Новый Закон Республики Казахстан «О государственной службе» вступил в силу, открыв новый этап развития государственной службы. Что изменилось для граждан, претендующих на государственную службу, и для действующих государственных служащих? Какие новые возможности появились и как теперь будет осуществляться отбор кадров? Об основных нововведениях мы поговорили с главным специалистом Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Алматы Оңғаровом Саяном Болатұлы.
— В мае 2026 года принят новый Закон «О государственной службе». Почему возникла необходимость в обновлении законодательства?
— Новый Закон Республики Казахстан от 19 мая 2026 года № 290-VIII ЗРК направлен на дальнейшее развитие государственной службы и совершенствование кадровых процессов. Главная особенность нового подхода — ориентация на современную, профессиональную и цифровую государственную службу. Опубликована уже новая редакция закона о государственной службе, которая вступила в силу с 1 июля 2026 года (при этом отдельные положения будут реализовываться в пилотном режиме с 1 января 2027 года). Закон предусматривает дальнейшую цифровизацию процессов поступления и прохождения службы, а также создание более понятных и прозрачных процедур для граждан, но и для самих государственных служащих.
— Одно из самых заметных изменений для граждан — цифровизация поступления на государственную службу. Что именно изменилось?
— Действительно, цифровизация является одним из ключевых направлений реформы. Введено важное новшество: теперь конкурсные процедуры проводятся с использованием государственной цифровой кадровой системы «e-Qyzmet» и внешнего интернет-портала eqyzmet.gov.kz. Тем самым значительно сокращается документооборот и время проведения конкурсов — если раньше конкурс мог длиться до 30 дней, то сейчас этот срок сокращен в среднем до 5-7 дней. Кроме того, сами процедуры максимально упрощены, так как внутреннего конкурса больше нет. Кандидат регистрируется в системе, подает заявку и проходит этапы отбора в цифровом формате, а система автоматически подсчитывает результаты. При проведении конкурса также применяется прокторинг — автоматизированный контроль прохождения отдельных этапов.
— Как теперь организован процесс отбора на административные государственные должности корпуса «Б»?
— Согласно новому Закону, занятие административной государственной должности корпуса «Б» осуществляется на конкурсной основе посредством системы «e-Qyzmet». Отбор стал более структурированным и включает в себя несколько этапов: сначала кандидаты проходят тестирование на знание актуальных норм законодательства, затем — оценку личных качеств и компетенций. В зависимости от уровня должности этапы отбора различаются. Кандидаты на руководящие позиции будут писать эссе и проходить собеседование, а претенденты на исполнительские и нижестоящие должности — выполнять практические задания. Есть еще один важный момент: если должность корпуса «Б» остается вакантной или временно вакантной более трех месяцев, конкурс на ее занятие подлежит автоматическому объявлению системой. Это позволяет не допускать необоснованного длительного нахождения должностей в статусе вакантных.
— Какие возможности появились у молодых специалистов и выпускников?
— Для молодых специалистов государственная служба становится более доступной. Законодательство предусматривает специальные возможности для выпускников: при наличии требуемого высокого уровня GPA отличник имеет право поступить на низовые государственные должности в течение года после окончания вуза без проведения конкурса. Однако, чтобы не вводить граждан в заблуждение, важно уточнить: данная норма применяется только для сельского и районного уровней. На нашу территорию — город Алматы, а также на другие регионы областного и республиканского значения, города Астана и Шымкент это новшество не распространяется.
— Можно ли говорить, что государственный служащий теперь получает больше возможностей для карьерного роста?
— Закон предусматривает механизмы для более гибкого карьерного развития. В новой модели учитываются профессиональные компетенции и результаты деятельности государственного служащего. Имеются инструменты продвижения, которые позволяют поощрять высокую результативность. Но карьерный рост — это, прежде всего, ответственность. Закон устанавливает определенные ограничения: продвижение невозможно для лиц, имеющих неснятые дисциплинарные взыскания. Законодательство учитывает те риски, которые несут определенные служащие, поэтому карьерное развитие строится не только на компетентности, но и на строгом соблюдении служебной дисциплины.
— Сегодня граждане часто говорят о необходимости сделать государственную службу более открытой и понятной. Насколько новый закон отвечает этому запросу?
— Именно система «e-Qyzmet» позволяет значительно повысить открытость кадровых процессов. Гражданин самостоятельно изучает вакансии, подает документы и отслеживает свои результаты. Автоматизация снижает влияние человеческого фактора на технические этапы отбора. Основная задача цифровизации — обеспечить удобство для граждан и прозрачность процедур.
— Что бы вы посоветовали человеку, который сегодня решил поступить на государственную службу?
— Прежде всего — внимательно изучить актуальные нормы законодательства, следить за вакансиями в системе и своевременно проходить этапы тестирования. Но успешное прохождение отбора зависит не только от образования. И конечно рекомендуется заранее изучить те строгие ограничения, за соблюдением которых кандидату и действующему служащему необходимо постоянно следить. К образу государственного служащего, да и вообще к человеку, который только намерен им стать, предъявляются высокие требования: это соблюдение этических норм, антикоррупционных ограничений и дисциплины. Государственная служба — это не просто работа, это огромная ответственность перед государством и обществом.
— Спасибо за интервью.
— Спасибо за возможность рассказать гражданам о новых правилах. Уверен, что чем лучше общество понимает механизмы государственной службы, тем выше доверие к государственным институтам.
