Судья – юрист высшей квалификации, наделенный правом вершить правосудие. Это пик карьерного роста любого специалиста в области юриспруденции, достичь которого сложно, но можно, если проявить достаточно упорства, желания профессионально состояться.
Деятельность судьи регулируется Конституционным законом РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» (далее – Конституционный закон). В соответствии со ст. 3 Конституционного закона судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Не допускается принятие законов или иных нормативных правовых актов, умаляющих статус и независимость судей. Согласно Конституционному закону к кандидатам в судьи предъявляются следующие требования: 1) быть гражданином Республики Казахстан; 2) достичь возраста тридцати лет; 3) иметь высшее юридическое образование, высокие морально-нравственные качества, безупречную репутацию и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет; 4) сдать квалификационный экзамен (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в Академии правосудия при Высшем Судебном Совете, освобождается от сдачи экзамена в течение четырех лет со дня окончания обучения); 5) пройти медицинское освидетельствование, подтверждающее отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи; 6) успешно пройти оплачиваемую стажировку в суде с отрывом от основного места работы и получить положительное заключение пленарного заседания суда по итогам стажировки (лицо, окончившее обучение и сдавшее квалификационный экзамен в Академии правосудия при Высшем Судебном Совете, освобождается от прохождения стажировки в течение четырех лет со дня окончания обучения); 7) пройти полиграфологическое исследование в случаях, предусмотренных Законом РК «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан». Однако требования, предусмотренные под п. 5) и 6) не распространяются на кандидатов, являющихся действующими судьями. Также предусмотрен и запрет данной деятельности для следующих лиц: – признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; – лиц, которые в течение трех лет перед участием в конкурсе на должность судьи привлекались к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий госслужбу. При этом судьей не может быть назначено лицо, уволенное за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу; – на которых в течение трех лет перед участием в конкурсе на должность судьи за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание; – в отношении которых в течение трех лет перед участием в конкурсе на должность судьи за совершение уголовного проступка вынесен обвинительный приговор суда или которое освобождено от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании п.п. 3), 4), 9), 10) и 12) ч.1 ст. 35 или ст. 36 Уголовно-процессуального кодекса РК; – ранее судимые; – освобожденные от уголовной ответственности за совершение преступления на основании п.п. 3), 4), 9), 10) и 12) ч.1 ст. 35 или ст. 36 Уголовно-процессуального кодекса РК; – уволенные по отрицательным мотивам с должности судьи, из правоохранительных органов, специальных государственных органов и судов, с воинской службы, а также в иных случаях, предусмотренных законами РК. Характерной особенностью профессии судьи выступает наличие нескольких разновидностей деятельности. Классификация выполняется либо по направленности дел (уголовные, гражданские административные, административные процедурно-процессуальные), либо по уровню рассматриваемых споров (местные, районные, городские, областные). К самому верхнему уровню относятся Верховный и Конституционный суды. В обязанности судьи входит прием иска, принятие дела, внимательное рассмотрение дела и принятие решения на основе изученных и проанализированных материалов. Дополнительным направлением работы выступает контроль над функционированием собственного аппарата, к которому относится секретарь. Профессиональная деятельность предусматривает выполнение нескольких обязательных требований к работе на должности судьи. Это: неукоснительное и безусловное соблюдение положений Конституции РК и законодательства страны; соблюдение принципов судебной системы – беспристрастности, справедливости и объективности; отсутствие материальной или любой другой заинтересованности в результатах дела, а при возникновении любых конфликтов интересов – взятие самоотвода. Вместе с тем успешная профессиональная деятельность судьи невозможна без таких качеств, как объективность, внимательность, толерантность, эмоциональная стабильность и устойчивость к стрессам, честность, принципиальность, коммуникабельность и умение слушать, оперативная реакция на изменение ситуации, терпеливость, умение принять и мотивировать решение, развитая интуиция и склонность к анализу. Также хотелось бы обратить внимание на плюсы и минусы в профессии судьи. Одной из главных особенностей профессии выступает получение от государства пакета привилегий, в состав которого входят: 1) неприкосновенность, которая выражается в невозможности задержания, ареста, обыска, привлечения к любым видам ответственности без специального разрешения и следования особому порядку, четко оговоренному законодательно; 2) льготы, которые судьям предоставляются за счет государства – материальное содержание и социальное обеспечение, соответствующие их статусу, а также запретом на их ухудшение; 3) несменяемость, заключается в очень сложной и трудоемкой процедуре увольнения, которая делает принудительное сложение полномочий практически невозможным. 4) судье, пребывающему в отставке, в том числе вышедшему в отставку до 1 января 2016 года, имеющему стаж судейской работы не менее 15 лет, достигшему пенсионного возраста, установленного законодательством РК о социальной защите, выплачивается необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 50 процентов от должностного оклада по последней занимаемой должности судьи, кроме случаев приостановления или прекращения отставки. Основные недостатки в профессиональной деятельности судьи заключаются в высокой степени ответственности; моральных нагрузках; риске давления со стороны заинтересованных лиц; сопутствующих привилегиям ограничениях, например, запрете на предпринимательство, соблюдение Кодекса судейской этики; сложностях, связанных не только с моральной ответственностью, но и с необходимостью знать внушительный объем законодательных и нормативных актов. Кроме всего перечисленного, профессиональная деятельность судьи как представителя судебной власти, основной функцией которой является правосудие, требует высокого уровня правовой культуры от человека, занимающего должность судьи, поскольку от этого зависит эффективность правосудия как средства обеспечения и защиты прав и законных интересов личности. Существенным аспектом осуществления судебной защиты является поведение судьи в ходе общения с участниками судебного заседания. То, как ведет себя судья, отражается не только на поведении участников процесса, но и на их убеждениях по поводу сущности правосудия и эффективности судебной защиты. Нравственные качества судьи при осуществлении правосудия и уровень его правовой культуры оказывают воздействие на формирование доверия к судебным органам у лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав и законных интересов. Полагаю, что профессиональное поведение судьи при осуществлении правосудия зависит от его объективных возможностей воспринимать правовую культуру и присущих ей ценностей как условие осуществления правосудия, что обусловлено психологическими свойствами его личности. К этой профессии предъявляются очень серьезные нравственные требования, так как впервые назначенные судьи не всегда умеют сдерживать свои эмоции, и принятое решение еще задолго до окончания судебного процесса уже читается по их лицам. Опытные судьи призывают вести процесс так, чтобы ни одна из сторон не смогла угадать, какое же решение их ожидает. Судья-профессионал – это человек высоких нравственных качеств, с безупречной репутацией, лишенный симпатий и антипатий к сторонам в процессе (не проявляющий их внешне и в своих решениях). Поэтому эти профессиональные качества должны быть присущи любому судье как начинающему, так и имеющему опыт. Резюмируя, скажу, что одним из символов, олицетворяющих судебную власть, являются весы, на чаше которых находятся и сам судья, поскольку одним неправильным решением или поведением во время процесса, судья может подорвать не только свою деловую репутацию, но авторитет всей судебной системы.
Салтанат МАМАНОВА, главный специалист отдела по праворазъяснительной работе и оказанию юридических услуг Департамента юстиции Костанайской области
