Дела о лишении и ограничении родительских прав, споры о воспитании относятся к наиболее сложным и эмоциональным категориям в ювенальной практике. Их специфика заключается в том, что суд вмешивается в сферу фундаментальных семейных отношений, затрагивая не только права родителей, но и судьбу ребенка. В отличие от имущественных конфликтов и споров, данные категории дел требуют комплексного подхода, сочетающего правовую оценку и психологический анализ.
Лишение родительских прав — это крайняя мера семейно-правовой ответственности, применяемая при наличии виновного поведения родителя. Она влечет: утрату всех личных неимущественных прав в отношении ребенка; невозможность участия в его воспитании; потерю права на льготы и пособия, связанные с родством. При этом обязанность по содержанию ребенка сохраняется.
Ограничение родительских прав, напротив, носит временный и предупредительный характер. Оно применяется, когда оставление ребенка с родителем опасно для него, однако отсутствуют достаточные основания для лишения прав либо ситуация обусловлена обстоятельствами, не зависящими от воли родителя (болезнь, тяжелое материальное положение и др.).
Таким образом, ключевое различие — в степени вины и тяжести последствий.
Согласно статьи 75 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» (далее Кодекс) родители лишаются родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения), из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность; злоупотребляют азартными играми, пари, спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) их аналогами. Родители лишаются родительских прав при совершении ими умышленного уголовного правонарушения против жизни или здоровья своего ребенка, супруга либо других членов семьи.
В силу статьи 79 КодексаОграничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него:
1) по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств);
2) вследствие поведения родителей, но при этом не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.
В большинстве случаев, иски о лишении или ограничении родительских прав подают женщины, мотивируя тем, что c момента рождения ребенка и по настоящее время ответчик не участвует в воспитании ребенка. Не осуществляет заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. Ответчик не интересуется жизнью ребенка, истец одна занимается воспитанием и обучением ребенка. Ребенок отца не знает, кроме того, ответчик составил нотариальное заявление о том, что согласен с исковыми требованиями о лишении его родительских прав, также отказывается от отцовства.
Само по себе письменное заявление об отказе от
родительских прав не прекращает прав родителя, поскольку согласно статье 27 Конституции Республики Казахстан забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.
Статьи 70-72 Кодекса устанавливают основные обязанности
родителей по воспитанию и образованию, защите прав и интересов,
осуществлению своих прав в интересах ребенка.
Пунктом 2 статьи 68 Кодекса предусмотрено, что указанные права и обязанности прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак (супружество). Другими способами по желанию самого родителя прекратить эти обязанности невозможно, тем более посредством нотариального соглашения, которое по сути является ничтожным.
Таким образом, заявление родителя об отказе от воспитания и
содержания ребенка не влечет никаких юридических последствий, а также
не является безусловным основанием для лишения родительских прав в
судебном порядке. Право на личное воспитание ребенка может быть
утрачено лишь на основании решения суда о лишении родительских прав.
Статья 61 Кодекса закрепила право ребенка на общение с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
В силу статьи 68 Кодекса родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В части первой статьи 73 Кодекса закреплено право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, на участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования и других важных для ребенка вопросов.
Статьями 3, 9, 12, 13, 18 Конвенции о правах ребенка предусмотрено, что при рассмотрении настоящего спора первоочередное внимание суд обязан уделить наилучшему обеспечению интересов ребенка, учитывая, что для полного и гармоничного развития личности ребенку необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.
Это означает, что ребенок имеет право общаться с отдельно проживающим родителем. Именно такой подход обеспечивает гармоничное развитие личности ребенка. Вместе с тем, это общение должно происходить в атмосфере любви и понимания, чтобы ребенок от этого общения получал только положительные эмоции, и чувствовал себя счастливым.
После расторжения брака конфликт между бывшими супругами переносится в сферу родительства, и ребенок фактически становится инструментом давления. Родитель, с которым проживает ребенок, не обладает «исключительным правом» на него. Напротив, он обязан не препятствовать общению ребенка с другим родителем и содействовать сохранению эмоциональной связи.
Суд при рассмотрении дела исходит из равенства родителей в воспитании ребенка, учитывает интересы детей, которые в силу своих лет могут не понимать всего происходящего вокруг них.
Исходя их принципа равных прав обоих родителей на общение с детьми, истец как второй родитель должен иметь возможность на общение с несовершеннолетними детьми и проводить определенное время вместе, общаться с ними.
Суд также исходит из того, что действующее законодательство не позволяет противодействовать общению отдельно живущего родителя с детьми, исходя только из личных мотивов того из родителей, с кем проживают дети.
Родителям после расторжения брака необходимо выстроить корректное, уважительное и конструктивное общение друг с другом, отделив личный конфликт от вопросов воспитания детей. Несмотря на прекращение супружеских отношений, они продолжают оставаться равными родителями, чьи права и обязанности направлены на обеспечение благополучия ребенка.
Совместное участие в воспитании, согласование ключевых решений и недопущение взаимных препятствий в общении с ребенком отвечают его наилучшим интересам и способствуют формированию стабильной психоэмоциональной среды.
Чрезмерное обращение в суд по каждому конфликту, обусловленному личной неприязнью, не только не решает проблему, но и усиливает напряженность, вовлекая в нее ребенка. При этом следует учитывать, что при рассмотрении подобных споров суд, в зависимости от возраста и уровня развития, выясняет мнение самого ребенка, что может оказывать на него дополнительную психологическую нагрузку.
Таким образом, именно способность родителей к диалогу и сотрудничеству является ключевым фактором защиты прав и интересов ребенка, тогда как судебное вмешательство должно оставаться крайней мерой, а не способом разрешения личных разногласий.
Бопенова Асель Кормангожаевна, Судья Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Акмолинской области
