Проблема дефицита воды в Казахстане нарастает из года в год. По данным ООН, уже к 2030 году Казахстан может столкнуться с серьезным дефицитом воды. Эксперты отмечают несколько проблем в этой сфере – глобальное потепление, зависимость от трансграничных вод, неэффективное использование.
Между тем, проблемой нехватки водных ресурсов обеспокоены депутаты Сената Парламента РК. Так, принять меры для стимулирования внедрения водосберегающих технологий и эффективного регулирования водопотребления предлагает сенатор Закиржан Кузиев, который обеспокоен дефицитом поливной воды. – Поливная вода тратится на полях неэффективно. На практике всего около 30 процентов земель обеспечиваются необходимым объемом воды, когда это нужно для фермера, что сказывается на продуктивности орошаемых земель. Основная доля 75,8 процента или более 1,1 миллиона гектаров до сих пор орошаются поверхностным способом. На устаревших оросительных сетях теряется более 60 процентов подаваемой воды. Такой способ является нерациональным, – отметил З. Кузиев. Депутат считает, что спасти фермеров смогут новые ирригационные сети с закольцованным циклом. Вода должна гарантированно поступать по трубам или бетонным каналам к участкам с установленными счетчиками. И с учетом назревающей проблемы катастрофической нехватки воды сенатор предлагает создать Министерство водных ресурсов. – Сегодня у нас водники как неприкаянные. То их передают Министерству экологии, то Министерству сельского хозяйства. За 30 лет их три раза кому-то передавали, – отметил он. Он подчеркнул, что ситуацию ухудшает ежегодно нарастающий дефицит воды. Чтобы улучшить ситуацию, он считает необходимым восстановить каналы и водохранилища, а также стимулировать аграриев к более активному переходу на водосберегающие технологии. Депутат предложил запустить программу по восстановлению и строительству новых ирригационных сетей с полным закрытым закольцованным циклом. По его словам, вода должна гарантированно поступать по трубам или бетонным каналам к поливным участкам с установленными счетчиками.
– Нужно разработать и утвердить Дорожные карты по внедрению водосберегающих технологий по всем областям с определением площадей. Провести ревизию всех ирригационных каналов и водохранилищ, по итогам которой вернуть в государственную собственность бесхозные каналы и водоемы, – добавил он. Проблему недобросовестного использования водных ресурсов поднял сенатор Амангельды Толамисов. По его словам, качество воды в 40 реках и водохранилищах страны отнесено к самым низким категориям, причем в 33 из них уровень загрязнения оценивается как очень высокий. По словам сенатора, одна из основных причин загрязнений, которую определяют эксперты, – сбросы неочищенных вод в реки и озера. В числе нарушителей: промышленные предприятия, объекты ЖКХ, химикаты, используемые в сельском хозяйстве, и другие направления. Он напомнил, как в 2022 году грязная вода с рынка «Алтын орда» попадала в реку Аксай. – Известно, что в ходе проверки ТОО Altyn Orda Qaz Trade Ltd на территории рынка «Алтын орда» в Алматы в прошлом году был обнаружен водозаборный прибор, используемый для хозяйственных нужд. В уполномоченный орган в области использования и охраны водных ресурсов поступила информация о том, что на базаре не допускается использование спецводы. Отсутствовали даже водомерные приборы. И только тогда специалисты санитарно-эпидемиологического надзора обнаружили, что грязная вода попала в реку Аксай с территории рынка. Кто гарантирует, что таких объектов в стране больше нет, – подчеркнул депутат. Депутат призвал бороться с недобросовестными пользователями. Для эффективного использования водных ресурсов парламентарий предложил законодательно урегулировать работу надзорных органов, выявлять указанные пробелы и нарушения путем регулярных проверок. Он отметил, что госконтроль за использованием водных ресурсов на местных территориях практически не осуществляется. – Нужно увеличить штатную численность Комитета водного хозяйства и его бассейновых инспекций по регулированию и охране использования водных ресурсов. Новая структура уполномоченного органа должна позволить перейти от решения многих текущих организационных задач к схеме с логически выдержанной системой анализа и принятия решений. В целях повышения уровня ответственности физических и юридических лиц при использовании водных ресурсов целесообразно рассмотреть новые нормы контроля в области использования и охраны водных ресурсов, – считает депутат. Проблему дефицита воды в Астане, в свою очередь, озвучила сенатор Бибигуль Жексенбай. По ее словам, в столице дефицит воды составляет 30 тысяч кубометров в сутки. Причина, как подчеркнула Бибигуль Жексенбай, заключается в интенсивном строительстве домов, особенно на левобережье города. – Иртышская вода, обеспечивающая водой более четырех миллионов казахстанцев, уменьшается из-за строительства предприятий, интенсивного использования воды юридическими лицами, крестьянскими хозяйствами, кооперативами, и ухудшает использование воды в экологических условиях. Таким образом, в будущем может уменьшиться приток воды из иртышско-карагандинского канала в Астану, – напомнила депутат. Бибигуль Жексенбай предлагает рассмотреть альтернативные направления по отводу иртышских вод в столицу, принять новые подходы к управлению трансграничными водными ресурсами в соответствии с международной практикой распределения воды, изучить опыт водосбережения, успешно используемый в мировой практике, а также систематизировать работу по подготовке кадров в сфере водного хозяйства. О серьезных последствиях при отсутствии регулирования безопасности гидротехнических сооружений Верхне-Иртышского каскада водохранилищ предупредила депутат Сената Парламента Ольга Булавкина. – Гидроэнергетический потенциал реки Иртыш используется каскадом ГЭС, куда входят Бухтарминская, Усть-Каменогорская и Шульбинская гидроэлектростанции. Водохранилище Бухтарминского гидроузла оказывает влияние на уровневый режим Иртыша на участке длиной порядка полутора тысяч километров. Единая система иртышского каскада обеспечивает работу водозаборных сооружений городов Усть-Каменогорск, Семей, Курчатов, Павлодар, канала им. Сатпаева, являясь главным источником водоснабжения, – отметила Ольга Булавкина. По ее словам, управляющие гидроэлектростанциями просто не владеют информацией для прогнозирования расхода воды. Это может вызвать маловодье и, как результат, снизить выработку электроэнергии. В то же время аграрии сразу нескольких регионов останутся без поливной воды. – Только в нынешнем году вода в Бухтарме отошла от берегов почти на 70 метров, – уточнила сенатор. Проблемы дорогой водопроводной воды в сельских округах Сауранского района Туркестанской области затронул депутат Сената Алишер Сатвалдиев. Говоря о проблеме аграриев Туркестанской области, сенатор подчеркнул, что более 60 процентов жителей Отырарского и Сауранского районов занимаются сельским хозяйством и испытывают трудности из-за резкого роста цен на поливную воду в 2,5 раза.
– Сейчас они вынуждены платить более 700 тенге за кубометр в то время, как соседние районы области получают воду за меньшую сумму в 285 тенге за кубометр. Все дело в том, что воду по разной стоимости крестьянам предоставляют разные поставщики. Жители районов региона пользуются водой из Туркестанского магистрального канала. В 2019 году он был передан в коммунальную собственность госпредприятию «Тұран-су». Ставка за подвод воды в этой компании составляет 284,39 тенге за кубометр. В то время, как каналы Ескиканского и Шиликского сельских округов, получающие воду также из магистрального Туркестанского канала, который находится на балансе РГП «КазВодХоз», платят 701,12 тенге за кубометр. Многие крестьяне, сославшись на неэффективность ведения земледелия, не осваивают свои земли, даже несмотря на то, что посевная кампания уже началась, – сказал Алишер Сатвалдиев. Депутат считает необходимым рассмотреть вопросы по снижению тарифа для аграриев вышеуказанных районов, а также передать внутренние каналы, которые принадлежат «КазВодХоз», на баланс коммунальному предприятию «Тұран-су». Напомним, задачу по обеспечению водной безопасности на открытии парламентской сессии обозначил Президент страны Касым-Жомарт Токаев. – Сейчас Правительство разрабатывает новый проект Водного кодекса. Особое внимание следует уделять эффективному управлению водными ресурсами и их защите. В этой работе целесообразно руководствоваться научной позицией, инновациями, передовым международным опытом. В стране 65 процентов воды идут на сельское хозяйство. При этом, около 60 процентов из них фактически уходят в песок. Такой расточительности нельзя допускать, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев. Президент поручил провести масштабную реконструкцию оросительных каналов, переход на автономное управление гидротехническими сооружениями, автоматизацию учета воды и внедрение квот на использование водных ресурсов.
Линара САКТАГАНОВА
