Гражданин отслужил в органах внутренних дел около 30 лет и был уволен по собственному желанию. Ему была назначена пенсия за выслугу лет. Уже после увольнения в отношении него был вынесен приговор за совершение преступления средней тяжести в период службы в полиции. Наказание: ограничение свободы, лишение права занимать должности в правоохранительных органах и лишение специального звания «подполковник полиции».
После вынесения приговора выплата пенсии ему была прекращена. Он оспорил это решение. Суды первой и апелляционной инстанции его поддержали, а Верховный Суд посчитал, что нельзя разрывать понятия «сотрудник правоохранительной службы», «специальное звание», «пенсии за выслугу лет». Если человека лишили специального звания, то и выплату пенсии ему надо прекращать. Гражданин обратился в Конституционный суд, посчитав, что соответствующие нормы Закона «О пенсионном обеспечении» дискриминационны (эти нормы определяют категории граждан, имеющих право на получение пенсии, в том числе право на выслугу лет, порядок исчисления пенсии). Конституционный суд отметил, что право на социальное обеспечение настолько важно, что оно возведено до конституционного уровня и гарантировано государством. Право на пенсию за выслугу лет производно от трудовой деятельности и является одной из форм социальной защиты сотрудников правоохранительных органов. Лицо получает пенсию за выслугу лет на условиях, установленных на момент прекращения правоохранительной службы, а прекращение пенсионных выплат по выслуге лет – по закону – возможно только в двух случаях: смерти или выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Конституционный суд признал оспариваемые нормы Закона «О пенсионном обеспечении» соответствующими Конституции. Но признал их таковыми в истолковании данным Судом, а именно, что прекращение пенсии допустимо только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Роман ПОДОПРИГОРА,
судья Конституционного
Суда РК,
профессор Каспийского
университета,
д.ю.н