательного ядерного полигона, международного антиядерного движения «Невада – Семипалатинск». В их числе Указ Президента Казахской ССР о закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона, письма и телеграммы Семипалатинского обкома партии в ЦК КПСС, справки, информации комиссий врачей, руководителей местных органов власти о последствиях ядерных испытаний, выступления Первого Президента РК Н.А. Назарбаева на международных антиядерных форумах, записи бесед, переписка и др. Также сохранился большой комплекс документов, отражающий вклад Казахстана в ядерное разоружение и нераспространение ядерного оружия, о присоединении к Договору о нераспространении ядерного оружия, о ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, о последствиях и социальной реабилитации людей и территорий, пострадавших от длительных ядерных испытаний. Отдавая должное вкладу Казахстана в ядерное разоружение и нераспространение ядерного оружия, ООН в 2009 году объявила 29 августа – день закрытия Семипалатинского полигона – Международным днем действий против ядерных испытаний, который с тех пор отмечается во всем мире. Чтобы показать драматизм ситуации, связанной с закрытием атомного полигона, надо перенестись на почти 70 лет назад. В августе 1947 года Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС была образована горная сейсмическая станция – «объект — 905» для натурных испытаний атомных зарядов, ставшая в 1948 году учебным полигоном №2 Минобороны СССР, позднее Семипалатинским испытательным полигоном. Из земельного кадастра Казахстана было изъято для военных нужд 18500 кв.км земель на территории Семипалатинской, Павлодарской и Карагандинской областей. В центре поля планировалось установить ядерный заряд, а также объекты поражения в результате взрыва — военную технику, танки, самолеты, мосты и подопытных животных. 29 августа 1949 года на Семипалатинском полигоне было проведено первое испытание ядерного оружия, 12 сентября 1954 года было испытано термоядерное устройство, 22 ноября 1955 года − водородная бомба. До 1963 года испытания проводились в воздухе, а после подписания договора между СССР, США и Великобританией об ограничении ядерных испытаний в атмосфере, были перенесены под землю. В книге «Эпицентр мира» Н.А. Назарбаева общее количество ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне названо − 456, из них 116 были произведены в воздушном пространстве. Суммарная мощность всех зарядов в 2,5 тысячи раз превышала мощность бомбы, сброшенной в 1945 году на Хиросиму. Радиация поразила более 300 тыс.кв. км. Некоторые руководители, как в Москве, так и полигона, ничего страшного в последствиях испытаний для населения не видели, убеждая, что радиоактивное излучение сводилось к минимуму. На самом деле ситуация бы совершенно противоположная. В августе 1962 года первый секретарь Семипалатинского обкома партии Карпенко М.П. направляет информацию первому секретарю ЦК Компартии Казахстана Кунаеву Д.А., что значительная радиоактивность почвы в некоторых районах имеет место и что необходимы срочные меры по решению социальных вопросов, накопившихся в области. Об этом же писал в марте 1989 года первому секретарю ЦК КП Казахстана Колбину Г.В. и первый руководитель Семипалатинской области Бозтаев К.Б. Негативная реакция людей на ядерные испытания все более обострялась. Очередное испытание пришло для семипалатинцев в феврале 1989 года после подземного ядерного взрыва, когда в атмосферу вырвалось радиоактивное облако, накрывшее ряд близлежащих поселков. Это послужило к зарождению антиядерного движения «Невада-Семипалатинск», которое возглавил известный поэт Олжас Сулейменов, внесший большой личный вклад в дело освобождения казахстанской земли от ядерных испытаний. В мероприятиях протеста принимало все больше людей по всему миру, требовавших прекратить ядерные испытания. С открытым заявлением выступили ряд депутатов Верховного Совета Казахской ССР с требованием раз и навсегда покончить с испытаниями. В результате деятельности антиядерного движения число взрывов на полигоне сократилось, но окончательно не было приостановлено. 1 марта 1989 года создается республиканская комиссия по наблюдению за состоянием экологической обстановки в Семипалатинской области, куда входят государственные деятели, ученые, медики.
Уже в начале своей работы комиссия, изучив положение дел на местах, считает необходимым в качестве первоочередной меры резко сократить, а в конечном итоге прекратить ядерные испытания на Семипалатинском полигоне. Руководители военно-промышленного комплекса СССР не могут с этим смириться. 13 апреля 1990 года заместитель председателя Совета Министров СССР Белоусов И.А., посылает Назарбаеву Н.А. проект Постановления Совмина СССР, в котором предусматривалось прекращение ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне только с января 1993 года. При этом предлагалось на полигоне произвести в 1990-1992 гг. по 9 ядерных взрывов ежегодно (мощностью до 30 килотонн в 1990-1991 гг. и до 20 килотонн − в 1992 году). В ответ 1-ая сессия ХІІ созыва Верховного Совета КазССР в своем Постановлении от 22 мая 1990 года требует от Правительства СССР немедленно прекратить испытания. После международного конгресса «Избиратели мира против ядерного оружия», проводимого двумя влиятельными общественными организациями − антиядерного движения «Невада − Семипалатинск» и движения «Врачи мира − за предотвращение ядерной войны», Нурсултан Назарбаев 25 мая 1990 года заявил перед журналистами: «… Мы будем последовательно и настойчиво, а главное − демократическими, политическими методами добиваться решения этой проблемы». 20 июня 1990 года ХVII съезд Компартии Казахстана от имени всех трудящихся республики поддерживает Постановление Верховного Совета Казахской ССР от 22 мая 1990 года по Семипалатинскому ядерному полигону. Борьба против ядерных испытаний набирала мощь. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принимает важнейший документ «Декларацию о государственном суверенитете», где в ст.11 сказано о запрещении разработки ядерного оружия, испытаний на территории Казахстана. Летом 1991 года Н.А. Назарбаев, побывав еще раз на испытательном полигоне, решил дать последний бой «ядерному лобби» на сессии Верховного Совета КазССР и заявил, что ядерный полигон закрывается и в связи с этим всю ответственность он берет на себя. И, наконец, наступил исторический день − 29 августа 1991 года подписал Указ «О закрытии Семипалатинского испытательного ядерного полигона». На основе хранящихся документов в 2007 году Архивом был подготовлен сборник документов «Из истории Семипалатинского полигона. 1951−1992 гг.», в который были включены документы, в большинстве своем хранившиеся в режиме особой секретности, о чем свидетельствуют грифы «строго секретно», «совершенно секретно», «особая папка». Все эти документы были рассекречены Межведомственной комиссией в 2004−2008 гг. В 2011 году сборник был дополнен документами периода Независимости и переиздан под названием «Казахстан за безъядерный мир», в него были включены документы с 1952 по 2010 годы.
Мухаммед ЖЫЛГЕЛДИНОВ,
руководитель Учебнометодического центра Архива Президента РК
