ГЛОБАЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В СФЕРЕ КЛИМАТА И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАНОВЯТСЯ ОСНОВОЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ АРХИТЕКТУРЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ. НА ПЕРВОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ САММИТЕ В АСТАНЕ (RES-2026) ОБОЗНАЧЕНЫ ПОДХОДЫ, ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА СПРАВЕДЛИВЫЙ «ЗЕЛЕНЫЙ ПЕРЕХОД», РАВНЫЙ ДОСТУП К ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И КОЛЛЕКТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ.
Об этом речь шла в ходе первого Регионального экологического саммита (RES-2026), который начал свою работу в Астане 22 апреля. Саммит стал новой международной площадкой для выработки согласованных подходов государств Центральной Азии и соседних регионов к вопросам экологической безопасности, устойчивого развития и управления трансграничными природными ресурсами. Форум организован при участии Организации Объединенных Наций, профильных агентств системы ООН, международных финансовых институтов, а также экспертного и научного сообщества. Видение дальнейшего развития экологической политики и международного взаимодействия в своем выступлении на пленарном заседании саммита озвучил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев. Глава государства представил комплексную концепцию экологической политики. – Сегодня, в День Земли, мы собрались в Астане, чтобы вновь заявить об общей ответственности за защиту нашей планеты. Это означает, что государства нашего региона глубоко осознают актуальность и чрезвычайную значимость формирования общего видения устойчивого будущего. Современная экология не ограничивается только вопросами климата. Это основа существования человечества. Речь идет о чистом воздухе и безопасной воде, здоровой почве и надежной продовольственной системе, о стабильности сообществ и благополучии будущих поколений, – сказал Глава государства. Переходя к международному измерению, Касым-Жомарт Токаев отметил, что современная глобальная система переживает период глубокой трансформации, сопровождающейся ростом неопределенности и институциональных вызовов. – Организация Объединенных Наций, созданная восемьдесят лет назад, по-прежнему остается незаменимой в качестве единственной универсальной платформы для диалога. Однако с тех пор мир претерпел радикальные и коренные изменения. Искусственный интеллект занял доминирующее положение в сознании людей во всем мире и в их повседневной жизни. Много говорится о незыблемости Устава ООН, который остается краеугольным камнем международного права. Однако Устав ООН – это не высокая кухня, и его нельзя использовать как меню, из которого можно выбирать только то, что нравится. Напротив, Устав ООН следует принимать и воспринимать как единый, всеобъемлющий документ, признавая его таковым во всей полноте его положений. Поэтому необходимо, чтобы ООН и другие крупные международные организации в полной мере учитывали реалии современного мира, вступившего в эру преобразований, характер и масштабы которых делают их абсолютно беспрецедентными и, следовательно, непредсказуемыми. Мы должны избегать избирательного применения принципов Устава ООН к международным вооруженным конфликтам, – отметил Президент Казахстана.
Особое внимание он акцентировал на теме экологической справедливости и баланса интересов между государствами с различным уровнем экономического развития. – С моей точки зрения, избирательный подход недопустим и в экологических вопросах. Во многих случаях экологическая повестка разрабатывается и формируется без должного учета потребностей в области развития различных регионов и государств, особенно развивающихся, которые все еще занимаются укреплением своего экономического потенциала. Между тем развитые страны достигли своих нынешних экологических стандартов в результате длительного процесса индустриализации. Глобальный переход к более экологичным моделям должен быть справедливым, сбалансированным и стимулирующим, – призвал Касым-Жомарт Токаев. Говоря о вопросах международного экологического сотрудничества, Президент подчеркнул, что взаимодействие государств должно носить не конфронтационный, а кооперационный характер. – Сотрудничество в области охраны окружающей среды должно служить надежным инструментом единства и не должно разделять нас. Оно должно основываться на партнерстве, доверии и общей ответственности, без публичного осуждения, упреков и обвинений. Природа может существовать без геополитики, тогда как геополитика не может существовать без природы. Наши страны разделяют общие экосистемы. Нас объединяют реки, ландшафты и климатические риски. Самое важное, мы разделяем ответственность. Центральная Азия и соседние регионы сталкиваются с общими экологическими вызовами, – подчеркнул Глава государства. Что касается национальной политики, Президент отметил, что Казахстан рассматривает экологическую политику как элемент конституционно закрепленной государственной стратегии. – Казахстан уделяет особое внимание вопросам экологической ответственности на самом высоком законодательном уровне. Наша новая Конституция четко определяет охрану окружающей среды в качестве одного из основополагающих принципов государственной политики и гражданской ответственности, – добавил Касым-Жомарт Токаев. Президент РК рассказал о ключевых направлениях государственной политики. – Мы реализуем эту повестку путем практических действий, внедрения новых технологий и долгосрочных инвестиций в укрепление устойчивости. Справедливый и равноправный энергетический переход является главным приоритетом. В настоящее время доля возобновляемых источников энергии в общем объеме генерируемой в Казахстане электроэнергии, составляет более 7 процентов. Ожидается, что к 2030 году она превысит 15 процентов. Оставаясь крупным производителем нефти и газа, наша страна привержена целям в области устойчивой энергетики. Как один из ведущих мировых экспортеров урана, обеспечивающий около 40 процентов мировых поставок, Казахстан также поддерживает развитие безуглеродной электроэнергетики. В настоящее время мы разрабатываем проект строительства нашей первой атомной электростанции и одновременно модернизируем угольные электростанции с использованием технологий «чистого угля». Таким образом, ожидается, что выбросы крупных энергетических объектов сократятся почти на 35 процентов, – подчеркнул Глава государства. Он также отметил, что водная безопасность является вопросом исключительной важности как для Казахстана, так и для всей Центральной Азии. – Аральское море и по сей день сурово напоминает нам о последствиях нерациональной политики, а также о том, чего можно достичь благодаря решительным и научно обоснованным действиям. На сегодня нам удалось восстановить около 36 процентов Северного Арала, улучшив качество воды, увеличив рыбные запасы и повысив уровень жизни населения. В ходе сегодняшнего заседания высокого уровня Международного фонда спасения Арала, в которым мы примем участие вместе с коллегами, Казахстан завершит свое трехлетнее председательство в этой организации. Еще одним объектом заботы для нашей страны является Каспийское море. Охрана этого водоема имеет огромное значение для поддержания экологического баланса, биоразнообразия и устойчивого развития региона. Поэтому Казахстан инициировал межгосударственную программу по предотвращению дальнейшей деградации Каспийского моря и создал Научно-исследовательский институт Каспийского моря для развития регионального научного сотрудничества, – добавил Президент РК. Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость консолидации усилий международного сообщества вокруг сохранения его экологической устойчивости и правового режима. Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил принципиальную позицию по вопросам безопасности в прикаспийском регионе. – Поэтому любое применение вооруженных сил в прикаспийском регионе должно быть исключено и запрещено, – подчеркнул Глава государства. Переходя к вопросам глобального управления водными ресурсами, Президент Касым-Жомарт Токаев акцентировал, что региональные инициативы должны быть встроены в более широкую международную архитектуру сотрудничества. Глава государства напомнил о своем предложении, озвученном в декабре прошлого года в Ашхабаде, по созданию новой институциональной платформы – Международной водной организации в качестве агентства ООН. Отдельное внимание Глава государства уделил вопросам сохранения биоразнообразия, подчеркнув достигнутые практические результаты, включая восстановление популяции сайгаков и значительный рост численности снежных барсов. При этом было отмечено, что природоохранная политика реализуется в тесном взаимодействии с международными партнерами и включает программы реинтродукции и восстановления редких видов, таких как соколы, туранский тигр и лошадь Пржевальского. Касым-Жомарт Токаев также напомнил о политике масштабного лесовосстановления и противодействия опустыниванию, в рамках которой реализуются проекты по посадке деревьев, включая создание защитных насаждений на высохшем дне Аральского моря с участием международных партнеров. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев призвал всех партнеров присоединиться к Международному фонду по сохранению редких видов и биоразнообразия – платформе для трансграничного сотрудничества в сфере научных исследований и эффективной защиты экосистем. Переходя к внутренним механизмам экологической политики, Глава государства акцентировал роль гражданского участия, отметив развитие общенационального движения «Таза Қазақстан», направленного на повышение экологической культуры и ответственности населения. В международном контексте подтверждена поддержка инициатив Организации Объединенных Наций по развитию волонтерства, а также зафиксировано его институциональное закрепление в национальном праве. Отдельно он обозначил роль цифровизации и искусственного интеллекта как ключевых инструментов повышения эффективности экологического управления. Завершая выступление, Президент подчеркнул, что дальнейшее сотрудничество должно быть ориентировано на долгосрочную перспективу и учитывать интересы будущих поколений. – Речь идет о будущем всех людей и, прежде всего, подрастающего поколения. Это не только экологическая задача, это высокий моральный долг, экономическая необходимость и стратегический приоритет во имя сохранения мира и стабильности. Наше общее видение устойчивого будущего должно опираться на ответственность перед будущими поколениями, сотрудничество без границ, справедливость в доступе к ресурсам, практические меры и солидарность между странами, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Линара САКТАГАНОВА, г. Астана
