Доктор медицинских наук, профессор, врач высшей квалификационной категории, член партии Nur Otan Сауле Фазыловна Кудайбергенова уже несколько лет борется за право своего законного восстановления в лице заведующей кафедрой оториноларингологии НАО «КазНМУ им. С. Д. Асфендиярова», откуда, как она говорит, ее незаконно уволили, под давлением заставив подписать заявление о переводе на должность профессора.
Одиннадцать лет назад между университетом в лице КазНМУ им. С. Д. Асфендиярова и квалифицированным
специалистом С. Кудайбергеновой был заключен трудовой договор № 3501 от 1.09.2010 года. В сентябре 2014 года ее назначают и. о. заведующей кафедрой оториноларингологии. В октябре того же года С. Кудайбергенова была переведена на должность заведующей кафедрой, согласно Приказу № 5259-л
от 23.10.2014 «О прохождении по конкурсу» и Протоколу конкурсной комиссии № 1 от 1.10.2014 года о прохождении на должность заведующей кафедрой оториноларингологии (сроком на пять лет, т.е. до 23.10.2019 года). К сожалению, доработать до полного истечения срока трудового договора не получилось, и за один год и месяц до его окончания на должность руководителя университета приходит другой человек.
По словам женщины, руководство университета в лице и. о. ректора У. Датхаева, ссылаясь на п. 2 ст. 49 Трудового кодекса РК (истечение срока трудового договора), в сентябре 2019 года решает уволить профессора без каких-либо компенсационных выплат и без восстановления в прежней должности. На ее место временно исполняющей обязанности заведующей кафедрой назначили другого человека, которая, по утверждению С. Кудайбергеновой, не имеет достаточного научно-педагогического стажа и без ученой степени и научного звания. Что касается сотрудников кафедры оториноларингологии, то они узнают о решении руководства университета спустя три недели. Вскоре они написали коллективное ходатайство ректору
КазНМУ Т. Нургожину (за исх. № 10 от 21.11.18): «Акцентируем Ваше внимание, что МОН РК отметило заслуги Кудайбергеновой С. Ф. в педагогической деятельности, с присуждением звания «Лучший преподаватель вуза — 2017». Работая заведующей кафедрой, Кудайбергенова С. Ф. творчески подходила к
воспитанию и подготовке к научно-исследовательской работе обучающихся…
Зная Ваше глубокое понимание процесса деятельности вуза, коллектив кафедры просит Вас объективного рассмотрения и решения данной проблемы». Ответ себя долго ждать не заставил, и 28 ноября 2018 года сотрудники получают письмо, подписанное и. о. ректора У. Датхаевым, в котором отмечается, что увольнение С. Кудайбергеновой произведено на основании закона по достижении пенсионного возраста с 1 ноября
2018 года, и ей уже якобы было вручено уведомление.
— Я не подписывала никаких соглашений о переводе меня на другую должность. Дополнительное соглашение
мне не предоставили. Тем самым руководством университета в очередной раз были нарушены мои права и требования норм трудового законодательства, — говорит С. Кудайбергенова. — Заявление же, которое якобы мной подписано 12 ноября 2018 года на предмет моего перевода на должность профессора (т. е. задним числом), вынудили меня подписать под давлением. Хочу особо отметить, на тот момент мне не оставили
выбора. Да и я не хотела создавать конфликтную ситуацию, не хотела срывать учебный процесс, так как была середина учебного года. Доказательством же и являются ходатайство на имя ректора (исх. № 10 от 21.11.18), а также случайно сохранившиеся два других заявления, в которых говорится о возложении на меня
должности завкафедрой, подписанные уполномоченными лицами и зарегистрированные, с входящими номерами. Но их почему-то нет в моем личном деле, — отмечает профессор.
Вскоре на фоне всех потрясений С. Кудайбергенова переносит сложную операцию и впадает в депрессию, однако спустя некоторое время решает восстановить справедливость. Она обращается с письменным заявлением в КГУ «Управление социального благосостояния города Алматы». На основании ее обращения госинспектором труда была проведена внеплановая проверка НАО «Казахский национальный медицинский
университет им. С. Д. Асфендиярова». В ходе проверки установлено (цитирую): «Приказом НАО № 190 л/с от 9.08.2019 г. с 1 сентября 2019 года с вами прекращено действие трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 49 Трудового кодекса РК (истечение срока трудового договора). Однако в трудовом договоре от 1.09.2010 г. № 3501 не был оговорен срок действия. Тем самым расторжение трудового договора с вами было произведено неправомерно. В этой связи вам необходимо обратиться в органы трудового спора — согласительную комиссию, суд. По результатам проверки работодателю за подписью заместителя руководителя КГУ «Управление социального благосостояния г. Алматы» А. Мукажановой выдано предписание о недопущении подобных нарушений впредь». Предписание «об устранении нарушений требований Трудового законодательства РК» было выдано за № 5 от 7.10.2020 г. на имя первого руководителя НАО «КазНМУ им. С. Д. Асфендиярова» Т. Нургожина. Окончательно убедившись в том,
что ее увольнение было незаконным, С. Кудайбергенова обращается с исковым заявлением в суд. Ее адвокат Кайратхан Кадырханов пояснил, что мотивировочным положением обращения в суд послужило заключение инспекции Управления социального благосостояния, которые указали, что при принятии на работу гражданки С. Кудайбергеновой претензий к ее работе не было. А договор, который был заключен с ней как с профессором, доктором медицинских наук, был бессрочный.
Позже мы связались с госинспектором труда Управления социального благосостояния г. Алматы Кайратом
Дильдабековым, который пояснил: «Ее уволили по истечении срока действия трудового договора. При проверке инспекцией труда установлено, что в трудовом договоре нет нарушения срока действия, — говорит инспектор.
— Почему такое дело решается в пользуработодателя? Мы же осуществляем госконтроль над соблюдением Трудового кодекса, мы полномочный орган, но судья наше решение не принял во внимание. И этот вопрос надо задать уже вышестоящему суду, если рядовые судьи выносят такое решение, либо в Верховный Суд, либо напрямую Генеральному прокурору».
— То есть получается, что на работу С. Кудайбергенову приняли не по заявлению, а по конкурсу. На это есть
обязательства (конкурсные), которые она должна соблюдать и которые точно так же должен соблюдать университет. Ст. 272-273 ГК. Под надуманным предлогом и без объяснения причин ее ввели в заблуждение — с должности заведующей кафедрой ее якобы переводят на должность профессора. Почему это было
сделано? Да потому, что заведующую кафедрой просто так не уволишь, ведь она пришла на это место по конкурсу. Согласно п. 4 ст. 188 ГК, «осуществление собственником своих правомочий не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и государства. Нарушение прав и законных интересов может найти выражение, наряду с иными формами, в злоупотреблении собственником своим монопольным или иным доминирующим положением». В нашем случае работодатель в лице КазНМУ им. С. Д. Асфендиярова этим пренебрег и потом «выкинул» ее на улицу, — отмечает адвокат профессора С.
Кудайбергеновой К. Кадырханов. Несмотря на все попытки восстановить справедливость и вернуться на
прежнее место работы, суд отказал в требовании истца с формулировкой о том, что С. Кудайбергенова упустила сроки подачи заявления.
К. Кадырханов, адвокат профессора С. Кудайбергеновой: — В данном решении Районного суда
№ 2 Алмалинского района судья С. Бакиева сослалась не на факты, а на то, что Сауле Фазыловна поздно обратилась с заявлением. Есть незначительный факт, который не является основанием, это то, что в университете договорные обязательства являлись бессрочными, которым суд не собирался давать правовую оценку. Здесь доподлинно можно резюмировать, что медицинский университет им. С. Д. Асфендиярова указал, что ведется политика обновления и омоложения кадрового состава. Но возникает вопрос: кого взяли на ее место (д.м.н., профессора С. Кудайбергеновой)? Людей с такой же ученой степенью и таким же опытом? — задается вопросом К. Кадырханов. — Теперь понятно, как относятся к старым проверенным кадрам,
которые прошли практику, а не теорию. По словам адвоката, видя такой вопиющий факт, остается непонятным, почему суд чисто формально и бюрократически сослался на бумаги о том, что они были поздно поданы.
— В ходе судебного заседания я задавал вопрос представителям университета: «Если вы были не согласны с
действиями потерпевший, почему вы их не обжаловали?». Пока в суд не был приглашен представитель госинспекции труда Управления социального благосостояния г. Алматы, университет до последнего не говорил нам, какой ответ они дали. А когда это было оглашено, они сказали, что такие нарушения впредь не будут допущены, — заключил адвокат К. Кадырханов. Довольно сложно понять мотив руководства университета. Если отечественные медвузы так легко разбрасываются кадрами и не ценят заслуг признанных врачей, которые в последнее время героически выполняют свои профессиональные обязанности, что и подтвердилось в период пандемии COVID-19, то это обязательно нужно довести до сведения Президента, Министерства образования и науки Республики Казахстан и партии Nur Otan.
Мы надеемся, Сауле Кудайбергенова еще внесет значимую лепту в развитие медицинского образования нашей страны. «Юридическая газета» будет следить за ходом данного дела.
ОТ РЕДАКЦИИ:
После того как мы выслушали позицию Сауле Кудайбергеновой, редакция «ЮГ» вышла на пресс-службу медицинского университета им. С. Д. Асфендиярова. Ответ ректора университета редакции «Юридической газеты»: «На Ваше письмо от 11.03.2021 по обращению Кудайбергеновой С. Ф. сообщаем следующее. В октябре 2018 года университетом вручено Кудайбергеновой С. Ф. уведомление о расторжении трудового договора в связи с достижением пенсионного возраста с 1.11.2018 года. Работодатель, в свою очередь,
учел трудовой стаж и профессионализм ученого, и 13.11.2018 года на основании ее личного заявления от 12.11.2018 года приказом № 2194 л/с Кудайбергенова переведена с должности заведующей кафедрой оториноларингологии на должность профессора этой же кафедры сроком до 31.08.2019 года. Вместе с тем, в соответствии с пп. 24 п. 1 ст. 52 Трудового кодекса РК, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае достижения работником пенсионного возраста, установленного п. 1 ст. 11 Закона РК «О
пенсионном обеспечении в РК», с правом продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон. Вопрос расторжения трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста, является правом работодателя. Поэтому с работником Кудайбергеновой С. Ф., достигшей пенсионного возраста, работодатель продолжил трудовые отношения на основании заключения дополнительного соглашения в рамках действующего трудового договора. А также, в соответствии со ст. 25 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается в любое время независимо от срока действия договора, но после достижения работником пенсионного возраста, с обязательным вручением уведомления не менее чем
за один месяц до даты расторжения трудового договора, что университетом было сделано. Таким образом, трудовой договор с Кудайбергеновой С. Ф. продлен, т. е. заключено дополнительное соглашение, в связи с чем дальнейшее прекращение трудового договора производилось на общих основаниях, а именно по истечении срока действия трудового договора (дополнительного соглашения) без применения вышеуказанного пп. 24) п. 1 ст. 52 Трудового кодекса. 9.08.2019 года приказом № 190 л/с с Кудайбергеновой
С. Ф. прекращен трудовой договор с 1.09.2019 года. Касательно ответа КГУ «Управление социального благосостояния г. Алматы» о том, что расторжение трудового договора произведено неправомерно, акцентируем внимание, что в Акте внеплановой проверки от 7.10.2020 года и Предписании к нему, направленных первому руководителю НАО «Казахский национальный медицинский университет
имени С. Д. Асфендиярова» ничего подобного не отражено. Относительно заявлений Кудайбергеновой С. Ф. о том, что в данное время возглавляет кафедру оториноларингологии лор-врач, не имеющий достаточного
научно-педагогического стажа, являются ошибочными, ввиду того, что заведующим этой кафедрой является доктор PhD, имеющий большой педагогический стаж, занимающийся наукой и исследованиями в данной области, заведующая лор-отделением, врач высшей категории университетской клиники. Дополнительно сообщаем, что затронутые вопросы в Вашем обращении являлись предметом обсуждения, рассмотрения и исковыми требованиями в судебном заседании по гражданскому делу по иску Кудайбергеновой в Районном суде № 2 Алмалинского района г. Алматы, по которому в удовлетворении исковых требований Кудайбергеновой отказано в полном объеме».
Бахтияр ТОХТАХУНОВ
