К 5-летию административной юстиции
Наступивший 2026 год для казахстанского правосудия имеет особое значение. Исполняется пять лет с внедрения административной юстиции – института, призванного защищать права граждан и бизнеса в спорах с государственными органами.
Это особая веха в современной истории судебной системы Казахстана. В преддверии знаменательной даты все мы осознаем, какой путь уже пройден. И пусть по меркам устоявшихся правовых институтов этот период относительно невелик, но проделанная работа и достигнутые результаты свидетельствуют о созданном за эти годы новом механизме защиты прав, который действительно работает в интересах человека, и о прочном фундаменте, уверенном становлении и развитии административной юстиции.
В любом современном государстве административная юстиция выступает ключевым элементом правовой архитектуры, обеспечивающим баланс между публичной властью и правами граждан. Это та сфера, где закон и административные акты проходят проверку на соответствие принципам административной юстиции и дают реальный практический эффект.
Для меня административная юстиция стала не только областью профессиональной деятельности, но и личным выбором, где есть возможность, чтобы каждый человек был услышан, а каждое действие государственных органов – оценено через призму закона и ответственности.
Я хорошо помню тот день, когда впервые распахнулись двери административного суда. Это было не просто открытие нового здания — это стало началом нового этапа в развитии правовой системы страны.
Эти двери открылись с легкой руки Председателя Верховного Суда Мергалиева А.А., который на тот момент возглавлял Актюбинскую область,- как добрая примета на удачную дорогу, символизируя верный выбор пути и уверенное движение к справедливости.
С этого момента возродилась новая культура взаимоотношений между государством и гражданином, основанной на новых принципах административной юстиции.
Работая в административном суде с самого его открытия, на наших глазах и с нашим участием новая система постепенно превращалась из концепции в реальный, значимый и востребованный институт. И шаг за шагом мы убеждались в важности и востребованности этой ветви правосудия, сильно изменившей правовую атмосферу в стране. Нарабатывая практику, мы строили новые подходы, укрепляя доверие общества.
Сегодня, спустя почти пять лет, можно уверенно говорить о позитивных результатах административной юстиции, которая позволила услышать всех тех, кто до этого не всегда мог отстоять свои права перед сильной государственной машиной.
Примером тому является показатель удовлетворяемости исков в СМАС Актюбинской области, который достиг 58%, что служит свидетельством эффективности и реальной доступности судебной защиты. И это отражает не только активность граждан, предпринимателей, но и способность суда объективно и справедливо рассматривать споры с участием государственных органов.
Конечно, за пять лет в деятельности госорганов было выявлено немало проблемных аспектов, потребовавших наработки судебной практики в правоприменении, внесения изменений в ряд норм АППК. Естественно, без подобных сложностей всегда трудно выйти на правильный путь. Именно в этом постоянном совершенствовании и стремлении к лучшему, по моему мнению, и заключается ценность любого развития.
Данный поступательный процесс отвечает общему стратегическому курсу, обозначенному Главой государства К.К.Токаевым по укреплению законности, повышению качества государственного управления и защиты прав человека. В русле этих реформ административная юстиция становится одним их ключевых инструментов повышения ответственности государственного аппарата.
Свою значительную роль в реформировании играет и руководство Верховного Суда, с июля 2025 года инициировав создание кассационного суда по административным делам, что позволяет системно формировать единообразную судебную практику, разрабатывать стратегические подходы, задавая ориентиры для всех уровней правосудия. Высшие судебные инстанции в этом процессе позволяют держать верный курс на пути к реальной справедливости в защите прав граждан.
За пять лет заметно изменилось и отношение государственных органов к административным процедурам. Ггосударственные органы начали меняться. Под влиянием судебной практики усилилось внимание к качеству подготовки материалов, расширилось применение примирительных процедур, повысился уровень правовой культуры служащих.
Это постепенное, но устойчивое движение вперед является важнейшим показателем действенности административной юстиции как института.
Разумеется, ошибки в правоприменении неизбежны, но именно механизмы апелляции и кассации позволяют корректировать их, вырабатывая единые подходы и укрепляя доверие граждан.
В этом совместном процессе – государства, судов всех уровней, юристов и граждан – формируется прочный фундамент административной юстиции. И чем более согласованно мы движемся, тем ближе становимся к главной цели – созданию справедливой, прозрачной и эффективной системы защиты прав человека.
Проходя становление и нарабатывая практику, особенно остро ощущаешь ценность каждого шага, сделанного за эти пять лет и отдаешься сполна своей работе именно за возможность быть частью процесса, вносить вклад в укрепление справедливости, которая не только в законах, но и в отношениях государства и человека, который по-настоящему влияет на жизнь нашего общества.
Поэтому мы рассматриваем административную юстицию как путь, образовательный и созидательный одновременно, на котором каждый судебный акт становится частью большого дела осуществления принципа справедливости.
И, подходя к пятилетнему рубежу, мы понимаем, что этот путь только начинается, и он соответствует общему направлению государства, позиции высших судебных органов благодаря совместной работе многих людей, искренне верящих в силу закона и необходимость его справедливого применения.
Председатель СМАС Актюбинской области Айбдуллина Айгуль
