spot_img
spot_img

Когда может понадобиться административный иск?

Административным процедурно-процессуальным кодексом, действующим в Казахстане с 1 июля 2021 года, определены новые принципы, которые позволят защитить физических и юридических лиц от злоупотреблений со стороны субъектов власти.

АППК содержит 12 принципов, среди которых есть новые для национального законодательства принципы: соразмерности, пределы осуществления административного усмотрения, приоритета прав, охрана права на доверие, запрет злоупотребления формальными требованиями, презумпция достоверности, активная роль суда. Указанные принципы  являются революционными для нашей юрисдикции, и ориентированы на реализацию и защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц в публично-правовых отношениях с административными органами.

Более подробнее остановлюсь на принципе административного иска, особенности которого описываются в ст. 131 вышеуказанного Кодекса. Когда может понадобиться административный иск, что он собой представляет? Какие требования к нему должны выполняться? Каковы особенности отдельных исков?

Привычным считается подать иск из-за спора об имуществе, моральном вреде. Уже длительное время значительная часть дел, рассматриваемых судами, – это споры с государственными органами. Одним из новшеств данного Кодекса – создание отдельных административных судов, которые рассматривают споры между гражданами и государственными органами, другими организациями. В административном суде административное дело возбуждается на основании иска. 

Административный иск – это требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений. Иски бывают следующих видов: об оспаривании, о принуждении, о совершении действия, о признании.

Иск подается в суд в письменной форме либо в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи истца и (или) его представителя. В настоящее время претензию в адрес любого госоргана можно оставить несколькими способами: по обычной почте и через интернет по системе «е-Натиже» в ЦОНах, открытые акиматы и «Электронные обращения» на сайте egov.kz.

В иске должны быть указаны наименование суда, в который подается иск; фамилия, имя и отчество истца, его место жительства, дата и место рождения, наименование представителя и его адрес, если иск подается представителем; номера телефонов, адреса электронной почты истца, его представителя; наименование истца, если истцом является юридическое лицо или иная организация, место его нахождения, БИН и банковские реквизиты. Также должны быть указаны наименование ответчика, место нахождения, банковские реквизиты и БИН, номера телефонов и электронный адрес.

В своем заявлении истец должен четко изложить обстоятельства, которыми он обосновывает свои требования, суть нарушения или угрозы нарушения его прав, свобод и законных интересов. 

Документы, прилагаемые к иску, представляются, как правило, в подлинниках. При невозможности представления документов в подлинниках они могут быть представлены в заверенных в установленном законом порядке копиях. Если копия документа не может быть заверена ввиду отсутствия подлинника, в иске должна быть изложена причина невозможности совершения таких действий.

К иску прилагаются копии иска и приложенных к нему документов по числу участников административного процесса; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен законом; копии устава, свидетельства или справки о государственной регистрации, если иск предъявлен юридическим лицом, и другие документы; копии инвестиционного контракта, заключенного между инвестором и уполномоченным государственным органом. 

При отправления правосудия, согласно Кодексу, судьи играют очень важную роль. Судья по собственной инициативе или мотивированному ходатайству участников административного процесса вправе требовать дополнительные материалы и доказательства. Суд, не ограничиваясь объяснениями, заявлениями, ходатайствами участников административного процесса, представленными ими доводами, доказательствами и иными материалами административного дела, всесторонне, полно и объективно исследует все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела. Такого принципа раньше не было, поэтому его можно оценить как новшество в гражданских и криминальных делах.

Стоит отметить, что иски к административным органам будут рассматриваться на основе принципа «презумпции виновности административного органа». Это значит, не заявитель, а административный орган должен будет доказывать суду обоснованность своего решения. Это совершенно новый документ в правовой системе страны, который дает гражданам правовые гарантии.

ТАТЬЯНА ЧЕРНЫШ,

Судья специализированного межрайонного административного суда города Алматы

Отставкадағы полковниктер жастарға жол көрсетті

ҚР Президенті Әкімшілігінің бастамасы, ІІМ-нің қолдауы аясында аға буын...

Полицейлер жас достарына кітап сыйлап, әдеби мұраларды құрметтеуге шақырды

Түркістан облысының тәртіп сақшылары өздерінің қауырт қызметтерінен бөлек әрбір...

Шенді арулар жас түлектерге өмірлік азық болар сыйлық жасады

Бүгін облыс орталығында орналасқан «Абай» атындағы мектепте шенді арулар...

Профилактика жылы: облыс әкімі мен полиция департаментінің бастығы полиция нысандарының жаңа құрылысына барды

Түркістан облысының әкімі Нұралхан Көшеров пен полиция департаментінің бастығы...

Генерал М.Қабденов Сарыағаш ауданына қызметтік іссапармен барды

Облыстың бас полицейі Мұрат Қабденов Сарыағаш ауданына барып, жеке...