Специализированным межрайонным административным судом по Костанайской области во исполнение п. 10 плана работы судом проведен анализ судебной практики рассмотрения административных дел об оспаривании действий (бездействия) судебных исполнителей за период 2023 года и 1 квартал 2024 года.
Анализ статистических данных свидетельствует о том, что удельный вес дел об оспаривании действий частных судебных исполнителей от общего количества, поступивших в суд дел, составляет порядка 37 % в 2022 году и 30 % в 2023 году.
Вместе с тем, наблюдается снижение количества поступивших исков в 2023 году на – 144 дела, что в процентном соотношении составило 24%, соответственно снизилось количество дел, рассмотренных с вынесением решений со 134 в 2022 году до 92 в 2023 году (-31%), одновременно снизилось количество решений с удовлетворением иска на 45 % с 44 в 2022 году до 24 в 2023 году, с отказом в иске на 24% с 71 в 2022 году до 54 в 2023 году.
Количество поступивших исков в 1 квартале 2024 года незначительно увеличилось + 13 на 14%, также незначительно увеличилось количество дел с вынесением решения +7 на 28%, напротив увеличилось количество решений с отказом в иске.
Следовательно, частным судебным исполнителям, необходимо улучшить работу по досудебному урегулированию спора между ними и сторонами исполнительного производства.
Работа по урегулированию спора путем утверждения медиативных соглашений активно применяется судом.
Так, за 2023 год судом утверждено 50 медиативных соглашений с возвращением иска, кроме того по 39 делам стороны пришли к фактическому примирению и отозвали иски.
В 2022 году работа в данном направлении применялась активнее утверждено 124 медиативных соглашений с возвращением иска, по 29 делам стороны пришли к фактическому примирению и отозвали иски.
В 1 квартале 2024 года утверждено 11 медиативных соглашений, за аналогичный период 2023 года этот показатель составил – 8.
Статистика возвратов свидетельствует о том, что в основном иски возвращены в связи с отзывом иска истцами 96 – 2022 год, 90 – 2023 год, что свидетельствует о фактическом урегулировании спора, когда зачастую частные судебные исполнители отменяют свои постановления.
Не смотря на имеющееся снижение количества поступающих исков анализируемой категории, нарушения законности в действиях судебных исполнителей продолжают быть, суд по этим фактам суд реагирует частными определениями, в 2023 году наблюдается рост выносимых судом частных определений.
При рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебных исполнителей судом за 2022 год вынесено 3 частных определения, в 2023 году -8, в 1 квартале 2024 года частные определения не выносились (1 квартал 2023 года – 2).
По результатам рассмотрения частных определений к различным видам дисциплинарных взысканий всего привлечено за 2022 и 2023 году 6 частных судебных исполнителей.
Отдельный вопрос, требующий внимания — это денежные взыскания, налагаемые судом на частных судебных исполнителей в порядке ст. 127 АПП за несвоевременное предоставление отзывов на иск и за неисполнение решения судов, так если в 2022 году взысканий наложено по 3 делам на сумму 183 780 тенге, то в 2023 году судом вынесено 8 определений общая сумма штрафов составила 828 000 тенге.
По итогам проведенного анализа СМАС Костанайской области 23.04.2024 года проведен круглый стол с участием судьи Костанайского областного суда Г.Зининой, представителей Региональной палаты частных судебных исполнителей по Костанайской области, Департамента юстиции по Костанайской области, прокуратуры Костанайской области, частных судебных исполнителей, адвокатов и юридических консультантов на котором обсуждены актуальные вопросы при рассмотрении дел данной категории, выработаны соответствующие рекомендации и предложения.
Маржан ЖАНБЕКОВА, Судья СМАС Костанайской области
