Казахстан, страна богатая ресурсами, становится жертвой собственных богатств. Ежегодно почти две тысячи рабочих получают травмы на производстве, более 200 из которых заканчиваются трагически.
Последние месяцы ознаменовались чередой сообщений о трагедиях на производстве. В октябре выброс угарного газа на шахте «Саяк-3», принадлежащей компании «Казахмыс», унес жизни двух рабочих. – Оперативно провели эвакуацию всех работников. Пострадавших доставили в ближайшие медицинские учреждения, – сообщили представители компании «Казахмыс». Но это не утешает родственников погибших и не отменяет необходимости разобраться в причинах трагедии. Другая трагедия, случившаяся в сентябре на шахте «Орловская», сопровождалась обрушением горной массы, унесла жизнь одного из рабочих. – Предварительная причина — обрушение горной массы. Один из пострадавших от полученных травм скончался в больнице, – сообщили в KAZ Minerals. В сентябре 32-летний мужчина погиб на рабочем месте в результате обвала руды на дробильщике на обогатительной фабрике медной компании Актюбинской области. Трагедия на мукомольном заводе в городе Рудный Костанайской области унесла жизни четырех рабочих. – Мы глубоко соболезнуем семьям погибших и делаем все возможное, чтобы предотвратить подобные несчастные случаи в будущем, – сообщили представители завода. Эти смерти – лишь верхушка айсберга. В Казахстане около 500 тысяч человек трудятся в условиях, опасных для жизни и здоровья. По словам экспертов в сфере труда, в странах ОЭСР автоматизация производства и повышение уровня безопасности труда приводят к ежегодному снижению подобных случаев, а Казахстан остается заложником устаревшей системы страхования. Федерация профсоюзов РК подчеркивает важность перехода от компенсационной модели управления охраной труда к рискоориентированной, предусмотренной в рамках принятой в стране Концепции безопасного труда до 2030 года. – Федерация профсоюзов принимала активное участие в разработке Концепции безопасного труда до 2030 года, которая нацелена на снижение профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, – подчеркнул Нурлан Утешев.
Анализ профсоюзов показал, что 70 процентов несчастных случаев происходят по вине работодателя. Эксперты ФПРК утверждают, что страховая система должна стимулировать работодателей к созданию безопасных условий труда. В Федерации профсоюзов отмечают три главных блока вопросов в оценке различных моделей страхования работников от несчастных случаев. Во-первых, страховая система должна способствовать развитию мер профилактики несчастных случаев. – Ее элементы должны четко служить стимулом для работодателей по максимальному обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах. Определение степени риска, таким образом, будет способствовать повышению культуры безопасного труда в экономике, считают эксперты ФПРК. Во-вторых, профсоюзы заявляют, что при наступлении страховых случаев, должны обеспечиваться процессы реабилитации пострадавшего работника. Третий блок предусматривает справедливое, достаточное и адекватное возмещение вреда здоровью и утраченного заработка. Касательно степени вины в Федерации уверены, что необходимо исключить из законодательства смешанную ответственность с определением степени вины работника и работодателя. ФПРК неоднократно выступала с инициативой о том, что за производственные процессы прежде всего ответственность должны нести работодатели, поскольку Международная практика говорит о том, что смешанной ответственности уже не существует. При этом, по информации ФПРК, на предприятиях с присутствием профсоюзов количество несчастных случаев в прошлом году снизилось на 1,4 процента. – Это подтверждает, что профсоюзы играют важную роль в обеспечении безопасности труда. ФПРК выступает за ратификацию конвенций МОТ в области охраны труда, промышленной безопасности и гигиены труда. Они также призывают к усилению профсоюзной работы по предотвращению сокрытия несчастных случаев, – сообщил заместитель Председателя Федерации профсоюзов Нурлан Утешев. По данным Федерации профсоюзов РК, в настоящее время в Казахстане действует около 13 тысяч производственных советов, на предприятиях работают более 18 тысяч технических инспекторов по охране труда от профсоюзов. Как сообщил Нурлан Утешев, 66 процентов несчастных случаев, зарегистрированных в прошлом году в Казахстане, произошли на предприятиях, где нет профсоюзов. Говоря об актуальных задачах Федерации профсоюзов, Нурлан Утешев отметил важность практической реализации Концепции безопасного труда в РК до 2030 года, продолжении законотворческой работы по вопросам безопасного труда и справедливого возмещения вреда при утрате трудоспособности, продвижению ратификации конвенций МОТ в области охраны труда, промышленной безопасности, гигиены труда, усилению профсоюзной работы по недопущению фактов сокрытия несчастных случаев и так далее.
Подготовила Линара САКТАГАНОВА
