Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии определило новые задачи по укреплению взаимоотношений для обеспечения стабильности, безопасности и социальноэкономического развития в регионе.
Масштабный диалог о взаимовыгодном сотрудничестве состоялся на площадке VI Саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, который прошел в столице Казахстана под председательством КасымЖомарта Токаева. На пленарном заседании были обсуждены планы трансформации СВМДА в полноценную международную организацию, а также позиции стран по обеспечению мира и безопасности на азиатском континенте. В этом году председательство в СВМДА на 2022-2024 годы вновь передано Казахстану. Приветствуя гостей, Президент Казахстана напомнил, что в этом году исполнилось 30 лет инициативе о созыве этого Совещания. Особое внимание в своем выступлении Глава государства акцентировал на геополитической ситуации на планете.
– С момента проведения предыдущего саммита СВМДА в 2019 году мировое сообщество пережило тяжелые испытания, негативные последствия которых продолжают оказывать воздействие на глобальное развитие. На мой взгляд, особо важной задачей, стоящей перед нами, является достижение устойчивости в международных отношениях перед лицом возникающих беспрецедентных угроз. Критически важно придать новый импульс многосторонним механизмам и вернуться к открытому диалогу, – считает Касым-Жомарт Токаев. Президент Казахстана подчеркнул, что Азия внесла огромный вклад в развитие человеческой цивилизации, но ее будущее зависит от коллективной готовности к укреплению диалога между культурами, традициями и мировоззрениями. – Прогноз о том, что XXI столетие будет веком Азии, сегодня стал реальностью. Азия стала признанным мировым экономическим лидером по номинальному ВВП и паритету покупательной способности. Регион обладает значительными человеческими и природными ресурсами. В Азии расположен 21 из 30 крупнейших городов мира. Ожидается, что из всего предполагаемого роста потребления среднего класса в 30 триллионов долларов к 2030 году только 1 триллион долларов придется на западные экономики, – отметил Касым-Жомарт Токаев. Глава государства заверил коллег в том, что Казахстан в качестве председателя Совещания ставит перед собой задачу наращивать усилия по дальнейшему продвижению процесса в рамках СВМДА. Как подчеркнул Касым-Жомарт Токаев, Казахстан определил для своего председательства ряд амбициозных приоритетов, в основе которых лежит преобразование СВМДА в полноценную международную организацию.
– Зрелость и эффективность СВМДА как региональной платформы политического диалога служит отправной точкой для ее дальнейшей трансформации. Государства-члены неоднократно обсуждали и в принципе согласны с тем, что СВМДА уже функционирует де-факто как организация. Хочу подчеркнуть, что мы не создаем новую организацию, а переходим на новый этап институционального развития. Повышение статуса Совещания укрепит возросшую роль Азии в мировых делах и выведет взаимодействие государств-членов на новый уровень, – отметил Президент РК. Глава государства предложил учредить Совет СВМДА по устойчивой взаимосвязанности и призвал сконцентрироваться на реаНаряду с этим Президент предложил трансформировать Финансовый саммит СВМДА в постоянно действующую площадку. По его словам, трансформация будет способствовать восстановлению экономик, устойчивому и инклюзивному развитию, созданию благоприятных условий для регионального и субрегионального финансового сотрудничества в рамках Совещания. Отдельно Глава государства отметил необходимость активизации сотрудничества в сфере экологии. – Изменения климата приводят к стихийным бедствиям, которые стали все более непредсказуемыми и катастрофичными. В 2021 году в Азии от них пострадали 57 миллионов человек. К 2050 году возможный урон азиатским экономикам от подобных природных катаклизмов может составить до 26 процентов ВВП. Недавнее мощнейшее наводнение в Пакистане стало масштабной гуманитарной катастрофой. В это трудное время мы вновь подтверждаем свою солидарность с народом и Правительством Пакистана. Климатический кризис может привести к военным конфликтам и стать катализатором огромных и неконтролируемых миграционных потоков. Крайне актуальным для Азии является вопрос декарбонизации экономики. Для решения этой задачи необходимы инвестиции в невиданных ранее объемах. Предлагаю в 2024 году провести в Астане Конференцию высокого уровня по проблемам экологии в странах СВМДА. Результаты данной конференции могут стать основой для создания Совета СВМДА по вопросам сотрудничества в сфере экологии, – заявил Президент Казахстана. Касым-Жомарт Токаев указал на важность обеспечения продовольственной безопасности. – Нам нужно выработать унифицированные подходы к оценке соответствия значимых продуктов национальным стандартам, а также создать «зеленые коридоры» между государствами-членами СВМДА для данной категории товаров. Представляется перспективным наладить сотрудничество СВМДА с Исламской организацией по продовольственной безопасности, штаб-квартира которой расположена в Астане. Учитывая сельскохозяйственный потенциал наших стран, мы могли бы принять меры для обеспечения нуждающихся стран продовольствием и удобрениями, – предложил Глава государства. Не менее важным приоритетом Касым-Жомарт Токаев считает сбережение и развитие людских ресурсов. – Предлагаю в 2024 году провести в Астане под эгидой Молодежного совета слет лидеров волонтерских движений стран СВМДА. Большие перспективы открывает создание Партнерской сети ведущих университетов государств-членов СВМДА. Посредством данной сети можно было бы обмениваться разработками в инновационных сферах, таких как IT-сфера, нанотехнологии и возобновляемые источники энергии, – отметил Президент Казахстана. Глава государства в очередной раз подтвердил, что Казахстан привержен дальнейшему развитию СВМДА, и выразил уверенность, что Совещание имеет серьезные перспективы и большое будущее. Укреплять доверие и солидарность участников VI Саммита СВМДА призвал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. В своем видеообращении он отметил, что только совместными усилиями можно преодолеть кризисные явления современности. – Доверие и солидарность ослабевают, в то время как геополитическая напряженность конфликтов в чрезвычайной ситуации нарастает. Климатический кризис повсеместно ведет к разрушению. COVID-19 продолжает отбрасывать длинную тень. Кризис стоимости жизни сильнее всего бьет по уязвимым слоям населения, углубляя нищету, голод, разжигая социально-политическое волнение. В этом чрезвычайно сложном контексте региональные усилия по укреплению важны как никогда, – сказал Генеральный секретарь ООН. Президент Азербайджана Ильхам Алиев в свою очередь поблагодарил Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева за гостеприимство и напомнил о плодотворных обсуждениях двусторонней повестки, которые прошли в ходе недавнего успешного официального визита Токаева в Баку. – Азербайджан поддерживает политические и социально-экономические реформы, проводимые в Казахстане под руководством Президента Токаева, – отметил Ильхам Алиев. По его словам, реализуемые Азербайджаном широкомасштабные проекты по созданию транспортной инфраструктуры превратили страну в один из важнейших международных транспортных и логистических центров.
– Азербайджан вносит важный вклад в развитие транспортных коридоров Восток-Запад и Север-Юг. Наша страна активно продвигает создание Зангезурского коридора, который станет важной частью Среднего коридора, – подчеркнул Ильхам Алиев. Президент Ирана Ибрахим Раиси призвал страны СВМДА создавать совместные финансовые механизмы, используя региональные валюты, для эффективной борьбы с экономическим терроризмом – Страны, которые являются спонсорами терроризма, не должны скрываться за борьбой с терроризмом и прикрываться финансовыми механизмами. Такие страны не могут быть надежными партнерами в новом появляющемся миропорядке. Новая Азия в современном мире требует сотрудничества для построения новых моделей, которые могут хорошо бороться с вызовами в экономике, сфере безопасности и так далее, – сказал Ибрахим Раиси. Тем временем Президент Кыргызстана Садыр Жапаров высказался в поддержку усилий по расширению регионального сотрудничества. При этом он дал оценку деятельности региональных организаций. – К сожалению, существующие авторитетные региональные организации не в полной мере стараются реализовать имеющиеся возможности и механизмы для упреждения конфликтов, напрямую влияющих на стабильность в регионе. Проблемы безопасности в глобальном мире вновь призывают нас к созданию и углублению доверительного сотрудничества в обеспечении комплексной и устойчивой системы безопасности и стабильности на двустороннем и многостороннем уровнях между государствами региона, – отметил Президент КР. Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф выразил надежду, что форум сформирует новую конфигурацию экономического сотрудничества и безопасности в Азии за счет большей взаимосвязанности. – Поскольку мир сталкивается с перспективой рецессии, вызванной ростом цен на энергоносители и продукты питания, существует большая потребность в содействии взаимодействию и пониманию для формирования взаимовыгодных партнерских отношений. Климатические бедствия требуют синергии усилий для достижения взаимовыгодных результатов, – добавил он. Президент Палестины Махмуд Аббас считает, что участники Саммита продолжат оказывать поддержку и применять международные резолюции, в том числе Арабскую мирную инициативу по поддержке усилий по признанию Палестины, особенно со стороны европейских стран, которые еще не признали государство. – Палестина будет придерживаться активного участия в улучшении взаимных отношений между членами СВМДА, в поддержке стран и народов региона, – заявил палестинский лидер. Среди стоящих перед СВМДА задач он назвал угрозы безопасности, включая оккупацию Израилем Палестины, а также продовольственную и энергетическую безопасность. Президент России Владимир Путин отметил ключевую роль Азии в переходе к многополярному миропорядку. По его словам, Москва выступает за создание системы равной и неделимой безопасности и делает все для ее формирования. – Вместе с другими азиатскими государствами мы делаем все для формирования системы равной, неделимой безопасности, основанной на универсальных, признанных принципах международного права, Устава ООН, – подчеркнул Президент РФ. О глобальных инициативах в борьбе с угрозами и опасностями современного мира напомнил Президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Он сообщил о предстоящей конференции высокого уровня в рамках «Душанбинского процесса» по борьбе с терроризмом, который включает в себя важные мировые темы. Таджикский лидер упомянул об инициативах Таджикистана по решению глобальной проблемы нехватки питьевой воды. В этом контексте Эмомали Рахмон призвал коллег укреплять сотрудничество в сфере борьбы с последствиями изменения климата. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, в свою очередь, выразил обеспокоенность вопросами глобальной безопасности. – Мы все еще видим последствия кризиса в Украине в региональном и глобальном масштабе. Всегда говорю, что справедливого мира можно добиться с помощью дипломатии. Нет победителей в войне, и нет побежденного в справедливом мире. С другой стороны, наши интенсивные усилия с ООН по ликвидации негативных последствий войны получили признание во всем мире. Стамбульское соглашение об экспорте украинского зерна через Черное море и состоявшийся в прошлом месяце обмен пленными – ощутимые достижения в этом направлении. Наша цель – сохранить достигнутый темп, несмотря на все трудности на местах, и как можно скорее остановить кровопролитие, – добавил Президент Турции. Кроме того, он высказался о проблеме терроризма и важности установления мира и стабильности в Афганистане. Выработать общие, скоординированные подходы к взаимодействию с временным Правительством Афганистана предложил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев. Он считает необходимым рассмотреть возможность совместного обращения стран Азии к Генеральной Ассамблее ООН с инициативой о формировании международной переговорной группы высокого уровня для подготовки и согласования с властями Афганистана алгоритма поэтапного выполнения обязательств сторон. Кроме этого, узбекский лидер выступил с инициативой запустить новый формат – «Диалог поколений», который будет содействовать лучшему взаимопониманию между людьми разного возраста, совместному поиску решений наиболее актуальных проблем молодежи. Заместитель Председателя КНР Ван Цишань призвал на основе взаимной выгоды содействовать процветанию азиатских стран, углублять партнерство в рамках инициативы «Один пояс, один путь», продвигать всестороннюю взаимосвязанность и региональную интеграцию. – Современный мир переживает небывалые за столетие тектонические изменения. Международная обстановка становится все менее предсказуемой. СВМДА должно объединить усилия всех стран-участниц в противодействии имеющимся вызовам. Важно поддерживать мир в Азии, обеспечивать безопасность, преодолевая разногласия и противоречия», – сказал Ван Цишань. Вице-президент Вьетнама Во Тхи Ань Суан, выступая на саммите, выдвинула три предложения. Во-первых, СВМДА необходимо поддерживать дух сотрудничества, действий и ответственности для создания мирной и стабильной среды на основе соблюдения Устава ООН и международного права. Во-вторых, СВМДА должно активно участвовать в формировании и руководстве тенденциями трансформации в новой Азии. В-третьих, СВМДА следует продвигать взаимодополняемость между механизмами сотрудничества. Вице-президент также подтвердила, что Вьетнам готов участвовать во всех усилиях по диалогу, координации действий и укреплению доверия в рамках СВМДА. Президент Беларуси Александр Лукашенко, говоря о мировых проблемах, акцентировал внимание на сфере экономики. – Сильными мы будем, только если сумеем извлекать выгоду из совместной работы и решать самые чувствительные вопросы поставок энергоносителей, продовольствия, удобрений, выстраивания логистики и получения доступа на рынки. Все условности, протекционизм и национальный эгоизм должны остаться в прошлом, – подчеркнул белорусский лидер. Президент РБ отметил, что рассматривает взаимодействие с государствами Азии в качестве одного из приоритетов своей внешней политики. – Находясь в центре Европы, мы поддерживаем тесное торгово-экономическое сотрудничество с центральноазиатскими партнерами по Евразийскому союзу. Наша страна участвует в реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь». Мы являемся западным форпостом ОДКБ, но при этом активно контактируем со всеми нашими союзниками в регионе ответственности данной организации, – отметил Александр Лукашенко. Он считает, что расширение сотрудничества ОДКБ, ШОС и СВМДА способно заложить мощный фундамент как для успешного развития Евразийского пространства, так и для безопасности государств, участвующих в этих объединениях. В заключение саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии были приняты Астанинская декларация и другие документы. Главным итогом встречи стало заявление о трансформации СВМДА в региональную международную организацию. Генеральным секретарем организации назначен Кайрат Сарыбай, ранее занимавший пост исполнительного директора секретариата СВМДА.
– Трансформация придаст нашей эффективной, диалоговой площадке особый статус, тем самым значительно укрепив рычаги влияния азиатских государств на мировые процессы, что позволит ей сыграть глобальную роль. Еще одно достижение СВМДА – это решение о присоединении Кувейта в качестве нового государства-члена. Кроме того, мне была предоставлена честь подписать Меморандум. Евразийский Экономический Союз стал еще одним партнером СВМДА, – подчеркнул генсек СВМДА.
Сообщается, что поэтапная трансформация совещания в международную организацию произойдет в течение следующих двух лет председательства Казахстана. Напомним, в качестве форума СВМДА существует уже 30 лет, за это время к нему присоединились 28 стран, пять международных организаций получили статус партнеров.
Линара САКТАГАНОВА
