Согласно законодательству нашей республики, коррупция – это незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, либо приравненными к ним, своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей для получения различных материальных благ, а также подкуп этих лиц.
Чтобы искоренить это явление, негативно влияющее на экономическое и социально-политическое развитие государства, в РК разработана и действует антикоррупционная политика, представляющая собой комплекс правовых, административных и организационных мер, направленных на снижение коррупционных рисков, повышение доверия общества к деятельности государственных органов. Существует ряд принципов, согласно которым осуществляется противодействие коррупции. Это законность; приоритет защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; гласность и прозрачность; взаимодействие государства и гражданского общества. К этим принципам также относятся системное и комплексное использование мер противодействия коррупции и приоритетное применение мер ее предупреждения; поощрение лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции; неотвратимость наказания за совершение коррупционных правонарушений. Для искоренения этой проблемы необходимо последовательно решить ряд задач. Во-первых, нужно постоянно содействовать формированию в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции. Для этого СМИ активно освещают процессы, связанные с коррупцией. Но есть один важный момент – граждане должны четко осознавать, что, предлагая должностному лицу деньги или дорогой подарок, они сами совершают преступление. Отсюда вывод – необходимо усилить борьбу с правовым нигилизмом, разъясняя гражданам их права и обязанности, ведь незнание закона не снимает ответственности за его нарушение. Во-вторых, следует выявлять и анализировать условия и причины, способствующие совершению коррупционных правонарушений, и своевременно устранять их последствия. В-третьих, необходимо укреплять взаимодействие субъектов противодействия коррупции, чтобы все звенья – правоохранительные органы, прокуратура, суд и иные госорганы – работали четко и слажено. Также важным представляется развитие сотрудничества по противодействию коррупции с другими странами, поскольку международный опыт дает возможность ознакомиться с различными стратегиями антикоррупционной борьбы, от мягких до самых суровых. Необходимо напомнить, что система мер противодействия коррупции включает антикоррупционный мониторинг, анализ коррупционных рисков, формирование антикоррупционной культуры, а также проведение научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Разумеется, не стоит забывать и о соблюдении антикоррупционных стандартов, а также профилактике коррупционных правонарушений. Немного подробнее о том, что из себя представляет антикоррупционный мониторинг. Итак, антикоррупционный мониторинг – это деятельность субъектов противодействия коррупции по сбору, обработке, обобщению, анализу и оценке информации, касающейся эффективности антикоррупционной политики, состояния правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции, а также восприятия и оценки уровня коррупции обществом. Он необходим для точной оценки правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции. В качестве источников антикоррупционного мониторинга используются правовая статистика и обращения физических и юридических лиц, сведения неправительственных и международных организаций, данные социологических опросов и публикаций в средствах массовой информации, а также иные не запрещенные законом источники информации. Соответственно, результаты антикоррупционного мониторинга могут стать основанием для проведения анализа коррупционных рисков, а также совершенствования мер, направленных на формирование антикоррупционной культуры, которая осуществляется посредством комплекса мер образовательного, информационного и организационного характера. Кроме того, позволю себе напомнить: борьба с коррупцией начинается с соблюдения закона каждым гражданином. Что же касается лиц, занимающих ответственные должности, к примеру, судей, то у нас есть Этический кодекс, в котором четко расписаны все стандарты поведения. Соблюдая его, судья может быть спокойным – по закону и по совести он прав, ответственно и качественно исполняя правосудие.
Сауле БАСКАНБАЕВА,
судья Специализированного
межрайонного экономического
суда г. Алматы
