Пленарное заседание Мажилиса Парламента РК стало трибуной для критики работы Правительства. По итогам поездок по регионам, депутаты представили данные о масштабах накопившихся проблем и бездействии властей. Формальные ответы на острые вопросы граждан стали лейтмотивом выступлений народных избранников.
Незавидную картину сельских реалий представил коллегам депутат фракции «Ауыл» Серик Егизбаев. Он сообщил, что в ходе посещения в январе 11 регионов, состоялось более 70 встреч с почти двумя тысячами граждан. – По итогам сформирован перечень из 66 наиболее актуальных проблем, относящихся к компетенции центральных исполнительных государственных органов. Отдельно были проработаны и направлены 46 вопросов, относящихся к компетенции местных исполнительных органов. 60 процентов поднятых вопросов связаны с сельским хозяйством, – рассказал депутат. Среди них – несвоевременные выплаты субсидий, невозможность переработать собранный урожай из-за отсутствия инфраструктуры, налогообложение, отсутствие поддержки пчеловодов и рыбоводов, разрушенные ирригационные системы, полное отсутствие инфраструктуры в сельской местности. Не меньше проблем, как сообщил мажилисмен, накопилось и в социальной сфере – трехсменные и аварийные школы, отсутствие условий для занятий спортом у людей с инвалидностью, нехватка специализированных учреждений для детей с особыми потребностями в районных центрах, мизерные доплаты педагогам колледжей за ученые степени. Но хуже всего, по словам депутата, это формальные ответы Правительства. – Ответы на эти вопросы, полученные из центральных государственных органов показывают, что качество ответов растет, но тем не менее по ряду вопросов ответы даны формально или неполно. Так, например, в г. Алматы был вопрос об установлении квоты для крупных компаний по закупу продукции, производимой Казахским обществом слепых. Минтруда и соцзащиты ссылается на Минфин, а Минфин в свою очередь предлагает рассматривать его с учетом позиции Минтруда и соцзащиты. Итог: нет обоснованного ответа на вопрос, поставленный членами общества слепых, – констатировал Серик Егизбаев. Говоря о результатах работы, он отметил, что на 34 направленных депутатских запроса получено всего 20 ответов, причем лишь два из них, на его взгляд, были полными и содержательными. Тему бездействия продолжил депутат фракции НПК Магеррам Магеррамов. – По результатам наших выездов в регионы нами было направлено в уполномоченные органы 101 проблемных вопроса. Ответы получены по всем вопросам: 55 из них — положительные, 31 — формальные, 12 — неудовлетворительные, а решение трех вопросов зависит от финансирования из Республиканского бюджета, – заявил депутат. Среди ключевых проблем он выделил – неэффективное государственно-частное партнерство в здравоохранении, проявляющееся в строительстве дорогостоящих фельдшерско-акушерских пунктов в маленьких селах, социальную несправедливость в оплате труда сотрудников библиотек и архивов, проблему аптечной наркомании и отсутствие методов ее выявления. Особое внимание Магеррам Магеррамов уделил проблеме разглашения информации о жертвах насилия в СМИ и соцсетях. На его взгляд, публикация данных о детях, ставших жертвами сексуального насилия, часто подвергает их травле. – В таких щепетильных, по своему характеру, вопросах, нам необходимо понимать, что когда идет речь, к примеру, о сексуальном насилии ребенка, ученика второго класса школы в маленьком поселке с населением не превышающим тысячу человек, легко можно установить кто именно явился жертвой сексуального насилия. В конечном итоге, вместо того чтобы обеспечить полную защиту и сокровенность данных жертвы, мы оставляем в беспомощном положении итак пострадавшую жертву насилия на «суд» и обсуждение общественности, – отметил он. В целом, по его мнению, нынешнее состояние общественного порядка требует от Правительства кардинальных обновлений подходов к социальным и экономическим аспектам. В свою очередь депутат фракции ОСДП Асхат Рахимжанов озвучил одну из проблем, которая может привести к серьезным последствиям для страны – нехватку пастбищ. – В целом по стране ситуация довольно плачевна: в 15 из 17 регионов Казахстана имеется дефицит пастбищ, причем меня удивляет позиция Минсельхоза, который утверждает, что это связано с увеличением поголовья скота в личных подсобных хозяйствах, – подчеркнул депутат. Мажилисмен напомнил о провале проекта повышения экспортного потенциала по говядине, о планах по выходу из импортозависимости по продуктам питания и о катастрофическом состоянии пастбищных земель – Не нужно забывать и о том, что по данным «Қазақстан Ғарыш Сапары», в 2023 году более 87 всех пастбищных земель Казахстана были в плохом и очень плохом состоянии или вовсе не имели никакой растительности. Об этом нужно помнить каждый раз, когда мы садимся за стол для приема пищи. Наши земли деградируют. Следовательно, в недалеком будущем наша богатая на ресурсы страна будет вынуждена импортировать большую часть продуктов питания. Да, в мировом рейтинге FAO Казахстан занимает шестое место по площади сельскохозяйственных угодий, но учитывая непрофессионализм чиновников, наша страна не распоряжается данными ресурсами эффективно, – заметил он. Асхат Рахимжанов также указал на факты махинаций с землей, призвав министра сельского хозяйства и Генпрокуратуру незамедлительно вмешаться. Резюмируя замечания депутатов, Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов начал с оценки ситуации, обратившись к вице-премьеру Ермеку Кошербаеву с просьбой обратить внимание на системную проблему неподготовленности членов Правительства к обсуждению насущных вопросов. – На такие встречи нужно приходить подготовленными. Это ведь та работа, которую и мы, и члены Правительства ведем ежедневно. Поэтому прозвучала критика со стороны депутатов, руководителей фракций. При этом важно понимать, что за всеми этими вопросами стоят конкретные проблемы граждан, долгое время нерешаемые вопросы, – подчеркнул Ерлан Кошанов. Вместе с тем спикер нижней палаты не ограничился общим осуждением неэффективности работы, озвучив примеры успешного решения проблем благодаря совместной работе Парламента и Правительства. Председатель Мажилиса отметил, что одним из самых частых вопросов во время поездок в регионы были проблемы людей, занятых на вредных производствах. Однако, по его словам, в прошлом году она была решена на законодательном уровне. – Впервые законодательно установлена дополнительная социальная выплата для таких работников. Это решение в пользу сотен тысяч рабочих, трудящихся на шахтах, в карьерах и металлургических цехах, – напомнил глава Мажилиса. Ерлан Кошанов подчеркнул, что во многих сельских регионах остро стоял вопрос повышения требований к детским садам. Решение, как сообщил спикер, было найдено через изменение законодательства: – В результате совместной работы депутатов и Правительства возвращен порядок выдачи лицензий детским садам. На днях мы приняли соответствующий закон, – отметил он. Еще одна проблема, которая была поднята жителями регионов, касалась поддержки одаренных детей и победителей международных научных конкурсов. – Теперь талантливые молодые люди могут поступить в любое учебное заведение Казахстана без сдачи ЕНТ. Кроме того, победителям международных научных конкурсов предусматривается единовременная выплата до шести млн тенге. Предполагается также мотивировать подготовивших их наставников, учителей, – подчеркнул спикер. Говоря о проблеме нехватки врачей в сельской местности, Ерлан Кошанов напомнил, что она была включена в предвыборную программу партии «AMANAT». – Был принят специальный закон, устанавливающий выплату до девяти млн тенге медицинским работникам, уезжающим работать в сельскую местность. Сейчас тысячи врачей работают на селе и приносят пользу людям, – уточнил он. Однако, Ерлан Кошанов подчеркнул, что работа не завершена, и остаются актуальными проблемы развития моногородов, дорог местного значения, медицинского страхования, занятости, роста цен, кибермошенничества, доступности ипотек и качества Интернета. Он призвал к ежедневному взаимодействию депутатов и Правительства для решения этих вопросов, отметив важность реализации принципа «Слышащего государства».
Подготовила Линара САКТАГАНОВА г. Астана