Памяти корифея правовой науки Казахстана

25 июня 2025 года юридическая общественность нашей страны отметит торжественное открытие мемориальной доски в честь выдающегося ученого, академика НАН РК, патриарха отечественной правовой науки, доктора юридических наук, профессора Султана Сартаева, чьи ученики и коллеги делятся своими воспоминаниями, предоставив нашим читателям возможность снова вспомнить родоначальника казахстанской юриспруденции.

Инициатор масштабных реформ

Султан Сартаев – выдающийся представитель отечественной юридической науки, внесший значительный вклад в становление Казахстана как правового государства. Начиная с советского периода и до первых лет независимости, он был инициатором масштабных реформ в правовой сфере и участвовал в формировании законодательной базы суверенного Казахстана. Во время подготовки Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР, принятой в 1990 году, правовые взгляды и идеи академика С. Сартаева сыграли ключевую роль. Этот исторический документ стал одним из первых официальных актов, юридически закрепивших независимость Казахстана. Позже, в 1993 году, он стоял у истоков разработки первого Конституционного проекта РК, став автором и соавтором многих ключевых нормативных актов, создавших правовую основу для укрепления государственной независимости РК, формирования национальной идентичности и построения демократического общества. Научное наследие Султана Сартайулы также весьма значимо. Им опубликовано более 500 научных трудов, включая монографии, статьи и теоретико-правовые исследования. Его работы получили признание не только в Казахстане, но и в международных научных кругах. Значительную часть своей жизни он посвятил подготовке будущих юристов. Преподавая на юридическом факультете Казахского национального университета им. аль-Фараби, он воспитал множество талантливых студентов. Султан Сартаев активно занимался не только наукой и законотворчеством, но и общественной деятельностью. Он был депутатом Верховного Совета РК, членом различных законодательных комиссий, проявляя принципиальную позицию в решающие моменты истории страны. Академик Султан Сартаев по праву является правоведом, сыгравшим ключевую роль в формировании правовых основ независимого Казахстана и укреплении государственных институтов. В преддверии празднования 30-летия Конституции РК важно вспомнить его вклад в развитие юридической науки, становление правовой культуры и процветание страны, а также всесторонне изучить его научное и общественное наследие. Труды академика С. Сартаева напоминают нам о значимых исторических этапах на пути к правовому суверенитету и стабильности Казахстана, возлагая на нас ответственность за сохранение этого наследия и передачу его будущим поколениям. Спатай САРТАЕВ, декан факультета довузовского образования Казахского национального университета им. аль-Фараби, к.ю.н.

В знак благодарности наставнику

Открытие мемориальной доски на доме, где жил академик Султан Сартаев – это очень глубокое по смыслу событие, связанное не столько с формальной датой, сколько с внутренней потребностью выразить уважение, признательность и сохранить память о человеке, который стоял у истоков становления современного казахстанского права. Имя Султана Сартаевича знакомо каждому, кто учился, преподавал, занимался наукой или имел какое-либо другое отношение к праву. Для многих поколений студентов, аспирантов, коллег он был настоящим Наставником, который не подгонял и не давил авторитетом, а терпеливо направлял, точно ставил вопросы, заставлял думать и искать собственные ответы. Султан Сартаев был активным участником процессов, определивших в 90-х годах прошлого века правовую судьбу независимого Казахстана. Он внес весомый вклад в разработку наиболее важных политико-правовых документов того времени: Закона «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР» (апрель 1990 год), Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР (октябрь 1990 год), Конституционного закона «О государственной независимости Республики Казахстан» (16.12.1991 год), которые заложили базу для разработки первой Конституции Казахстана. Не менее значим его вклад в юридическую науку и образование. Более 500 научных трудов, включая монографии, статьи, учебные пособия – это результат системной, вдумчивой и принципиальной работы. Он исследовал историю казахстанской государственности, вопросы парламентаризма, правовой статус гражданина, проблемы языка и национального суверенитета. Особое место в жизни академика занимал Казахский национальный университет им. аль-Фараби, с которым были связаны его научная карьера, преподавательская деятельность и воспитание целой плеяды казахстанских юристов. Здесь он многие годы возглавлял диссертационный совет. И нельзя не отметить, что сформированная им научная школа сыграла значимую роль в правовом и государственном строительстве Казахстана. Многочисленные ученики С. Сартаева сегодня сами добились признания в научной сфере, на государственной службе, в общественной деятельности. Инициатива по установлению мемориальной доски на доме, где жил и работал выдающийся ученый, принадлежит председателю правления – ректору Казахского национального университета им. аль-Фараби Ж. Туймебаеву, который приложил все усилия по ее реализации. Идею единодушно поддержали родные, друзья и ученики С. Сартаева, профессорско-преподавательский состав КазНУ им. аль-Фараби, акимат г. Алматы. Появление мемориальной доски – это способ напомнить городу и стране о человеке, который был не в тени, но и не стремился к публичности. Он просто делал свое дело – искренне и честно. И сегодня дело своего Наставника продолжают его ученики – с большой любовью и благодарностью.

К подлинной независимости страны

Профессор Султан Сартаев – один из корифеев казахстанской конституционно-правовой науки, участник разработки и принятия тех исторических нормативных актов, которые в начале 90-х годов заложили и закрепили государственный суверенитет и независимость Казахстана. Значение его деятельности в высшем представительном органе страны в тот период, анализ основополагающих документов, принятых тогда, актуально по сей день. Все юристы Казахстана, его ученики и последователи с глубоким воодушевлением и одобрением восприняли факт открытия мемориальной доски в память своего Учителя и Педагога. Академик НАН РК С. Сартаев всегда подчеркивал, что Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» стала логическим результатом перемен в нашей стране. Это принципиально новая страница новейшей истории Казахстана, она ознаменовала начало юридического оформления подлинно независимого развития страны. Султан Сартаевич вспоминал, что при обсуждении депутатами Декларации разгорелась бурная дискуссия, она длилась больше недели. Ему как члену Комиссии по разработке документа пришлось давать разъяснения, отстаивать свою позицию, отбивать многие атаки законодателей. Но как бы то ни было Декларация была принята абсолютным большинством голосов. В ней был провозглашен важнейший принцип функционирования государственной власти: ее разделение на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную. Декларация закладывала основы нового государственного строя и экономической самостоятельности республики, красной нитью в ней проходила идея полного обеспечения прав и свобод человека. Академик Султан Сартаев – историческая личность, человек, внесший существенный вклад в правовое оформление суверенитета и независимости нашей страны. Его труды, книги, воспоминания, поэтическое наследие имеют большое значение для воспитания подрастающего поколения, как пример беззаветного служения Родине.

На высоте ответственных задач

Кaк общественный деятель Султан Сaртaев зaнял свое место в истории стaновления суверенного госудaрствa, общественной деятельности, междунaродных отношений, в юридическом обрaзовaнии и нaуке, в прaвовой и этической мысли Кaзaхстaнa. Глубокое изучение деятельности и творчествa академика С. Сартаева, их исторического знaчения еще предстоит в будущем. Мы только определяем некоторые основные нaпрaвления и aспекты этого осмысления. Общественное влияние его многоплaнового творчествa и деятельности выходит дaлеко зa сферу юридической нaуки и прaктики. Он известен мировому нaучному сообществу, всему кaзaхстaнскому обществу взглядaми о демокрaтии и демокрaтизме, о прaвaх человекa, о путях рaзвития суверенного Кaзaхстaнa. Академик С. Сaртaев всегда ратовал зa бaлaнс влaстей, их оптимaльное соотношение. Слaбый Пaрлaмент, считaл он, не соответствует своему преднaзнaчению. «Когдa Пaрлaмент спит, – инициaтивa переходит к Президенту», – писал ученый. Так, согласно С. Сартаеву, Пaрлaмент кaк высший предстaвительный оргaн решaет много функций, возлaгaемых нa него в системе оргaнизaции госудaрственной влaсти и при решении общественных дел. Безусловно, свои обязанности он должен выполнять кaчественно, нa высоте ответственных зaдaч по предстaвительству и гaрмонизaции общественных интересов. Нaрод, общество, впрaве предъявлять высокие требовaния к Пaрлaменту, и он должен соответствовaть своему высокому нaзнaчению. Силa Парламента – в его связи с нaродом. Основным продуктом деятельности Пaрлaментa являются зaконы, поэтому он должен тщaтельно продумaть и взвесить все «зa» и «против» в отношении зaконa в целом и отдельных его положений.

Мудрый учитель и великий оратор Самым большим талантом академика С. Сартаева был его талант учителя, мудрого наставника, педагога высшей школы, чей ораторский дар притягивал к себе каждого. Кто хотя бы раз был слушателем лекций легенды юридической науки и юридического образования Казахстана академика С. Сартаева не забудет его выступления. Он пользовался непреклонным авторитетом в научных и общественных кругах Казахстана, свыше 50 лет был председателем диссертационного совета КазНУ им. аль-Фараби по присуждению ученых степеней, подготовил целую когорту молодых ученых, кандидатов и докторов юридических наук. Всего им подготовлено 11 докторов юридических наук, более 60 кандидатов юридических наук. Это доктора юридических наук: К. Досалиев, А. Ибраева, Г. Усеинова, З. Аюпова, Б. Жетписбаев, Б. Тайторина, Д. Нурпеисов, Ш. Забих, Б. Абдрахманов, Е. Бурибаев и Б. Борубашев. На его столе всегда были новые книги, он старался быть в курсе всех новинок, не только научных, но и художественных. Большой знаток искусства, художественной литературы, музыки, оперы и балета, академик Султан Сартаев говорил о том, что молодежи необходимо активно усваивать иностранные языки, и не теряя времени осваивать зарубежную культуру. Академик С. Сартаев был человеком разностороннего таланта. Всеобщую признательность получили его поэтические произведения, изданные в десяти томах на казахском и русском языках – «Арнау», «Көңiлiм», «Елiм менiң», «Парламентте және парламент төңiрегiнде туған ойлар». На своей малой родине в поселке Жана Курган Кзыл-Ординской области на свои средства С. Сартаев построил мечеть, памятник матери Үміт ана, отправившей на фронт шесть сыновей, а также памятник известному казахскому композитору Бексултану Байкенжееву, который является автором таких знаменитых песен, как «Ақбаян», «Жеңешем», «Күлімдеші» и других… И по сей день научные труды и государственно-правовая деятельность академика С. Сартаева оказывают значимое влияние на правовую систему нашей страны.

Посвятив жизнь служению государству

В ряду выдающихся имен ученых, внесших существенный вклад в развитие суверенного Казахстана, особое место занимает академик Султан Сартаев, знаменитый профессор, выдающийся мыслитель, патриарх юридической науки Казахстана. Он является автором самых важных госактов: Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР от 25 октября 1990 года, Конституционного закона о независимости РК от 16 декабря 1991 года, первой Конституции суверенного Казахстана от 28 января 1993 года, действующей Конституции РК от 30 августа 1995 года. Также он автор Закона об учреждении поста Президента Казахской ССР, Закона о языках и Закона о гражданстве. В целом академик принимал непосредственное участие в разработке более 20 важнейших законов страны. Профессионализм Султана Сартаева ярко проявился в разработке Конституционного закона о независимости РК, принятом Верховным Советом РК 16 декабря 1991 года. С трибуны Верховного Совета Казахской ССР депутат С. Сартаев как профессиональный юрист настаивал о необходимости принятия специального конституционного закона о независимости Казахстана, заявляя, что декларация есть политический документ, а не юридический акт. При этом он подчеркивал, что юридическое закрепление независимости государства означает принятие специального закона. 10 декабря 1991 года наименование Казахская ССР было заменено на Республику Казахстан, а С. Сартаев возглавил группу депутатов по подготовке Конституционного закона о независимости РК. С. Сартаев как выдающийся ученый и юрист известен не только в Казахстане, но и во многих странах дальнего зарубежья и стран СНГ. Он выступал с лекциями о развитии демократии, права, законов, государства в странах Европы, Азии, Америки. Большое влияние на общественную жизнь оказывают идеи и мысли С. Сартаева, изложенные им в более чем 500 научных, научно-популярных и общественно-политических трудах и произведениях. Вся жизнь академика С. Сартаева была посвящена суверенному Казахстану, юридической науке и юридическому образованию, Казахскому национальному университету им. аль-Фараби. Академик Султан Сартаев навсегда останется в памяти, знавших его как государственного деятеля, выдающегося мыслителя, мудрого наставника, великолепного оратора и ученого с мировым именем.