№34 (3836) 7 мая 2024 Как сегодня чувствует себя казахстанский и, в частности, алматинский бизнес? Как оценивает предпринимательское сообщество национальные проекты, направленные на его поддержку и экономический рост в стране? Об этом и других темах наша газета беседует с Айтуаром Кошмамбетовым, директором Палаты предпринимателей «Атамекен» города Алматы.
-Как можно сейчас, с учетом недавней пандемии и других вопросов, оказывающих давление на бизнес, оценить состояние отечественного предпринимательства? Оправились ли наши бизнесмены от шоков 2020-2021 годов?
-Сейчас все казахстанские компании оптимизируют свои оборотные средства, разрабатывают и внедряют антикризисный план действий: либо откладывают, либо пересматривают капиталоемкие инвестиционные проекты, рассматривая менее затратные варианты их реализации. Причины этого ясны: в последние два года национальная экономика развивалась в крайне непростых условиях пандемии коронавирусной инфекции. Введение повсеместных ограничительных мер обусловило двойной шок для мировой экономики, как со стороны предложения, так и со стороны спроса. Но государственная поддержка и реализация новых подходов в развитии строительной, обрабатывающей и сельскохозяйственной отраслей обеспечили качественные изменения в структуре роста экономики. Были приняты срочные меры по поддержке населения и бизнеса, Комплексный план по восстановлению экономического роста, существенно расширены инструменты льготного кредитования МСБ, увеличено финансирование оборотного капитала. Эти и другие шаги очень сильно поддержали бизнес. По данным Министерства национальной экономики РК, в 2020 году отечественная экономика упала на 2,6%. Но за 11 месяцев 2021 года она выросла уже на 3,8%, показывая уверенный темп восстановительного роста.
-В прошлом году был принят национальный проект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев». В связи с этим какие направления казахстанского бизнеса, на Ваш взгляд, сегодня могут оказаться наиболее успешными?
-Прежде всего надо сказать, что этот нацпроект оказался очень комплексным и по-хорошему амбициозным, он ведь охватывает пять больших направлений — это индустриально-инновационное развитие, развитие нефтегазохимического и энергетического комплексов, геологической отрасли, а также продвижение несырьевого экспорта. Ожидается, что в рамках его реализации, в частности, будут создаваться как постоянные, так и временные рабочие места, возрастет экспорт несырьевых товаров и услуг,
нефтегазохимической продукции, произойдет увеличение налоговых поступлений. Планируется запуск 418 индустриальных проектов, которые будут способствовать увеличению объемов производства и расширению номенклатуры товаров обрабатывающей промышленности. Еще порядка 350 экспортеров выйдут на международные электронные платформы, такие как Alibaba и Amazon. Для выпуска высокотехнологичной продукции обрабатывающей промышленности к 2025 году планируется ввести в эксплуатацию пять нефтегазохимических заводов.
Что касается экономических направлений, то драйвером как государственной, так и региональных экономик страны по-прежнему остаются промышленность и торговля. На них сегодня приходится более 40% от ВВП Казахстана. При этом важно, что обрабатывающая промышленность увеличивает свою долю, перешагивая отметку в 12%. Доля строительства, транспорта и складирования, по отдельности, все еще меньше 10%, но несмотря на это, отрасли имеют вполне реальные шансы повысить свой удельный вес в ВВП на фоне действующих масштабных как государственных, так и частных инициатив.
Предвестником возможных надвигающихся изменений может быть распределение занятого населения по видам экономической деятельности. За период между 2010 и 2019 годами почти в два раза выросло количество трудящихся в сфере предоставления услуг по проживанию и питанию, то же касается сфер финансовой и страховой деятельности. Больше чем в полтора раза вырос фонд работников в сегменте научной и технической деятельности, в искусстве, в сфере развлечений и отдыха. Флагманские отрасли экономики не могут похвастаться подобными скачками этого показателя. В течение последних десяти лет промышленность в разрезе ВВП выросла в 2,5 раза, в то время как сфера предоставления услуг по проживанию и питанию — больше чем в четыре раза.
В ближайшей перспективе очень вероятным выглядит сценарий существенных преобразований в строительстве и логистической сфере, что сопряжено с текущими задачами правительства по развитию инфраструктуры Казахстана.
-Каковы сегодня перспективы такой формы взаимодействия государства и бизнеса, как государственно-частное партнерство, ГЧП?
-Перспективы большие, ведь механизм ГЧП — это один из способов оптимизации бюджета и, значит, фактор экономического развития страны. Выгода государства от подобного рода партнерства заключается в росте бюджетной эффективности, улучшении качества услуг и внедрении корпоративного управления. Недавно заместитель Премьер-министра — министр финансов Ерулан Жамаубаев в рамках исполнения поручений Главы государства провел совещание по комплексной перезагрузке ГЧП по выработке новых подходов к механизмам государственно-частного партнерства. Эти подходы, в частности, касаются исключения обхода процедур государственных закупок и снижения нагрузки на бюджет, вопроса обеспечения сбалансированного распределения обязанностей, обязательств, гарантий, рисков и доходов между инициаторами проектов и государством, а также внедрения принципа открытости и прозрачности в процессе планирования и реализации проектов ГЧП через введение цифровизации. Для выработки механизма по усилению антикоррупционного контроля в части защиты конкуренции участников рынка будет проводиться анализ адекватности условий, реализуемых и планируемых к реализации проектов государственно-частного партнерства.
-В рамках нацпроекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы предусмотрено в масштабах страны выделение 7,3 трлн тенге частных инвестиций. На ваш взгляд, есть ли у частного бизнеса интерес делать такие инвестиции? Могли бы вы охарактеризовать пользу от реализации этого нацпроекта для Алматы?
-Общий объем финансирования национального проекта составляет порядка 8,5 трлн тенге, в том числе в республиканском бюджете предусмотрено более 1 трлн тенге, в местных бюджетах — 125 млрд. Также действительно будет обеспечено привлечение частных инвестиций на сумму 7,3 трлн тенге.
Национальный проект направлен на обеспечение качественных изменений в структуре предпринимательства. Одно из главных — повышение доступности финансирования для субъектов предпринимательства и разгосударствление экономики. В рамках первого направления предусматривается комплекс мероприятий, направленных на повышение предпринимательской активности, в том числе на селе. Он включает в меры по созданию условий для открытия собственного дела, развитию навыков под потребности предпринимателей. По второму направлению, предполагающему акселерацию роста предпринимателей, планируется масштабное снижение административной нагрузки на предпринимателей. До 2025 года будет проведен пересмотр всех инструментов госрегулирования — требований, разрешений, отчетностей, госконтроля. Также будет обеспечена интеграция отчетности с системой проверок госорганов.
В рамках третьего направления, по формированию новых ниш, предусмотрен ряд мер, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма. В целях раскрытия туристического потенциала страны будет реализована тысяча инвестиционных проектов. Это будут места размещения путешественников, туристские комплексы, тематические парки, визит-центры. Также будет обеспечено развитие сети придорожного сервиса.
Я неслучайно стал говорить о туризме в этом, алматинском, контексте: в рамках национального проекта одним из перспективных направлений в развитии города Алматы является туризм. В связи с этим ежегодно в городе строятся гостиницы международного уровня. В городской среде для комфортного пребывания гостей планируется установить 25 санитарно-гигиенических узлов и пять визит-центров в самых популярных туристических локациях города. Особое внимание уделяется развитию горной инфраструктуры и безопасности в горах.
Кроме того, на сегодня в Алматы ведется комплексная работа по маркетинговому продвижению: город ежегодно принимает участие в международных выставках, ведется системная работа по офлайн-продвижению туристского бренда Алматы. А известно, что развитие туризма ведет за собой рост целого ряда направлений бизнеса: производства и реализации продовольствия, транспортных и гостиничных услуг, самых разнообразных сервисов, сферы развлечений. Так что Алматы ожидает хороший экономический эффект от реализации нацпроекта по развитию предпринимательства.
Антон РОМОВ
