Правосудие, связанное с участием несовершеннолетних требует особого подхода, учитывающего их возрастные, психологические и социальные особенности.
Несовершеннолетние являются одной из наиболее уязвимых категорий граждан, нуждающихся в особой правовой защите. В Республике Казахстан порядок рассмотрения гражданских дел с их участием регулируется как общими нормами Гражданского процессуального кодекса, так и специальными положениями, направленными на соблюдение прав и интересов детей. Особенности таких дел требуют от суда учитывать возраст, психоэмоциональное состояние, а также специфику правовых отношений, в которые вовлечены несовершеннолетние.
Ключевыми нормативно-правовыми актами, регулирующими данный вопрос являются гражданский процессуальный кодекс, кодекс Республики Казахстан «О браке и семье», международные договоры, ратифицированные Казахстаном, включая Конвенцию о правах ребенка.
Согласно статье 55 гражданского процессуального кодекса, в случае участия в деле несовершеннолетнего, суд обязан обеспечить защиту его законных прав и интересов. При необходимости назначается представитель, если несовершеннолетний не достиг 14- лет, либо если он не может самостоятельно осуществлять свои процессуальные права.
Наиболее распространённые категории гражданских дел, в которые вовлечены несовершеннолетние, это споры о месте жительства ребенка, установление (оспаривание) отцовства или материнства, лишение или ограничение родительских прав, усыновление (удочерение), взыскание алиментов, установление опеки или попечительства, деление имущества с учётом интересов детей.
В соответствии со статьей 74 гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, органы опеки и попечительства обязательно привлекаются к участию в делах, затрагивающих интересы несовершеннолетних. Их заключение является обязательным, но не определяющим для суда.
Суд обязан учитывать мнение ребенка, достигшего возраста 10-лет (если это не противоречит его интересам), в соответствии с Кодексом о браке и семье. Мнение может быть выражено непосредственно в суде либо через психолога.
Часто дела с участием детей рассматриваются в закрытом судебном заседании, что предусмотрено статьей 21 гражданского процессуального кодекса, чтобы защитить неприкосновенность частной жизни несовершеннолетнего.
Процессуальными гарантиями являются обязательное участие представителя, это родители, опекуны, адвокат; возможность участия психолога или педагога; применение принципа наилучшего обеспечения интересов детей; ограничение публикации информации по делу.
Рассмотрение гражданских дел с участием несовершеннолетних в Республике Казахстан требует соблюдения особых процессуальных норм, направленных на защиту прав и интересов ребенка. Законодательство Республики Казахстан, во многом опираясь на международные стандарты, обеспечивает гарантии для надлежащего участия и учета мнения несовершеннолетнего в судопроизводстве.
Судебная практика показывает, что суды в Казахстане стремятся учитывать принцип приоритета интересов ребенка, что особенно видно в спорах о месте жительства и лишении родительских прав. При вынесении решений суды опираются на заключение органов опеки и попечительства; психолого-педагогические характеристики; мнение самого несовершеннолетнего, если он достиг 10-леьтнего возраста; условия жизни каждого из родителей. К каждому делу суд подходит с индивидуальным подходом. Суд выясняет мнение ребенка в доброжелательной, комфортной обстановке. В некоторых случаях опрос проводится в присутствии психолога или педагога.
Если суду требуется оценить привязанность ребенка к каждому из родителей, уровень родительской заботы, психоэмоциональное состояние несовершеннолетнего, его готовность к тем или иным изменениям, например, переезд, разлучение с одним из родителей, суд назначает социально-психологическое, психолого-педагогическое исследование.
Указанное заключение играет ключевую роль в делах об определении места жительства, усыновлении и лишении родительских прав.
Однако, при рассмотрении указанных дел имеются и проблемы, Так, не всегда органы опеки и попечительства представляют объективные заключения, имеется недостаточное количество квалифицированных детских психологов.
Поскольку Республика Казахстан является участником Конвенции ООН о правах ребенка и Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, эти документы устанавливают обязательства государства по защите прав ребенка, обеспечению его участия в процессах, затрагивающих его судьбу и приоритету интересов несовершеннолетнего перед интересами родителей или других лиц.
Судья Специализированного межрайонного суда
по делам несовершеннолетних Акмолинской области
Гульмира Толеубаева
