Примерно на 25 миллиардов тенге защитили права бизнеса в прошлом году в Восточном Казахстане по 297 обращениям предпринимателей (из 332), поступившим в палату предпринимателей Восточно-Казахстанской области.
– Анализ поступающих обращений показывает, что чаще всего нарушаются права предпринимателей в сфере государственных закупок, налогообложения, земельных отношений, архитектуры и строительства, сельского хозяйства и других. Отдельные вопросы, особенно носящие системный характер, мы выносим на рассмотрение Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, заседания которого проводятся ежемесячно под руководством Игоря Шацкого. В прошлом году Совет был значительно усилен представителями правоохранительных, надзорных и других заинтересованных государственных органов, и теперь заседания проводятся с участием заместителя прокурора ВКО Мейрама Таутенова, что оказывает существенный эффект в части исполнения рекомендаций для госорганов, – сообщила представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ВосточноКазахстанской области, заместитель директора по правовым вопросам Палаты предпринимателей ВКО Алия Мукашева.
Решение системных вопросов
Как отметила представитель бизнесомбудсмена, в прошлом году было проведено 13 заседаний Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, на которых было рассмотрено 24 проблемных вопроса бизнеса, из которых 20 уже решены. К различным видам ответственности привлечено восемь должностных лиц, кроме того, выявлено 28 административных барьеров, в том числе три – республиканского и 25 – регионального уровня (13 из них устранены). При этом, наибольшее количество барьеров зафиксировано в сферах земельных отношений, агропромышленного комплекса, естественных монополий и тарифообразования. По ее словам, актуальным также является направление, связанное с экспертизой проектов нормативных правовых актов регионального уровня. Так, в прошлом году в РПП ВКО поступил 361 проект НПА местных исполнительных и представительных органов области, в том числе по вопросам АПК – 37 процентов, государственного управления – 28 процентов, социального обеспечения – 12 процентов, жилищно-коммунального хозяйства – 9,8 процентов, налогообложения – 5,5 процента и другие. – Положительные результаты нашей деятельности связаны с активностью бизнесменов Востока и слаженной работой сотрудников отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров. Это итоги ежедневного труда, клиентоориентированность. Впереди у нас еще много работы, связанной с реализацией масштабного проекта Нацпалаты «Экосистема защиты бизнеса». В процесс экспертной деятельности активно вовлекаются бизнес-сообщество области и соответствующие ассоциации субъектов предпринимательства. Из 361 поступившего проекта НПА по 307 выданы экспертные заключения без замечаний, по 54 – с замечаниями. Все наши замечания и рекомендации были учтены при окончательном принятии НПА, – подчеркнула Алия Мукашева, добавив, что по всем направлениям защиты прав и законных интересов предпринимателей области Палатой предпринимателей ведется активная и планомерная работа с правоохранительными и уполномоченными государственными органами ВКО. Проблемы выявлены: что дальше? А, между тем, образованные отраслевые комитеты при Региональном совете Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области, начавшие свою работу в 2023 году, обсудили текущие проблемы своих отраслей с возможными путями их решения. Так, по итогам заседания комитета машиностроения, будет сформирован актуальный перечень зарегистрированных и действующих субъектов бизнеса машиностроительной отрасли и до конца февраля планируется организовать выездное заседание комитета с их участием на площадке ТОО «Усть-Каменогорский конденсаторный завод». Основной проблемой туристической отрасли сегодня является состояние дорог в регионе. Среди рекомендаций – ремонт автодороги республиканского значения «Усть-Каменогорск – Алтай», реконструкция в районе опасного Осиновского перевала, обслуживание в зимний период дорог между базами отдыха на Бухтарминском водохранилище, реконструкция моста через реку Белая Берель к подъезду к озеру Язевое в Катон-Карагайском районе. – Очередное заседание комитета туризма решено провести по вопросам использования государственного лесного фонда с привлечением субъектов бизнеса, представителей филиала НК «КазАвтоЖол» и местных исполнительных органов. Кроме того, решено организовать совещание с пограничными службами и субъектами бизнеса по обсуждению алгоритма оформления документов для нахождения в погранзоне / погранполосе, – сообщили в Палате предпринимателей ВКО. Что касается агропромышленного комплекса, то в ходе заседания АПК были обсуждены такие вопросы, как правила вывоза сельскохозяйственных животных с территории Казахстана, земельные отношения, субсидирование, кредитование, ветеринарная безопасность, архитектурно-строительные нормы, введение пошлины на экспорт подсолнечника и другие. – Принято решение о вводе пошлины с целью увеличения объема производства подсолнечного масла внутри страны, которое позволит держать стабильными цены на данную продукцию. Однако на семенной материал данная мера не распространяется, но в то же время в правилах не прописано четкое разграничение, и поэтому предприятия, желающие экспортировать семена подсолнечника, тоже вынуждены платить таможенную пошлину в размере 20 процентов, – отметил директор ТОО «Опытное хозяйство масличных культур» Фарид Абитаев. Кроме того, как отметили аграрии, средства, поступающие от уплаты таможенной пошлины, должны возвращаться фермерам в виде субсидий при сдаче подсолнечника на переработку, и тогда данные меры окажут полноценное влияние и будут соответствовать цели вводимых ограничений. В правилах также не отмечено изменение размера пошлины в зависимости от сезонности и конъюнктуры рынка. Все поступившие предложения направлены в Департамент АПК и пищевой промышленности НПП «Атамекен» и в Министерство сельского хозяйства РК. По словам директора Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области Кайрата Мамырбаева, целью создания отраслевых комитетов при региональных советах Палат предпринимателей является налаживание эффективного взаимодействия бизнес-сообщества с органами государственной власти для решения задач и проблем субъектов бизнеса с целью их развития, и после утверждения плана работ точечно будут выноситься проблемные вопросы, и в зависимости от них приглашаться представители местных государственных структур, отраслевых департаментов центрального офиса Нацпалаты и уполномоченных органов.
Ольга СИЗОВА,
собкор «ЮГ» по Восточно-Казахстанской
области