Предложение обновленного проекта Конституции для общественного обсуждения отражает стремление обеспечить открытый, инклюзивный и основанный на диалоге конституционный процесс.
Возможность участия граждан, экспертного сообщества и институтов гражданского общества в обсуждении основных положений проекта способствует формированию общественного согласия и повышает легитимность предлагаемых конституционных поправок. В целом обсуждаемый проект можно охарактеризовать как важный этап в дальнейшей реализации конституционных реформ, направленных на прогрессивное развитие правовой системы и модели государственного управления. Предлагаемые подходы отражают современные общественные требования и стремление к развитию устойчивой, сбалансированной и ориентированной на человека конституционной системы, способной отвечать долгосрочным целям развития Республики Казахстан. Текст Конституции дает направление, однако фактическое содержание норм формируется через правоприменительную практику, судебную практику, научный анализ и общественный диалог. Роль юридического сообщества, университетов и экспертной среды в этот период является исключительной, поскольку именно эта среда обеспечивает качественное толкование новых конституционных положений и их внедрение в национальную правовую практику. Содержательный анализ концептуальных положений проекта позволяет сделать вывод о том, что приоритетность личности, ее прав и свобод остается основной конституционной ценностью. Предлагаемые реформы направлены на уточнение и развитие действующих конституционных гарантий, а также установление четких механизмов ответственности государства за создание условий для их эффективного осуществления. Реализация этих направлений, если они осуществляются регулярно и продуманно, может способствовать укреплению принципов верховенства закона, повышению эффективности государственных институтов и расширению возможностей реализации и защиты прав и свобод человека. Особое значение имеет восстановление института конституционной юстиции и расширение возможности прямого доступа граждан к защите своих конституционных прав. В доктрине международного права эффективный Конституционный суд рассматривается как «сердце» правового государства, поскольку обеспечивает верховенство Конституции не только в теории, но и на практике. Право граждан обращаться непосредственно в Конституционный Суд означает, что лицо признано активным субъектом, а не пассивным объектом конституционных правоотношений. Поэтому выдвижение проекта Конституции на общественное обсуждение должно рассматриваться как важнейший элемент инклюзивного конституционного процесса, создающий условия для открытого диалога между государством и обществом и закладывающий основу для дальнейшего совершенствования конституционной системы Республики Казахстан. Участники высказали свое мнение о будущем страны и высказали конкретные предложения, направленные на совершенствование конституционной реформы. В результате конституционных преобразований более двух тысяч предложений от граждан страны поступило для обсуждения и внесения в Основной закон. Заседание прошло в открытом эфире и этот опыт стал нормальной практикой для современного Казахстана: все важные вопросы обсуждаются в прямом эфире, общество может видеть, слушать и понимать актуальные события в жизни нашей страны. По предложениям, касающимся Основного Закона, проведен предметный анализ и представлена сравнительная таблица поправок, изменений и уточнений, вносимых в отдельные нормы Конституции. Также было обращено внимание на важность пропорциональной избирательной системы и внутрипартийных праймериз. Эти механизмы обеспечивают прямую связь между избирателями и составом Парламента. Так, представители фракции партии Respublica отметили, что укрепление институтов, обеспечение верховенства права и прозрачность нормативной иерархии являются основными условиями устойчивого развития государства и легитимности власти. Отмечается, что с 2019 года в Казахстане осуществляются системные реформы, направленные на институциональное совершенствование: модернизирована политическая система, расширены механизмы политического участия, усилена роль партий и гражданского общества. Безусловно, закрепление в Конституции абсолютного права человека на жизнь определяет главные ценности современного Казахстана и это было признано важным шагом в области защиты прав человека. В ходе совещания были приняты во внимание вопросы социально-экономического развития, повышения потенциала регионов, улучшения качества образования, сохранения культурного наследия, популяризации национальных ценностей, молодежной политики и общественной стабильности. Особенно широко обсуждались вопросы, касающиеся равного развития регионов и повышения качества жизни населения. На национальном съезде молодежный вопрос также был одной из основных тем. Было отмечено, что создание благоприятных условий для обучения, трудоустройства и занятия предпринимательством молодежи является важной задачей для будущего страны. В рамках обсуждения социально-экономических прав было уделено внимание вопросу о возможном внесении поправки в Конституционную формулу «свобода труда». Было отмечено, что замена этого понятия на «право на труд» может рассматриваться как усиление социальной функции государства, повышение ответственности по созданию условий для занятости, защите работников и недопущению социальной изоляции. Такой подход соответствует классической модели социального государства и требует соблюдения баланса между свободой экономической деятельности и обязанностями государства. Присутствовавшие на совещании молодые представители высказали свои мнения по совершенствованию государственных программ. Поднятые здесь вопросы и предложения станут основой для дальнейшего совершенствования государственной политики. Национальный Курултай – важная диалоговая площадка, объединяющая всех представителей общества, укрепляющая единство и стабильность страны. Такие собрания позволяют услышать голос народа и объединиться на пути к общей цели. Таким образом, деятельность Конституционной комиссии стала важной вехой в формировании новой правовой и политической культуры, направленной не только на обновление текста Конституции, но и на прозрачность власти, подотчетность и реальную защиту прав человека.
