Конституционный суд рекомендовал Правительству рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании законодательства об исчислении и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью, в соответствии с правовыми позициями, изложенными в нормативном постановлении.
Конституционный Суд выявил правовую неопределенность в расчете алиментов с дохода индивидуальных предпринимателей. Основанием данного решения послужило обращение индивидуального предпринимателя, с которого были взысканы алименты с суммы полученного им дохода от занятия предпринимательской деятельностью. Заявитель обратился с просьбой рассмотреть соответствие п. п. 11) п. 1 Перечня видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Министра юстиции РК от 24 декабря 2014 года №372, соответствующим Конституции РК. Он полагает, что содержание оспариваемой им нормы позволяет определять размер алиментов с дохода предпринимателя без учета расходов, связанных с предпринимательской деятельностью и возможностями ее дальнейшего развития, и, тем самым, нарушает его конституционные права на свободу предпринимательской деятельности и свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. При проверке конституционности оспариваемой нормы Конституционный Суд пришел к выводу, что передача части получаемого дохода родителя в качестве средства содержания ребенка не может рассматриваться как ограничение его прав, а является его естественной обязанностью. – Источниками алиментных выплат на содержание несовершеннолетних детей являются заработная плата и (или) иные доходы, которые получают родители (п. 1 ст. 139 КоБС), реализующие свои права, закрепленные в п. 1 ст. 24, п. 4 ст. 26 и других положениях Основного Закона. Такой подход обоснован реализацией принципа достаточности обеспечения надлежащих условий для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития ребенка, – указано в Нормативном постановлении Конституционного Суда.
Таким образом, отмечено, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку не устанавливает каких-либо правил исчисления алиментов ни с одного из перечисленных видов дохода, в том числе и с доходов от предпринимательской деятельности, и, тем самым, не определяет и не ограничивает права получателей доходов, включая лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством. Конституционный Суд подчеркивает, что при определении размера алиментов, должны учитываться реальные доходы лица. Установление налоговой декларации в качестве базы расчета алиментных обязательств создает риски для материального благополучия ребенка в связи с тем, что она заполняется за истекший налоговый период и ее данные могут быть использованы судебным исполнителем только при исчислении алиментов за истекший период и, тем самым, не отражает текущее финансовое положение плательщика алиментов. Конституционный Суд также указал на необходимость закрепления механизма определения дохода родителя, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность как источника для расчета алиментов на уровне закона.
Подготовила Линара САКТАГАНОВА
