АРЕНДА ЖИЛЬЯ В КАЗАХСТАНЕ ЗА ГОД ПОДОРОЖАЛА НА 17,1 ПРОЦЕНТА, ТОГДА КАК РЕАЛЬНЫЕ СРЕДНЕДУШЕВЫЕ ДОХОДЫ ВЫРОСЛИ ЛИШЬ НА 0,1 ПРОЦЕНТА. ДЕПУТАТЫ КУРУЛТАЯ ПРИЗЫВАЮТ ОЦЕНИВАТЬ ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ ПО РЕАЛЬНОЙ НАГРУЗКЕ НА СЕМЕЙНЫЙ БЮДЖЕТ.
Депутат Курултая Республики Казахстан Бурихан Нурмухамедов обратился к Премьер-министру Олжасу Бектенову с предложением изменить подход к оценке доступности жилья. По его мнению, объемы строительства, количество введенных квадратных метров и выданных ипотечных займов сами по себе не показывают, насколько жилье доступно конкретной семье. В Программе партии «Әділет», как отмечает депутат, поставлена цель повысить обеспеченность граждан качественным и безопасным жильем до 30 квадратных метров на человека к 2031 году. Среди предусмотренных для этого мер – расширение доступа к ипотеке, аренда с выкупом, защита прав дольщиков и реновация ветхого жилья. При этом, считает Бурихан Нурмухамедов, оценивать результат жилищной политики необходимо с учетом реальных финансовых возможностей семей. – Сегодня успехи жилищной политики оцениваются преимущественно по объемам строительства, количеству введенных квадратных метров и числу выданных ипотечных займов. Однако рост этих показателей еще не означает повышение доступности жилья. Если стоимость квартиры или аренды растет быстрее доходов населения, формальное увеличение объемов строительства и кредитования не решает проблему доступности жилья для семьи, – подчеркнул депутат.
В качестве примера Бурихан Нурмухамедов приводит динамику цен и доходов. В августе 2026 года аренда жилья подорожала на 17,1 процента в годовом выражении, тогда как реальные среднедушевые доходы населения в первом квартале выросли лишь на 0,1 процента. Еще один показатель, на который обращает внимание депутат, – медианная заработная плата. По итогам 2025 года она составляла 317 тысяч теңге, тогда как наиболее распространенная заработная плата – 116 тысяч теңге. – Использование только средней заработной платы при оценке доступности жилья может искажать реальную картину. Средний показатель не всегда отражает доход типичной семьи, поэтому для жилищных расчетов целесообразно ориентироваться на медианный доход, который позволяет точнее увидеть финансовые возможности большинства домохозяйств, – отметил Бурихан Нурмухамедов. В депутатском запросе также приводится международный опыт оценки жилищной доступности. – Международная практика показывает, что доступность жилья можно оценивать не только через количество построенных квадратных метров или объем ипотечного кредитования. В Великобритании сопоставляются медианная цена жилья и медианный заработок, в странах Европейского союза учитывается доля граждан, у которых расходы на жилье превышают 40 процентов располагаемого дохода. В Канаде оцениваются стоимость, качество и достаточность жилой площади, а в США отдельно рассматривается доля семей, направляющих на жилье более 30 и 50 процентов дохода. В Сингапуре и Ирландии учитывается соотношение ипотечной и долговой нагрузки с доходами заемщика, – говорится в запросе. С учетом этих подходов Бурихан Нурмухамедов предлагает разработать единую Систему региональных показателей доступности жилья. В основу расчетов, по его мнению, следует заложить медианный доход домохозяйства, а стоимость жилья определять с учетом фактических сделок, рыночных условий кредитования и полной стоимости проживания. Предлагаемая система должна учитывать пять показателей. Первый – соотношение рыночной стоимости стандартного жилья с медианным годовым доходом семьи. Второй – доля дохода, которую семья направляет на ипотеку, аренду и коммунальные расходы. Третий – время, необходимое для накопления первоначального взноса. Четвертый – доля семей, которые соответствуют требованиям банков и условиям государственных жилищных программ. Пятый – доля домохозяйств, расходующих на жилье более 30, 40 или 50 процентов своего бюджета. Депутат считает, что такие данные необходимо детализировать по регионам, типам населенных пунктов и категориям семей. – Эти показатели должны применяться при разработке льготной ипотеки, аренды с выкупом, жилищных сертификатов и региональных программ. При этом результат государственной поддержки необходимо оценивать по тому, насколько она снижает реальную нагрузку на семейный бюджет, а не только по количеству выданных кредитов. Именно финансовая доступность жилья для семьи должна стать одним из основных критериев эффективности жилищной политики, – подчеркнул Бурихан Нурмухамедов. Для практической проверки такого подхода депутат отметил важность оценки целесообразности утверждения единой Методики системы региональных показателей доступности жилья и в течение трех месяцев представления пилотных расчетов по всем регионам за 2024-2026 годы. Наряду с этим, целесообразным, по мнению депутата, является запуск с 2027 года открытой цифровой панели с ежеквартальной публикацией показателей и алгоритмов их расчета, чтобы данные были доступны экспертному сообществу. Еще одно предложение касается условий государственной поддержки. Бурихан Нурмухамедов считает необходимым изучить возможность привязки льготной ипотеки, аренды с выкупом и жилищных сертификатов к фактическому уровню доступности жилья в конкретном регионе. Кроме того, депутат считает необходимым провести оценку действующих жилищных программ и установить, снизили ли они фактические расходы семей на приобретение жилья.
Линара САКТАГАНОВА г. Астана
