Каждый человек знает о существовании своих собственных прав, но, при этом, многие забывают об обязанностях, как нравственных, так и конституционных.
Наличие прав и обязанностей у гражданина является следствием тесной взаимосвязи его с государством. Вследствие реализации конституционных прав и обязанностей человека в нашем мире существуют правовое государство и своды законов, закрепляющие данное положение. В соответствии с п. 1 ст. 1 Конституции РК, наша республика утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. В Конституции РК в разделе II «Человек и гражданин» содержатся конституционные права и свободы и конституционные обязанности человека и гражданина, что свидетельствует о неразрывной связи этих двух составных частей конституционно-правового статуса личности в государстве. Конституционный Совет в ряде своих постановлений отмечал, что Конституцией РК установлены основы правового статуса гражданина Казахстана, который именно в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности (п. 3 ст. 12), что корреспондируется с положениями универсальных международно-правовых актов о правах человека. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц (п. 5 ст. 12). Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство РК, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц (п. 1 ст. 34). Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами (п. 1 ст. 13), на защиту своей чести и достоинства (п. 1 ст. 18). Граждане Республики имеют право на охрану здоровья (п. 1 ст. 29) и т.д. Наряду с другими обязанностями в п. 3 ст. 27 Конституции Казахстана установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях. Эта конституционная норма регламентирована в Кодексе «О браке (супружестве) и семье». В соответствии со ст. 145 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Таким образом, нравственная норма была вначале закреплена на конституционном уровне, а впоследствии перенесена и в Кодекс «О браке (супружестве) и семье». Исходя из приведенных норм, можно сделать вывод, что трудоспособные совершеннолетние дети должны не просто содержать своих нетрудоспособных родителей, но и заботиться о них. Конечно, заставить взрослых совершеннолетних людей любить и уважать своих родителей невозможно, потому что любовь, доброта, порядочность – это не юридические понятия, а по большому счету – нравственно-этические. Следует отметить, что в итоговых решениях Конституционного Совета неоднократно подчеркивалось, что возведение конкретной разновидности прав или свобод до конституционного уровня и объявление в Конституции о его гарантированности означает, что государство возлагает на себя обязанность обеспечить реализацию этих прав и свобод. Признание их высшей ценностью предполагает, что государство не имеет более важной задачи, чем забота о человеке, его материальном благополучии. Государство обязано создать все зависящие от него условия для достойного существования человека. Да, наше государство делает все возможное для повышения качества жизни и степени удовлетворенности условиями жизни среди граждан старшего поколения. Меняется система социального обеспечения, оказания пожилым людям материальной, социально-бытовой и других видов помощи, разрабатываются новые программы и планы мероприятий по улучшению их положения, совершенствуется система охраны здоровья и т.д. Вместе с тем, обязанности содержать и заботиться о своих нетрудоспособных родителях, закрепленные в Конституции и Кодексе «О браке (супружестве) и семье», должны исполняться совершеннолетними трудоспособными детьми. Забота о своих нетрудоспособных родителях, в моем понимании, это оказание им всесторонней помощи, поддержки, проявление уважения и внимания, доброты, любви и чуткости. Я как-то услышала такое мудрое высказывание: «Жизнь дается всем, а старость – избранным!». Это действительно так, и именно от детей зависит насколько комфортно, счастливо и благополучно будут жить их родители в старости. Нужно отметить, что казахстанское общество всегда отличалось умением окружать вниманием и заботой своих стариков. Казахи говорят: «Дом с пожилыми людьми – это дом с сокровищем». Старшее поколение для нас – это символ добродетели и мудрости, поэтому почитание старших – это долг и обязанность молодого поколения. Согласно положениям Кодекса «О браке (супружестве) и семье», совершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей соглашение об уплате алиментов, предусмотрев в нем объем и порядок их содержания. Соглашение об уплате алиментов заключается каждым из совершеннолетних детей с каждым из родителей, а в случае недееспособности – одной из сторон – с ее законным представителем (опекуном). В случае отсутствия такого соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. При этом важно отметить, что дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей. Это относится к детям, родители которых были лишены родительских прав. Кроме обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей, брачно-семейное законодательство предусматривает также их обязанности по несению дополнительных расходов на родителей. Данные обязательства предусмотрены ст. 146 Кодекса «О браке (супружестве) и семье», согласно которой при отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним, помещение его в медико-социальное учреждение и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами, размер которых судом определяется с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что забота трудоспособных детей о нетрудоспособных родителях напрямую зависит от состояния института семьи в государстве. Положения ст. 27 Основного Закона нашей республики включают в себя основную цель – укрепление института семьи и семейно-брачных отношений, повышение престижа семьи, пропаганду ценностей брака и семьи, обеспечивающих социальную и культурную преемственность поколений и являющихся фактором стабильности и устойчивого развития гражданского общества. Нам всем необходимо помнить, что, проявляя любовь и заботу о родителях, мы подаем пример своим детям и обеспечиваем, тем самым, свою достойную старость.
Елена АРТЕМЬЕВА,
главный консультант Аппарата Конституционного Совета
