Медицинская помощь является одним из основных прав граждан, поскольку она напрямую связана с поддержанием здоровья и жизни человека. Право на медицинскую помощь обеспечивает доступ к качественным медицинским услугам и лечению, что является основой для обеспечения общественного здоровья и благополучия.
Согласно п. 179 ст. 1 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» медицинская помощь – комплекс медуслуг, направленных на сохранение и восстановление здоровья населения, включая лекарственное обеспечение. Из смысла данного определения можно сделать следующий вывод: медицинская помощь представляет собой важный компонент системы здравоохранения, который направлен на поддержание и улучшение здоровья населения. Она включает в себя широкий спектр медицинских услуг, начиная от профилактических мероприятий и диагностики, и заканчивая лечением и реабилитацией пациентов. Актуальность данной темы проявляется в условиях современного мира, где медицинские услуги становятся все более востребованными, а здоровье человека становится приоритетом. Однако, несмотря на значимость медицины как отрасли, доступ к медицинским услугам не всегда равномерен, а нередко население сталкивается с проблемами доступности, качества и финансовой обеспеченности. В связи с этим возникает необходимость постоянно напоминать о том, что медицинская помощь является основным правом граждан и должна быть доступна каждому человеку, независимо от его социального статуса, возраста или места проживания. Только при соблюдении данного права граждане могут быть уверены в поддержке своего здоровья и получении необходимой медицинской помощи в случае болезни или травмы. В настоящее время вопросы здоровья населения и стабильной работы системы здравоохранения стали одной из главных социальных проблем, которые государство стремится решить. Комплекс нормативных актов, касающихся охраны здоровья граждан, служит основой для реализации социальноэкономических и медицинских мероприятий, направленных на обеспечение достойных условий жизни людей в обществе. Так, например п. 1 ст. 29 Конституции РК гласит: «Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья». Смысл данной статьи заключается в утверждении прав граждан на охрану здоровья, подчеркивая важность здоровья как одного из основополагающих прав личности. Этот принцип отражает общепризнанные нормы международного права и свидетельствует о том, что государство признает свою ответственность за обеспечение доступности медицинских услуг, профилактики заболеваний и охраны здоровья населения. Конституция РК, закрепляя право на охрану здоровья, опирается на нормы общепринятых международных документов. При этом единый международный стандарт, определяющий содержание этого права, отсутствует, так как международные соглашения, которые провозглашают право на охрану здоровья, не устанавливают ясных рамок для прав личности и обязательств государств в отношении реализации данного права. Конституция РК гарантирует право на охрану здоровья всем – не только гражданам РК, но и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, находящимся на территории республики. Об этом свидетельствуют подписанные международные договоры в сфере охраны социальных прав человека. В своем недавнем Послании Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев отметил необходимость реализации комплексных мер для укрепления здоровья нации и перезагрузки системы социальной поддержки граждан. Тем самым Глава государства акцентировал внимание на необходимости комплексного подхода к улучшению здоровья нации и обновлению системы социальной поддержки. Это подчеркивает важность системного решения проблем, с которыми сталкиваются граждане, включая вопросы здравоохранения, социальной защиты и благосостояния. Комплексные меры могут включать в себя не только улучшение доступа к медицинским услугам, но и профилактику заболеваний, развитие физической культуры, пропаганду здорового образа жизни. Также важно создать эффективную систему социальной поддержки, которая будет учитывать разнообразные потребности населения, обеспечивать помощь наиболее уязвимым группам и способствовать социальному развитию. Такой подход может существенно повысить качество жизни граждан, укрепить здоровье нации и создать условия для социально-экономического прогресса. Реализация данных инициатив требует четкой координации усилий различных государственных структур, а также вовлечения гражданского общества в этот процесс. Это создаст основу для более здорового и социально устойчивого общества в Казахстане. Согласно ст. 4 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» целью законодательства РК в области здравоохранения является – обеспечение реализации гражданами права на охрану здоровья, включая доступную и качественную медицинскую помощь для сохранения и укрепления здоровья населения Казахстана. Цель законодательства в области здравоохранения подчеркивает важность защиты здоровья граждан как одного из фундаментальных прав. Это положение отражает признание как индивидуальных прав, так и общественного значения здоровья. Обеспечение реализации права на охрану здоровья подразумевает, что государство обязуется создавать условия, при которых каждый гражданин сможет получить необходимую медицинскую помощь, включая экстренные услуги, плановые медицинские осмотры, профилактику заболеваний и психическое здоровье. При этом комплекс мер по охране здоровья не ограничивается исключительно медицинской деятельностью; он также охватывает аспекты санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия, медицинского страхования, производства и оборота лекарственных средств, надзора в сфере медицинских услуг и фармакологии, а также контроля за качеством медицинской помощи и вопросами суррогатного материнства, физкультуры и спорта. Все эти элементы формируют целостную систему мер, направленных на охрану здоровья граждан. Системный подход к охране здоровья граждан также подразумевает активное вовлечение общества в процессы принятия решений. Граждане должны иметь возможность участвовать в обсуждениях и формировании здравоохранительной политики, а также в контроле за качеством медицинских услуг. Системы обратной связи, такие, как опросы и консультации при разработке новых законов, будут способствовать более целенаправленному улучшению охраны здоровья в стране. В заключение право на медицинскую помощь в Казахстане является краеугольным камнем обеспечения здоровья граждан и формирования социального благополучия. Это право, закрепленное на уровне Конституции и подкрепленное международными обязательствами, требует активной реализации и постоянного мониторинга. Государственные органы должны обеспечить доступность медицинских услуг для всех слоев населения, независимо от их социального статуса и финансового положения. Необходимость комплексного подхода к здравоохранению становится все более очевидной. Важно не только улучшать инфраструктуру медицинских учреждений, но и активно заниматься профилактикой заболеваний, обучением населения здравоохранению и созданием комфортной среды для ведения здорового образа жизни. Реализация этих задач будет способствовать созданию более устойчивого общества, где здоровье граждан становится главной ценностью.
Динара ЕРТАЙ, врач-терапевт КГП на ПХВ «Городская поликлиника № 12», резидент 2 курса КазНМУ им. С. Асфендиярова, кафедра психиатрии и наркологии им. Г. Зальцмана