В рамках совместной работы с Палатой предпринимателей «Атамекен» по досудебному урегулированию споров с участием субъектов предпринимательства, а также развитию правового института примирительных процедур в Республике Казахстан Верховным судом инициировано открытие по всей республике в специализированных межрайонных экономических судах кабинетов по профилактике публичных споров с участием представителей региональных секторов офиса бизнес-омбудсмена.
Указанное обусловлено необходимостью снижения уровня судебных споров с участием субъектов предпринимательства и восстановлению предпринимательской деятельности в пост карантинный период. Во исполнение данного поручения, распоряжением председателя СМЭС ЗКО от 25 мая 2020 года, в суде начал работу данный кабинет с участием судьи-примирителя, медиатора и представителя регионального офиса бизнес-омбудсмена. Обязанности судьи примирителя возложены на судью СМЭС ЗКО Сейдахметову Найлю. Разработан и утвержден алгоритм работы судьи-примирителя, медиатора и представителя регионального офиса бизнес-омбудсмена, а также график работы кабинета. В рамках кабинета по всем спорам, вытекающим из публично-правовых отношений и иным спорам, по которым возможно применение примирительных процедур, оказывается субъектам предпринимательства и представителям государственных органов консультативно-правовая помощь по мирному урегулированию споров. На постоянной основе проводится информирование населения о преимуществах досудебного урегулирования посредством участия в СМИ. За месяц работы данного Кабинета в суд поступило 150 исковых заявлений и в Палату предпринимателей ЗКО — 2 обращения предпринимателей. Все заявления и обращения тщательно были изучены, сторонам разъяснено право окончить дело мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации либо соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры. Также указано на преимущества предложенных процедур. Кроме этого, на стадии принятия искового заявления судьей-примирителем разрешался вопрос о возврате исковых заявлений, не соответствующих установленным процессуальным нормам (24 иска), а именно в связи с неподсудностью данных исков, в связи с отсутствием досудебного урегулирования споров. Наравне с этим, имели место возвраты по заявлению самих истцом, которые в письменных заявлениях просили исковые заявления возвратить после проведения разъяснительной работы Кабинета (12 исков). Имели место отказы в принятии исковых заявлений, всего отказано в принятии по 19 искам и все они по спорам, связанных с нарушением законодательства в сфере государственных закупок, и не исполнением требований Постановления Правительства от 20 марта 2020 года «Об определении специального порядка государственных закупок». Заключено 5 мировых соглашений, в том числе с участием государственных органов и 3 медиативных соглашения по искам о взыскании задолженности по хозяйственным договорам. На рассмотрении находится 6 исковых заявлений. Передано на перераспределение 81 исковых заявлений, т.е. 54% от всех поступивших исковых заявлений, что свидетельствует об эффективности работы Кабинета.
И. СМАТОВ, Председатель СМЭС ЗКО
