Уважаемые граждане, вчера Президент Казахстана подписал Указ о проведении 15 марта 2026 года республиканского референдума по проекту новой Конституции Республики Казахстан, что также подтверждает завершение миссии Конституционной комиссии. Как вы знаете, решением Главы государства от 21 января 2026 года была создана Комиссия по Конституционной реформе. На Комиссию возлагалась большая ответственность, которая отражала высокую степень надежды всего казахстанского общества. Необходимо было подготовить проект новой Конституции, отражающей современные вызовы, гарантии прав и свобод граждан, а также стратегические интересы государства.
Проведены 12 заседаний Комиссии, каждое из которых стало своего рода площадкой для живого профессионального диалога, взвешенных дискуссий и аргументированных споров. Мы слышали разные мнения от членов Комиссии, граждан, экспертов, представителей политических партий и общественных организаций. Даже самые строгие замечания стали инструментом совершенствования текста. Мы всесторонне взвешивали все аргументы, сопоставляли международный опыт и национальные интересы.
Работа Комиссии не ограничивалась только заседаниями. В рамках деятельности Комиссии проводились обсуждения в тематических рабочих группах, ее члены встречались с населением и экспертами. Каждое заседание сопровождалось предметными групповыми обсуждениями и обменом мнений. Всего в составе Комиссии 130 человек, представляющих различные отрасли и направления. Нас объединяли общая цель, искреннее стремление к результату и высокая ответственность за общее дело.
Высококвалифицированная рабочая группа лингвистов обеспечивала терминологическое и смысловое единообразие текста на государственном казахском языке и русском языке, что является важным в достижении юридической точности и правовой определенности Основного закона страны.
Впервые на евразийском пространстве обсуждение конституционной реформы проходило в формате онлайн‑трансляций, что позволило каждому желающему не только наблюдать, но и участвовать в обсуждении. Был достигнут достаточно высокий уровень вовлеченности общества в формирование новой Конституции Казахстана.
Для получения обратной связи от граждан Комиссия 31 января т.г. представила для всеобщего обсуждения первый проект новой Конституции, разработанный по результатам полугодовых общественных обсуждений. Документ вызвал активную общественную дискуссию, по различным каналам связи от граждан поступило порядка 10 тысяч предложений, что свидетельствует о значительном общественном интересе и высоком уровене гражданской активности населения.
Необходимо отметить, что проект Основного закона, вынесенный 12 февраля т.г. уже на республиканский референдум, существенно доработан с учетом поступивших предложений. Большая часть инициатив граждан, общественных объединений и юридических сообществ, а также экспертных площадок была тщательно проанализирована. Многие предложения нашли отражение в тексте проекта или концептуально повлияли на ряд положений новой Конституции. Эта работа не только членов Комиссии. Это труд всего общества.
Особого внимания в доработанном проекте Конституции заслуживает преамбула, отражающая фундаментальные принципы, цели и дух будущего Основного закона.
Одним из ключевых направлений проекта Конституции стало усиление гарантии неприкосновенности жилища. Предусмотрено дополнение, не допускающее наряду с лишением жилища, также выселение из него, иначе как по решению суда. Впервые закреплена норма о защите прав граждан в цифровой среде. Образование, наука, культура и инновации занимают значимое место в проекте Конституции в части, касающейся прав и свобод человека и гражданина.
Отдельный раздел Основного закона страны регулирует вопросы перехода к однопалатному Курултаю и проведения выборов его депутатов. Ряд положений Конституции касается норм избрания (назначения) должностных лиц, формирования высшего представительного органа Республики Казахстан – Курултая. Предусмотрены также нормы, определяющие сроки вступления новой Конституции в силу и прекращения действия Конституции 1995 года.
Хочу еще раз подчеркнуть, что в проекте новой Конституции Суверенитет и Независимость, унитарность, территориальная целостность и форма правления Республики остаются неизменными ценностями.
Структура Основного Закона обеспечивает баланс институтов власти, что гарантирует равенство соблюдение прав и свобод человека и гражданина, способствует укреплению государственности и устойчивости общества в условиях постоянных глобальных вызовов.
В нем соблюдены общепризнанные международные конституционные подходы к изложению содержания и структуре самого текста.
Конституция закрепляет стратегические положения, касающиеся государственной политики, развития общества, а также обеспечивает гарантий прав и свобод человека и гражданина. Более детальное регулирование конституционных положений, как правило, будет осуществляться на уровне законов.
Проект новой Конституции сегодня – это результат всестороннего анализа тысяч предложений граждан, организаций, профессионального сообщества и экспертов, объединенных открытыми публичными обсуждениями.
Это не просто текст – это отражение главного документа страны, нашей общей надежды на справедливость, стабильность, гармоничное развитие и уверенное движение вперед.
Выражаю искреннюю благодарность членам Комиссии и экспертам за ответственность, профессионализм и самоотдачу, а также гражданам за активную гражданскую позицию и предложения, направленные в адрес Конституционной комиссии.
Впереди – референдум. Это не завершение, а новый этап нашего совместного пути. Пусть он станет подтверждением нашей гражданской зрелости, ответственности и стремления к конституционной справедливости.
