Более 18 тысяч наблюдателей от Центра непартийного наблюдения 20 ноября выйдут на избирательные участки. Их главная задача – недопущение нарушения свободы волеизъявления граждан в ходе выборов. Как будут работать наблюдатели на президентских выборах рассказал председатель Центра непартийного наблюдения Толеген Кунадилов.
– Толеген Нигиметжанович, в чем заключаются цели и задачи Центра непартийного наблюдения?
– РОО «Центр непартийного наблюдения» создано 17 июня 2021 года. Мы на системной основе принимаем участие в избирательном процессе через проведение наблюдения и мониторинга за законностью выборов, а также занимаемся повышением электоральной культуры граждан. Филиалы Центра представлены во всех регионах страны. Если говорить об идее создания Центра, то ни для кого не секрет, что в стране растет гражданская активность населения, а особенно молодежи. Мы видим, что молодые люди неравнодушны к будущему страны и проявляют все больший интерес к выборным процессам. К примеру, на выборах президента в 2019 году участвовало 46 888 наблюдателей, а в 2021 году на парламентских выборах – уже 73 313 человек. Но, к сожалению, в стране не так много институтов, специализирующихся на поддержке вопроса электоральной культуры граждан и подготовки профессиональных наблюдателей. Поэтому мы и решили выступить инициативной группой, нацеленной на продвижение этой идеи. Первыми нашими шагами стала реализация проекта «Повышение правовой грамотности молодежи», разработка Кодекса этики наблюдателя. В планах также проект по проведению в школах «Выборов президента школы». Тем самым, мы планируем со школьной скамьи вовлекать учеников в избирательный процесс, на практике знакомить их с нормами закона, научить осознавать ответственность за будущее страны, прививать чувство патриотизма.
– Расскажите о своем опыте наблюдения за избирательными процессами.
– Первый наш опыт в наблюдении – это участие в выборах акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые стартовали с 25 июля 2021 года. Наряду с этим, Центр непартийного наблюдения принял активное участие в наблюдении за ходом республиканского референдума 5 июня 2022 года. За голосованием на референдуме наблюдали более 22 тысяч представителей Центра, которыми было охвачено 9 964 избирательных участков во всех областях республики, включая самые отдаленные районы. Общественное наблюдение носит политически нейтральный, беспристрастный и непартийный характер. Его цель – общественный контроль законности действий всех участников процесса и подсчета голосов. Наш прошлый опыт показал, что работа независимых наблюдателей очень важна для того, чтобы выборы прошли в условиях открытости, прозрачности и справедливости. В связи с этим, 22 сентября мы приняли решение об участии в наблюдении за выборами Президента Республики Казахстан и выступили с соответствующим заявлением.
– До выборов осталось несколько дней. Готовы ли вы к наблюдению?
– Нужно отметить, что сегодня наши наблюдатели готовы к участию в важнейшей политической кампании страны и к работе на избирательных участках. Этому предшествовала большая работа. Нами сформирован пул наблюдателей во всех регионах страны, в который входят более 18 тысяч человек. Центром и региональными филиалами проведено порядка 300 обучающих мероприятий с полным охватом наблюдателей. Наши инициативы находят поддержку со стороны других общественных организаций. И сегодня с нами в партнерстве работают 141 НПО, которые оказывают нам содействие в подготовке и обучении наблюдателей. Эта активная гражданская позиция заслуживает высокого уважения. Мы провели встречи с руководителями штабов кандидатов в президенты и их представителями в регионах, в ходе которых разъяснили цели и задачи участия Центра в общественном наблюдении за президентскими выборами, а также озвучили нашу позицию о недопустимости нарушения свободы волеизъявления граждан. Республиканский штаб Центра непартийного наблюдения и региональные филиалы посетили ряд избирательных участков, где ознакомились их с готовностью к голосованию. Необходимо отметить, что наблюдатели Центра осуществляли наблюдение за соблюдением избирательных прав казахстанцев на протяжении всего предвыборного периода. Сегодня завершается агитационная кампания кандидатов. Она отличилась своей высокой эффективностью. Предвыборным штабам удалось в кратчайшие сроки развернуть большую информационную работу. В свою очередь, СМИ обеспечили равный доступ всем трем кандидатам. На высоком уровне были организованы встречи с населением, электорат, по оценкам экспертов, подготовлен к выборам. Весь процесс прошел четко, слаженно, без каких-либо нарушений законодательства. Мы будем следить за соблюдением всех требований законодательства и в день тишины, поскольку 19 ноября запрещена любая агитация и политическая реклама. Качество, прозрачность и справедливость предстоящих выборов – залог стабильного и успешного дальнейшего общественно-политического развития Казахстана
– Чему вы учите наблюдателей?
– Быть наблюдателем – это серьезная нагрузка и большая ответственность. Прежде всего, особое внимание в процессе обучения мы уделяем основам выборного законодательства, разъясняем права и обязанности наблюдателей. На занятиях детально обсуждаются действия наблюдателей в случае выявления нарушений. Все наши наблюдатели обеспечены методическими материалами – разработан рабочий Блокнот наблюдателя, где учтены все особенности выборного процесса и содержится необходимая информация для наблюдения и фиксации нарушений в случае их возникновения. Наряду с этим для наблюдателей изготовлены памятки, извлечения из законодательства о выборах, правила наблюдения за ходом выборов, обязанности и ответственность наблюдателей и другие материалы.
– Как вы будете работать в день выборов?
– 20 ноября, в день выборов, наблюдатели будут на каждом участке с самого его открытия до завершения подсчета голосов. Каждому наблюдателю выдаются специальные блокноты, в которых будут фиксироваться все полученные наблюдателем сведения и выявленные нарушения. По итогам наблюдения блокноты будут переданы в штабы Центра для проведения анализа и подготовки достоверной итоговой информации о ходе наблюдения. В день выборов будут функционировать оперативные Республиканский и региональные штабы, которые будут координировать процесс наблюдения и деятельность наблюдателей на протяжении всего дня голосования. Кроме того, в день голосования планируется освещать в СМИ и соцсетях текущую ситуацию на участках по данным наблюдателей. Итоговую информацию о результатах наблюдения мы планируем озвучить 21 ноября.
Линара САКТАГАНОВА
